近幾十年來，農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展已呈現(xiàn)出科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化的趨勢。以生物技術(shù)、信息技術(shù)等為代表的高新技術(shù)在牧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使得科技進(jìn)步在農(nóng)牧業(yè)增長中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，科技進(jìn)步在促進(jìn)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)調(diào)整與優(yōu)化升級中發(fā)揮著越來越重要的作用。依靠科技進(jìn)步加快海西農(nóng)牧業(yè)改革步伐，用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)是當(dāng)今海西農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。

一、農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

(一)取得的成績?！熬盼濉睍r(shí)期，海西組織實(shí)施各類農(nóng)牧業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃、科技富民計(jì)劃、星火計(jì)劃等74個(gè)項(xiàng)目，其中國家級4個(gè)，省級17個(gè)，取得并登記為省級成果的38項(xiàng)。目前全州有關(guān)機(jī)構(gòu)有農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、牧業(yè)科學(xué)研究所、高原淡水養(yǎng)殖研究室、農(nóng)村牧區(qū)新能源綜合利用研究室、科技情報(bào)研究室、格爾木市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，農(nóng)林牧業(yè)技術(shù)推廣中心(站)、獸醫(yī)站和草原站等15個(gè)，縣市級以上農(nóng)牧業(yè)科研所6個(gè)，各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會、學(xué)會50個(gè)，會員1900人，鄉(xiāng)級以上(含鄉(xiāng)級)各類農(nóng)牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)137個(gè)，專門從事科研、科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣的科技人員860人，基本上形成了州、縣(市)、鄉(xiāng)三級農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)牧科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“十五”期間，組織實(shí)施了第一批國家級星火西進(jìn)科技示范市(格爾木市)和格爾木市、烏蘭縣省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、科技特派員下村服務(wù)試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。推廣了一大批農(nóng)作物新品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，全州農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)88．1％。冬小麥、油葵、亞麻、中藥材和優(yōu)質(zhì)牧草青貯玉米、飼料蠶豆的引進(jìn)和試種成功，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。以蔬菜產(chǎn)業(yè)化、大面積溫棚種植業(yè)為主的城郊農(nóng)業(yè)蓬勃興起，有力地促進(jìn)了農(nóng)牧民增收；養(yǎng)殖業(yè)方面，絨山羊改良取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)立了“柴達(dá)木”品牌，確立了品牌優(yōu)勢。無角陶賽特羊、皮埃蒙特牛等優(yōu)良畜種的引進(jìn)為我州的牛羊改良打下了基礎(chǔ)，并已建成高起點(diǎn)、有影響、起先導(dǎo)示范和輻射帶動作用的牛羊育肥基地，推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(二)存在的問題。“科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新”是新形勢下貫徹落實(shí)黨的十六大精神，依靠科技振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施，也是解決“三農(nóng)”問題的有益探索和實(shí)踐。但是我州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力水平低下，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式?jīng)]有根本改變。由于歷史及自然地理?xiàng)l件等客觀因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)起點(diǎn)低、開發(fā)晚、基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品單一，依靠科技進(jìn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化格局尚未形成。信息服務(wù)、市場化經(jīng)營的機(jī)制尚未建立。農(nóng)牧業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。部分農(nóng)牧民思想觀念陳舊，整體素質(zhì)不高，市場意識不強(qiáng)。

二、依靠科技促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識

海西州農(nóng)牧業(yè)科技以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)牧科技體系改革和農(nóng)牧科技創(chuàng)新為動力，以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為支撐，以農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞海西農(nóng)牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新型的農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化資源配置，完善市場體系，加大科技投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技革命。統(tǒng)籌規(guī)劃、選準(zhǔn)定位、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，樹立典型、全面推動，建立示范區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，涵養(yǎng)財(cái)源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，達(dá)到農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。綜合上述從以下幾個(gè)方面加以推進(jìn)：

(一)農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展定位應(yīng)以牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。牧業(yè)方面加快草原四配套建設(shè)。徹底解決牧區(qū)人畜飲水問題，使科學(xué)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖與放養(yǎng)相結(jié)合，加大對畜牧產(chǎn)品的工廠化和市場化轉(zhuǎn)軌，提高開發(fā)肉、皮、毛潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以養(yǎng)殖來帶動種植業(yè)；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良品種，加大經(jīng)濟(jì)作物的種植面積；提倡種草養(yǎng)畜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)加大對特色產(chǎn)業(yè)的投入力度，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)。建立城郊特色農(nóng)業(yè)方面．以格爾木市為主體，建立綠州農(nóng)業(yè)示范基地，推廣友季節(jié)蔬菜等農(nóng)作物，形成規(guī)模釉產(chǎn)業(yè)支柱，培育出新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建立特種養(yǎng)殖與種植業(yè)方面：以德令哈地區(qū)為主體，大力發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖業(yè)，合理開發(fā)自然資源，如野生唐古特白刺等生態(tài)方面的開發(fā)，絨山羊、麝鼠、獺兔的養(yǎng)殖，反季節(jié)蔬菜、冬小麥種植，形成大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搭起新的經(jīng)濟(jì)平臺。

(三)農(nóng)牧業(yè)科技與科技興州的實(shí)踐相結(jié)合，加快科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)牧科技創(chuàng)新的政策保障的思考，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，制定政策，健全法規(guī)。農(nóng)牧科技創(chuàng)新整合構(gòu)架概括起來說，要進(jìn)一步發(fā)展實(shí)施科技計(jì)劃，大力培養(yǎng)地區(qū)龍頭企業(yè)，構(gòu)建各類宏觀工程，建設(shè)科技園區(qū)、形成強(qiáng)有力的地方生產(chǎn)基地。

(四)農(nóng)牧業(yè)事關(guān)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，農(nóng)牧業(yè)的根本出路在于科技。加入世貿(mào)后，，科技創(chuàng)新是海西新世紀(jì)農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，推動農(nóng)牧產(chǎn)品加工增值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，都必須建立在科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。召開各種科技創(chuàng)新會議，結(jié)合實(shí)際制定國家加入世貿(mào)后我州農(nóng)牧科技發(fā)展應(yīng)對政策，扶持農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)加強(qiáng)科技合作與交流，提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新開發(fā)能力。加強(qiáng)州級交流，加強(qiáng)與省、國家農(nóng)科院所聯(lián)合力度；引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)牧新品種、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，并注重引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新；鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外科技人才來海西從事農(nóng)牧科研或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)牧科技企業(yè)和農(nóng)牧科技產(chǎn)業(yè)；為農(nóng)牧科技人員國內(nèi)外培訓(xùn)、考察創(chuàng)造和提供條件，加快較高層次的人才培養(yǎng)。

(作者單位：海西州科技局)