鑒于石油市場(chǎng)空前的能源恐慌,國(guó)家智庫(kù)早些時(shí)候提出石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,中航油試水石油期貨后鎩羽而歸,中海油收購(gòu)優(yōu)尼科被美國(guó)國(guó)會(huì)給堵住;中石油10月26日宣布,在獲得加拿大法院不帶任何“條件”的最終裁決后收購(gòu)PK(哈薩克斯坦石油公司),PK被中石油41.8億美元拿下,100%收購(gòu)PK公司。接下來(lái)似乎沒(méi)有什么有效的高招。中國(guó)要維持90天的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,需要5億桶石油。國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)韓文科抱怨說(shuō):“我們沒(méi)有一次不是在國(guó)際價(jià)格的高點(diǎn)大量進(jìn)口,而在最低點(diǎn)出口?!?/p>
歷史上美國(guó)利用石油武器制約過(guò)很多國(guó)家,二戰(zhàn)期間控制石油拖垮日本和德國(guó);20世紀(jì)40年代曾把歐洲捆住的“馬歇爾計(jì)劃”;冷戰(zhàn)的前蘇聯(lián);20世紀(jì)80年代末,美國(guó)利用自己和沙特阿拉伯的關(guān)系增加油產(chǎn)量,壓低國(guó)際石油價(jià)格,讓前蘇聯(lián)減少大筆外匯收入,間接拖垮了蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致最終解體。美國(guó)用石油武器,當(dāng)?shù)陀蛢r(jià)能保護(hù)美國(guó)利益就采用低油價(jià),當(dāng)高油價(jià)能保護(hù)美國(guó)利益就采用高油價(jià)。
從2002年始,世界石油市場(chǎng)陷入了一場(chǎng)空前的能源恐慌。從國(guó)際原油價(jià)格的紀(jì)錄水平看,2005年4月1日創(chuàng)下的每桶57.27美元的歷史最高價(jià)位,原油期貨在6月17日收盤曾漲至每桶58.47美元,此后,原油價(jià)格盤中又一度創(chuàng)下每桶58.60美元的歷史新高,但這個(gè)紀(jì)錄并沒(méi)有維持多久,就被每桶60.40美元的新價(jià)格所打破。2005年8月,因沙特國(guó)王的突然去世,又達(dá)到64美元的最新紀(jì)錄。在紐約原油期貨價(jià)格繼8月29日創(chuàng)下每桶70.80美元紀(jì)錄之后,第二天又高至每桶70.85美元。
石油恐慌是多種因素促成的,這種恐慌情緒甚至傳染了較為理智的國(guó)際投行。高盛公司就曾在早先發(fā)布的一份報(bào)告中稱:全球油市已進(jìn)入一個(gè)“超級(jí)牛市”。油價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“極度飆漲”(superspike)時(shí)期,預(yù)測(cè)西得克薩斯原油(WTI)最高價(jià)格可能達(dá)到每桶105美元。摩根士丹利謝國(guó)忠一篇《石油恐慌》的報(bào)告中說(shuō),隨著全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)放緩,替代能源比重上升和金融交易商感覺(jué)油價(jià)已觸頂,原油市場(chǎng)可能迅速走向崩潰。像高盛、大摩竟做出了南轅北轍的判斷,大牛市還是崩盤?連IEA(國(guó)際能源署)也驚惶失措起來(lái),忙不迭地發(fā)出警告:目前石油價(jià)位,不要說(shuō)是高出50美元,就是高出每桶40美元,歐洲和一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)都將有衰退之險(xiǎn)。
有證據(jù)表明:超過(guò)8萬(wàn)億美元游資注入對(duì)沖基金,國(guó)際原油期貨市場(chǎng)的非商業(yè)多頭持倉(cāng),有專家稱:這么強(qiáng)大游資超過(guò)萬(wàn)億美元。一年來(lái),“石油股”預(yù)計(jì)到年底可以突破每桶80美元。沒(méi)有什么能夠阻止這一趨勢(shì)。中國(guó)財(cái)政部國(guó)際司司長(zhǎng)朱光耀近期指出,國(guó)際市場(chǎng)的高油價(jià),絕不是石油的供求關(guān)系所決定,大量的信息表明,是對(duì)沖基金在油價(jià)上推波助瀾,中國(guó)目前非常警惕這一問(wèn)題。
能源恐慌是現(xiàn)實(shí)的,但問(wèn)題還會(huì)持續(xù)多久?一分一秒,企業(yè)和消費(fèi)者都在關(guān)心。普遍的預(yù)測(cè)是,2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到9%,略低于2004年9.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而在2006年,有可能會(huì)回落至9%。而在印度方面,根據(jù)IMF的研究報(bào)告,印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在有良好表現(xiàn)之余,也出現(xiàn)了放緩的跡象。IMF預(yù)計(jì)其2005年經(jīng)濟(jì)增速將為6.7%,略低于2004年的7.3%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)總量,意味著石油需求量的大小,中印兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)表明,支持全球石油價(jià)格繼續(xù)上漲的理由是不充分的,美國(guó)、日本和歐洲的需求量還是主力。
中國(guó)石油來(lái)源沒(méi)保障,使用效率低下,又沒(méi)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備,能源安全脆弱。中國(guó)在替代能源方面的投入是巨大的,2004年9月1日,中國(guó)國(guó)防科工委副主任、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)主任張華祝在北京宣布,中國(guó)政府對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)核電發(fā)展已經(jīng)做出了新的決策,將加快核能發(fā)展,逐步提高核能在能源供應(yīng)總量中的比例。預(yù)計(jì)在2020年以前,新建27個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組。他預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)核電裝機(jī)容量將達(dá)到電力總裝機(jī)容量的4%甚至更多。
中國(guó)高層沿著石油路線圖加緊了外交攻勢(shì),不論中國(guó)與加拿大建立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,還是中國(guó)與墨西哥的高層互訪,以及中國(guó)與伊朗、中國(guó)與委內(nèi)瑞拉的外交關(guān)系都被涂上了石油色彩。能源安全已經(jīng)成為了中國(guó)“關(guān)注的中心”,中國(guó)在全球?qū)で笪磥?lái)的能源供應(yīng)也已經(jīng)成為了中國(guó)政府當(dāng)前最迫切的需要。中國(guó)正在成為波斯灣、中亞和俄羅斯地區(qū)的地緣政治勢(shì)力。中國(guó)石油戰(zhàn)略比過(guò)去相對(duì)成熟,反應(yīng)也快了。
《華盛頓郵報(bào)》登過(guò)一篇《中國(guó)最近的“威脅”》的文章(2005年6月27日),作者塞巴斯蒂安·馬勒比這樣比喻:“中國(guó)仿佛成為了一個(gè)多才多藝的縱火犯,在本來(lái)相互獨(dú)立的火苗上又澆了一桶油,使火焰燎原成了一片熊熊的地獄之火。”
原油價(jià)格上漲無(wú)疑對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)影響最大,但中國(guó)目前原油對(duì)進(jìn)口的依賴程度在42%,印度是70%,日本是90%,日本的傳統(tǒng)戰(zhàn)略一方面重功利,一方面重權(quán)謀。日本和伊朗談判了兩年的一項(xiàng)20億美元的石油開發(fā)協(xié)議由于美國(guó)的阻撓沒(méi)有簽成。對(duì)于擁有60億桶原油的伊朗最大油田,日本視之為自己嚴(yán)重依賴進(jìn)口石油的經(jīng)濟(jì)的重要能源來(lái)源,由于美國(guó)對(duì)伊朗盯得很死,日本總要看美國(guó)的臉色行事。
中日面臨的危險(xiǎn)是同樣的,日本比中國(guó)還貧油,還有同樣的石油通道問(wèn)題,走一條航線運(yùn)回去的。波斯灣、馬六甲海峽和臺(tái)灣海峽三個(gè)卡口。筆者當(dāng)過(guò)海員8年走過(guò)11趟,波斯灣從20世紀(jì)70-80年代就屬高危戰(zhàn)區(qū),馬六甲連年海盜不斷,在臺(tái)灣海峽早在50年代屬危險(xiǎn)航道,在臺(tái)灣海峽及其周邊,當(dāng)前存在著中、日之間發(fā)生沖突的潛在危險(xiǎn)。從目前看,中國(guó)在三個(gè)地區(qū)與其他國(guó)家發(fā)生“軍事沖突”的可能性比較大,一是臺(tái)灣島以東的西太平洋地區(qū);二是南海資源問(wèn)題也存在著可能性;三是印度洋地區(qū)因石油通道問(wèn)題發(fā)生“軍事沖突”也不能排除。中國(guó)因海外利益拓展與其他國(guó)家發(fā)生“軍事沖突”的概率也在增加,是因?yàn)橹袊?guó)石油拓展已經(jīng)鉆到美國(guó)后院,中國(guó)在維護(hù)這種海外能源利益的時(shí)候有可能與其他國(guó)家發(fā)生“軍事沖突”。
2004年11月,中國(guó)與伊朗簽署價(jià)值700億美元采購(gòu)協(xié)議備忘錄,未來(lái)30年內(nèi)從伊朗購(gòu)買2.5億噸液化天然氣。這樣又犯美國(guó)大忌,美國(guó)正在對(duì)伊朗找茬,只要時(shí)候適當(dāng),美國(guó)將通過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗石油及天然氣禁運(yùn)。中國(guó)已向美國(guó)盟友沙特阿拉伯發(fā)出石油建議。近幾年,北京一直在游說(shuō)利雅得允許其使用這個(gè)世界最大的能源儲(chǔ)量。作為回報(bào),同時(shí)北京還把向利雅得提供武器作為“紅包”,包括美國(guó)和歐洲國(guó)家拒絕出售的彈道導(dǎo)彈和其他硬件。
中海油2005年11月24宣布,它與緬甸的大宇國(guó)際公司已簽訂在緬甸海岸的鉆探服務(wù)協(xié)議,價(jià)值600萬(wàn)美元。今年1月,由中海油緬甸有限公司、新加坡Golden Aaron Pte有限公司以及中國(guó)寰球工程公司三家組成的聯(lián)合體,同緬甸能源部下屬的緬甸石油與天然氣公司再次簽署了開發(fā)緬甸3個(gè)區(qū)塊油氣的產(chǎn)品分成合同。這3個(gè)區(qū)塊的總面積為2萬(wàn)平方英里。加上去年10月、12月雙方簽署開發(fā)的另外3個(gè)區(qū)塊,這6個(gè)區(qū)塊的總開采面積已經(jīng)超過(guò)我國(guó)渤海油田。在中國(guó)海外能源戰(zhàn)略的構(gòu)想中,由于緬甸的戰(zhàn)略位置重要,在緬甸開發(fā)和進(jìn)口石油資源是熱門課題。中緬兩國(guó)有意從緬甸鋪設(shè)一條輸油管道,以防止石油“生命線”過(guò)度集中于馬六甲海峽。
國(guó)際產(chǎn)油地區(qū)性動(dòng)蕩因素在2005年內(nèi)都曾有所表現(xiàn),安邦分析師陳功表示:如果用歷史上的油價(jià)表現(xiàn)和漲幅與當(dāng)今情況作比較,那么全球未來(lái)油價(jià)的高限(紀(jì)錄價(jià)格)依然也會(huì)在每桶70-75美元的位置上波動(dòng),全球性的能源恐慌氣氛未來(lái)會(huì)被大大削弱。