3月29日,浙江省十屆人大常委會第二十四次會議表決通過了修訂后的《浙江省宗教事務條例》,并定于2006年6月1日起實施。
規(guī)定政府職責
為了明確政府對于宗教事務的引導、協(xié)調、服務的職責,條例增加了政府依法維護宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權益,協(xié)調宗教事務管理工作,引導宗教與社會主義社會相適應的職責;確立了在擴建、遷建宗教活動場所審批制度中,與規(guī)劃、建設、文物保護等相協(xié)調,強調擴建、遷建宗教活動場所的申請獲批準后,再依法辦理基本建設工程等審批手續(xù);增加了鼓勵宗教團體培養(yǎng)愛國愛教、遵守法律法規(guī)、有較高宗教造詣的宗教教職人員的責任。
維護宗教界和信教公民的合法權益
為了進一步維護和保障宗教團體、宗教教職人員、宗教活動場所以及信教公民的合法權益,條例規(guī)定了宗教教職人員的戶籍遷移制度,以鼓勵宗教界人才的引進和交流;確立了宗教教職人員和宗教團體專職工作人員等的社會保險制度,規(guī)定符合參加本省社會保障基本條件的宗教教職人員和宗教團體專職工作人員,可以自愿參加社會保險;宗教團體或者宗教活動場所招用人員,應當依法簽訂勞動合同,并按照國家和省的有關規(guī)定參加社會保險;增加了各地在制定或調整與宗教活動場所有關的游覽參觀點門票價格時,應當充分聽取宗教事務部門、有關宗教團體、游覽參觀點內宗教活動場所代表及有關方面的意見,以維護宗教團體和宗教活動場所的合法權益。
規(guī)范宗教事務管理
為了依法管理宗教事務,條例從三個方面對宗教事務的管理進行了進一步的規(guī)范:一是細化了舉辦宗教教職人員和義工培訓班審批制度,規(guī)定舉辦宗教教職人員和義工培訓班,應當具備下列條件:(1)有培訓計劃;(2)有具備一定宗教學識的宗教教職人員;(3)培訓人數(shù)不得超過舉辦場所的容納規(guī)模;(4)培訓內容不得違反法律、法規(guī)和政策。二是明確了修建、制作大型露天宗教景觀的審批程序和期限,并規(guī)定宗教團體、寺觀教堂以外的組織或者個人不得修建、制作大型露天宗教造像和其他形式的大型露天宗教景觀。三是新增了舉辦非通常宗教活動的審批程序、條件、期限,強調舉辦非通常的宗教活動,應當具備下列條件:(1)符合宗教教義、教規(guī)和宗教習慣;(2)確有舉辦非通常宗教活動的需要;(3)有具體的活動方案,包括發(fā)生意外事件的應急預案;(4)其他應當具備的條件;同時授權省人民政府另行制定具體管理辦法。四是細化了宗教活動場所管理組織的民主推選程序,規(guī)定管理組織成員實行任期制,可以連選連任。