編者按:“三八”婦女節(jié)就要來(lái)臨,而在每年三月上旬召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng),人們總會(huì)看到女性人大代表和政協(xié)委員構(gòu)成的一道靚麗風(fēng)景線,她們那飛揚(yáng)的神采、優(yōu)雅的舉止、精妙的談吐和憂國(guó)憂民的情懷,備受大眾矚目。她們是如何做人大代表、政協(xié)委員的?她們關(guān)注什么話題?六位知名女性人大代表和政協(xié)委員向讀者吐露了心聲——
作為中國(guó)第一位特殊教育學(xué)博士,第一套特殊教育叢書(shū)的編寫(xiě)者,第一個(gè)特殊教育研究機(jī)構(gòu)、第一本特殊教育雜志、第一個(gè)特殊教育網(wǎng)站的創(chuàng)辦者,被稱為中國(guó)當(dāng)代特殊教育“第一人”的陳云英始終沒(méi)有忘卻自己肩負(fù)的重大責(zé)任。
在2003年當(dāng)選人大代表前,我已經(jīng)做了十年政協(xié)委員,過(guò)去我對(duì)國(guó)內(nèi)的社會(huì)事物理解不多,自認(rèn)沒(méi)有很好的政治素養(yǎng),也不懂得怎樣參政議政?,F(xiàn)在,我逐漸能掌握黨和政府的作用和發(fā)展戰(zhàn)略思想,掌握社會(huì)現(xiàn)階段最關(guān)注的問(wèn)題,從對(duì)教育以外的事情比較無(wú)知的人,慢慢去關(guān)心社會(huì)方方面面的發(fā)展,使得知識(shí)更加豐富,關(guān)心的人群更加廣泛,關(guān)注的事物更加多樣。
因?yàn)樽约寒?dāng)了人大代表,國(guó)家給了這個(gè)機(jī)會(huì),人民給了這個(gè)權(quán)利,就應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,勇挑重?fù)?dān),為了人民的權(quán)利建言獻(xiàn)策。以前可能覺(jué)得這件事情與我無(wú)關(guān),不要多管閑事,現(xiàn)在是盡我所能地去提建議。建議不一定完全正確,但我一定是懷著誠(chéng)摯的心情、抱著最好的愿望,希望我們的國(guó)家能夠強(qiáng)盛,社會(huì)能夠穩(wěn)步發(fā)展,人民的愿望能夠?qū)崿F(xiàn)。
在我國(guó),0∽14歲的殘疾兒童有817.5萬(wàn),6∽14歲義務(wù)教育學(xué)齡階段的殘疾兒童約625萬(wàn)。怎樣通過(guò)我們法律法規(guī)的保障,使特殊兒童教育的教育公平、教育機(jī)會(huì)落到實(shí)處,這是我的最關(guān)注的問(wèn)題。
構(gòu)建和諧社會(huì),需要依法行政、依法治教,需要提高政府為人民提供教育的能力。但我國(guó)在特殊兒童教育方面的發(fā)展還比較滯后,我建議在現(xiàn)有基礎(chǔ)上各地政府把特殊教育列入每年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃里,以政府行動(dòng)來(lái)維護(hù)特殊兒童教育權(quán)利。將實(shí)現(xiàn)兒童教育權(quán)利作為政府依法行政、依法治教的成績(jī)考核內(nèi)容,增加教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例,規(guī)范教育資金的投入和使用機(jī)制,提高全社會(huì)對(duì)特殊兒童的關(guān)注度等。
我想,一個(gè)有成就的女性除了有美滿的家庭,還要有成功的事業(yè)和豐富的學(xué)識(shí),更要有一顆熱愛(ài)人群、熱愛(ài)生活的心。我不怕自己工作辛苦,就怕徒勞無(wú)功后的精神壓力。所以在事情沒(méi)有做成的時(shí)候,總會(huì)給自己做心理咨詢:假如自己現(xiàn)在是一場(chǎng)慘敗,那么這一場(chǎng)慘敗讓自己學(xué)到了什么知識(shí)?增長(zhǎng)了什么能力?吸取了什么教訓(xùn)?總結(jié)了什么經(jīng)驗(yàn)?下次再做這件事情,應(yīng)該怎么做。
池莉代表:
發(fā)展的前提是能保證當(dāng)代人安全健康
九年的人大代表生涯,使本來(lái)就以寫(xiě)普通百姓生活而著稱的她對(duì)更多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有了深入了解,也促使她將人大代表審視問(wèn)題的方式融入自己的文學(xué)采風(fēng)之中。人大會(huì)議中,無(wú)論是全體大會(huì)還是小組討論,她總是全神貫注自始至終參與,每次的發(fā)言和筆記無(wú)不流露出她的認(rèn)真和細(xì)膩。
我的職業(yè)是作家,一直以來(lái),喜歡行走,喜歡觀察,喜歡了解風(fēng)土人情,喜歡琢磨衣食住行。多年的職業(yè)習(xí)慣以及寫(xiě)作生活,讓我比較了解社會(huì)。自從1998當(dāng)選年全國(guó)人大代表之后,我的認(rèn)識(shí)慢慢發(fā)生了巨大變化。
現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入2006年,回頭一看,我已經(jīng)肩負(fù)全國(guó)人大代表的職責(zé)走過(guò)了九年的歷程。當(dāng)肩負(fù)人大代表的責(zé)任以后,再行走,再觀察,再了解和再琢磨,獲得的感受便有了質(zhì)的飛躍。
想當(dāng)年,1998年,初次進(jìn)入人民大會(huì)堂開(kāi)會(huì),整個(gè)人都被光榮感、神圣感和使命感主宰了。聽(tīng)總理作政府工作報(bào)告時(shí),一次又一次地激動(dòng),一次又一次拍紅了手掌,我是那樣地為我們國(guó)家的高速度發(fā)展而自豪驕傲。從此,我開(kāi)始了對(duì)國(guó)家發(fā)展的密切關(guān)注與深入了解,開(kāi)始了在文學(xué)生涯中傾注更為宏大的人類意識(shí)。
年復(fù)一年,除了人大的考察之外,我所有的文學(xué)采風(fēng)自然地融入了人大代表的視角,而平時(shí)閱讀和研究的興趣與范圍,顯然大大超越了文學(xué)本身,有了更加廣泛的視野與思考。逐漸地,單純的光榮感、神圣感與使命感,變成了憂國(guó)憂民的深厚感情和理性思考,從而我逐漸意識(shí)到一個(gè)作家對(duì)于社會(huì)的了解和認(rèn)識(shí),永遠(yuǎn)是不夠的。
今年的人大會(huì)議,我已經(jīng)準(zhǔn)備好了自己發(fā)言的思想與觀點(diǎn)。這就是:有制約的發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為我們國(guó)家的根本國(guó)策。
改革開(kāi)放以來(lái),我們一直在追求和創(chuàng)造一種高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)在的中國(guó),尤其是大中城市的建設(shè),從城市外觀和某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,已經(jīng)趕上和超過(guò)了許多發(fā)達(dá)國(guó)家。然而,高速度帶來(lái)的問(wèn)題也赫然顯露。生態(tài)、環(huán)境、能源、道德規(guī)范等,以及國(guó)民普遍感受到的日常生活的健康程度,不僅出現(xiàn)了顯而易見(jiàn)的問(wèn)題,并且還有越演越烈的趨勢(shì)。
發(fā)展的前提是:能夠保證當(dāng)代人安全健康的生活,能夠保證子孫后代基本的生存條件。一個(gè)人在自己的國(guó)家里,應(yīng)該至少不擔(dān)心飲用水不潔,不擔(dān)心空氣污染,不擔(dān)心食物有毒化學(xué)成份超標(biāo),不擔(dān)心自身的基本安全,以及不擔(dān)心最基本的醫(yī)療、最基本的受教育權(quán)力和最基本的居住空間。否則,我們的發(fā)展從何而來(lái)?
張抗抗委員:
政協(xié)委員是民意和民心的通道
她的文字令人稱道,她將一名作家觀察社會(huì)的敏感度、思考問(wèn)題的嚴(yán)謹(jǐn)性和務(wù)實(shí)態(tài)度帶入了政協(xié)委員的工作中。她認(rèn)為政協(xié)委員可以在政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,所以在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后,她不僅希望尋求合適的解決方法,更希望有切實(shí)的行動(dòng)去真正解決這些問(wèn)題。
當(dāng)選政協(xié)委員這些年,我覺(jué)得自己的公民意識(shí)在增強(qiáng),社會(huì)責(zé)任感在增強(qiáng)。我首先要求自己更為自覺(jué)地成為一個(gè)合格的“公民”,然后才是受民眾委托履行義務(wù)的政協(xié)委員,這同作家的身份沒(méi)有太大關(guān)系。我在平時(shí)會(huì)更自覺(jué)地進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、注重學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題思考問(wèn)題并努力尋找解決問(wèn)題的方法。
作為政協(xié)委員,最難的不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而是提出可行可操作的建議。寫(xiě)出有價(jià)值的提案很不容易,提案形成前后,需要聽(tīng)取多方的意見(jiàn)。當(dāng)然,各級(jí)政府部門(mén)對(duì)政協(xié)委員提案的辦理很重視,態(tài)度很好,很認(rèn)真。雖然有時(shí)也流于形式,但至少,政協(xié)委員可以起到一個(gè)下情上達(dá)的作用,是民意和民心的通道。
女性委員的優(yōu)勢(shì)在于女性看問(wèn)題比較細(xì)致具體,更具有親和力。劣勢(shì)在于我們關(guān)注社會(huì)事物的廣度、認(rèn)識(shí)的深度、對(duì)政治自覺(jué)參與意識(shí)的強(qiáng)度,仍然會(huì)受到女性眼光、興趣以及實(shí)際活動(dòng)范圍的局限。但從根本上,性別因素并非起決定性作用。優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),都取決于委員個(gè)人的努力程度和參政議政的能力。這次政協(xié)會(huì)議我關(guān)注的問(wèn)題是文化產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新體系”。
創(chuàng)新就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化,創(chuàng)新就是創(chuàng)造我們民族的靈魂和未來(lái)。胡錦濤總書(shū)記說(shuō):“把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作突出位置,提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。”我個(gè)人的理解,這是中國(guó)改革進(jìn)一步深入的動(dòng)力,一個(gè)缺少創(chuàng)造精神和創(chuàng)新成果的民族,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是文化,都永遠(yuǎn)只能跟在世界潮流后面亦步亦趨。
在文化文學(xué)領(lǐng)域,如何切實(shí)執(zhí)行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、盡快實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法體制,建立有效的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng),是一個(gè)關(guān)系到能否讓更多更好的原創(chuàng)藝術(shù)作品,得到鼓勵(lì)并能夠順暢傳播的問(wèn)題。
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)人對(duì)于文化和知識(shí)的需求量越來(lái)越大。然而,“道高一尺,魔高一丈”,與此同時(shí),大量的盜版書(shū)、盜版光盤(pán)大肆橫行,甚至越來(lái)越猖狂。網(wǎng)絡(luò)的侵權(quán)現(xiàn)象更為普遍,一部好作品在網(wǎng)上刊發(fā)后,可有數(shù)以百計(jì)的網(wǎng)站隨意進(jìn)行復(fù)制和盜用,在關(guān)于著作權(quán)的法規(guī)中,尚缺乏可對(duì)其進(jìn)行限制的法律條款。
如果說(shuō),我們的圖書(shū)市場(chǎng)、文化市場(chǎng),已經(jīng)成為復(fù)制品和贗品的天堂,怎么還會(huì)有“創(chuàng)新”者的樂(lè)園?如果說(shuō),不經(jīng)過(guò)艱苦的創(chuàng)造性的勞動(dòng),就可以輕易牟取暴利,還有多少人能夠保持“創(chuàng)新”的熱情?如果說(shuō),政府不能創(chuàng)造出有利于“創(chuàng)新”的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)“創(chuàng)新”者和“創(chuàng)新”事物的利益,“創(chuàng)新”就僅僅只是自欺欺人的口號(hào),是我們的幻覺(jué)和愿望而已。
我認(rèn)為,要建立文化產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新體系”,主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:
進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)。從立法上進(jìn)一步遏制盜版的根源,嚴(yán)懲盜版書(shū)制作者和不法書(shū)攤的銷售者。如果政府對(duì)盜版的懲罰,足以對(duì)盜版者構(gòu)成摧毀性的制裁力度,使得盜版者不敢再次違法,盜版現(xiàn)象應(yīng)該是可以逐漸消失的。
將反腐敗與反盜版緊密有機(jī)結(jié)合起來(lái),將反盜版與反對(duì)地方保護(hù)主義結(jié)合起來(lái)。各地各級(jí)政府的有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立對(duì)于原創(chuàng)文化藝術(shù)作品支持力度的考核指標(biāo),不得與不法書(shū)商、盜版書(shū)攤、偽書(shū)假貨的制造商勾結(jié),一旦發(fā)現(xiàn)政府官員違規(guī)違法,當(dāng)以瀆職罪論處。
全力保護(hù)具有原創(chuàng)性作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立對(duì)原創(chuàng)性作品的高額獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使那些內(nèi)容和形式均具有“創(chuàng)新”精神的作品,在健全的文化市場(chǎng)運(yùn)作中,得到愛(ài)護(hù)和傳播。
警惕浮夸、作秀之風(fēng),倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的學(xué)風(fēng)?!皠?chuàng)新”不是制造泡沫、不是引領(lǐng)風(fēng)潮、不僅僅是吸引眼球的獵奇。文化藝術(shù)的創(chuàng)新,來(lái)自于扎扎實(shí)實(shí)的生活實(shí)踐和體驗(yàn)。創(chuàng)新對(duì)應(yīng)于守舊,只有批判和揚(yáng)棄陳腐落后的文化觀念,才能清除阻礙社會(huì)進(jìn)步的“守舊”意識(shí)。
趙詠秋代表:
建議少量醫(yī)院應(yīng)由政府埋單
她是湖北黃石市監(jiān)察局副局長(zhǎng),曾是一位科研工作者。有人說(shuō)她不算名人,但關(guān)注“兩會(huì)”的人們一定會(huì)娓娓道出她的故事:她第一次參加全國(guó)人大會(huì)議曾沖上發(fā)言席“搶話筒”,寫(xiě)“兩會(huì)”手記篇篇不落,她的議案、建議涉及百姓關(guān)注的藥價(jià)虛高、建筑工程帶資投標(biāo)、義務(wù)教育、“臥底”反腐、公務(wù)員法、國(guó)企改革等各個(gè)方面,她以“議案多、建議多、件件關(guān)系百姓疾苦、調(diào)研深入”著稱。
今年已經(jīng)是我當(dāng)選為全國(guó)人大代表的第九個(gè)年頭,代表討論時(shí)大家評(píng)價(jià)我的發(fā)言質(zhì)量很高,我倍受鼓舞?;氐降胤?,我及時(shí)向大家反饋他們交給我的問(wèn)題是否反映了,取得了什么效果,是否答復(fù)了。跟群眾說(shuō)這些時(shí),他們就很高興,會(huì)說(shuō):哎呀,你好負(fù)責(zé)任,跟你反映問(wèn)題不會(huì)白反映。
本次會(huì)議我最關(guān)心的問(wèn)題還是百姓看不起病的問(wèn)題,以前也提過(guò)許多這方面的建議、議案。
就藥品價(jià)格虛高的問(wèn)題我做了很多調(diào)查,許多人幫著搜集各方面的數(shù)據(jù)。我在湖北大冶調(diào)研期間發(fā)現(xiàn):不僅是城市醫(yī)院,農(nóng)村醫(yī)院也存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象,“應(yīng)該怎樣辦醫(yī)院”成了我苦苦思索的問(wèn)題之一。
醫(yī)院應(yīng)該回歸其公益本質(zhì)。少量的醫(yī)院由政府完全埋單,國(guó)家應(yīng)逐步完善對(duì)公立醫(yī)院的投入體制、投入機(jī)制、管理體制等方面。政府將所有的醫(yī)院都承擔(dān)起來(lái)是不可能的,沒(méi)有這樣的財(cái)力,政府埋單這塊應(yīng)該是公益性的,是針對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)這一塊的,讓最貧困的人群能看得起病。
我的節(jié)假日基本都用在了工作上,但我覺(jué)得很充實(shí),在身體還健康的時(shí)候,有這樣的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)去做這些事情,我感到非常榮幸。
我為解決湖北省的國(guó)家級(jí)貧困縣陽(yáng)新縣“水袋子”和“旱包子”的問(wèn)題,在九屆全國(guó)人代會(huì)上提出了兩份建議:《關(guān)于要求將陽(yáng)新縣水患綜合治理項(xiàng)目納入國(guó)務(wù)院?jiǎn)瘟蟹篮楣こ逃?jì)劃的建議》和《將陽(yáng)新縣血吸蟲(chóng)病防治工作列入國(guó)家重點(diǎn)計(jì)劃建議》。建議特別有效果,水利部每年給予2000萬(wàn)元的專項(xiàng)資助,工程按照規(guī)劃正在進(jìn)行。
宋春麗代表:
更多關(guān)注文藝方面的問(wèn)題
她從影三十余年,曾在近百部影視劇中飾演過(guò)多種身份、性格各異的角色。無(wú)論是主演還是配角,她那清麗脫俗的氣質(zhì)都會(huì)讓人過(guò)目不忘。這位被影迷親切地稱為“宋宋”的熒屏好女人又是怎樣扮演她的人大代表角色呢?
身為一名職業(yè)演員,我對(duì)文藝隊(duì)伍管理及演員待遇等方面的問(wèn)題更為關(guān)注。去年我曾建議通過(guò)文聯(lián)、影協(xié)等群眾組織對(duì)數(shù)目龐大的自由演員隊(duì)伍進(jìn)行管理,保障這些演員的權(quán)益,并對(duì)他們的工作提供幫助等。
今年我在醞釀著向政府建議,成立一個(gè)專門(mén)拍攝反法西斯、反戰(zhàn)體裁影片的機(jī)構(gòu),以期加大此類影片的資金籌措和人力投入,從而爭(zhēng)取在世界反法西斯70周年的時(shí)候,能推出我們中華民族創(chuàng)作的、在世界范圍內(nèi)有影響、有力度的反戰(zhàn)作品。
2003年初當(dāng)選人大代表時(shí),我并不懂得作為人大代表的權(quán)利和義務(wù),只是在認(rèn)真聽(tīng)其他代表的建議和議案。第二年就懂得一些了,開(kāi)始關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,做一些調(diào)查研究,也接觸到一些群眾對(duì)一些問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。我會(huì)就這些問(wèn)題找有關(guān)部門(mén)去談,把這些問(wèn)題反映給他們,他們也會(huì)很認(rèn)真地給予反饋。去年,我通過(guò)認(rèn)真調(diào)研提交了兩份建議,算是正式開(kāi)始履行作為全國(guó)人大代表的職責(zé)了。
我經(jīng)常需要在排戲過(guò)程中抽出時(shí)間返京開(kāi)會(huì),平時(shí)在排戲間隙,我也會(huì)經(jīng)常關(guān)注一些社會(huì)問(wèn)題,有時(shí)還需要向有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題和了解情況。這些在從前都是我職業(yè)以外的事情,確實(shí)會(huì)影響到自己的時(shí)間和精力,但我認(rèn)為,現(xiàn)在這是我的職責(zé),考慮問(wèn)題不應(yīng)只考慮個(gè)人因素,還應(yīng)從整個(gè)國(guó)家、社會(huì)的宏觀角度去思考問(wèn)題。
敬一丹委員:
有責(zé)任和義務(wù)去放大弱者聲音
她的職業(yè)特點(diǎn)已經(jīng)促使她心系社會(huì),隨時(shí)關(guān)注各種新的社會(huì)矛盾;作為政協(xié)委員,她的建議不乏一位新聞工作者的責(zé)任感和洞察力。她認(rèn)為,記者和政協(xié)委員的契合點(diǎn)就在于對(duì)社會(huì)的關(guān)注。
第九屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議時(shí)我曾經(jīng)提過(guò)關(guān)于保障下崗職工權(quán)益的議案,現(xiàn)在將目光更多投向流動(dòng)人口,就是沒(méi)有享受到社會(huì)保障、最弱勢(shì)的那部分人群。弱勢(shì)群體中也存在更弱勢(shì),比如一些亟待受教育的孩子、常年離開(kāi)父母的孩子、在城市邊緣長(zhǎng)大的那群孩子,他們并沒(méi)有享受到公平的生存權(quán)、受教育權(quán)和醫(yī)療等權(quán)利,需要完善政策去保障這些人的權(quán)利。去年我曾建議對(duì)我國(guó)人口進(jìn)行全面的普查,不光是數(shù)量,還包括人們的經(jīng)濟(jì)狀況、受教育狀況、醫(yī)療狀況等等,我想今年還是通過(guò)了解這些方面的新進(jìn)展,來(lái)提出一些完善相關(guān)政策的建議,從而保障弱勢(shì)人群享有同樣的權(quán)利。
從我的職業(yè)角度來(lái)說(shuō),我一直都在關(guān)注社會(huì),也經(jīng)常有機(jī)會(huì)關(guān)注弱勢(shì)的人群,比如在2005年,我們做的節(jié)目關(guān)注過(guò)殘疾人、麻風(fēng)病人、孤兒和老人等。當(dāng)初在做這些選題的時(shí)候,并沒(méi)有從年初就進(jìn)行系統(tǒng)的策劃,只是到了年底回頭一看,原來(lái)就這樣的一種傾向,大概就是人的內(nèi)心的一種傾向,于是在做節(jié)目的時(shí)候就會(huì)很主動(dòng)地去關(guān)注這些問(wèn)題。
弱者本身很缺少表達(dá)渠道,他們的聲音也經(jīng)常被忽略。作為媒體從業(yè)者我們有職責(zé)去放大這些人的聲音。同時(shí),作為政協(xié)委員,我又有了另一種渠道在另外一個(gè)平臺(tái)上去放大他們的聲音。我覺(jué)得這是記者這個(gè)職業(yè)和政協(xié)委員這種身份的一個(gè)契合點(diǎn),雖然是兩種身份、兩種方式,但都有責(zé)任和義務(wù)去放大弱者的聲音,記者是通過(guò)媒體力量去放大,政協(xié)委員是通過(guò)參政議政的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。