當(dāng)前農(nóng)村大部分地方離和諧的小康社會(huì)的要求還有很大的差距,不僅表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,而且,還存在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。
當(dāng)前我國(guó)最大的結(jié)構(gòu)性矛盾,是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要突破這個(gè)最大的結(jié)構(gòu)性障礙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,必須解決好“三農(nóng)”問題,加速農(nóng)村的工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),城鄉(xiāng)互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。早在上世紀(jì)80年代初,筆者去廣東一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村考察,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的發(fā)展觀念非常落后,一直處于經(jīng)濟(jì)滯后,生活貧困,大量的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去的困境。生產(chǎn)什么?如何生產(chǎn)?為誰(shuí)生產(chǎn)?這三個(gè)問題成了制約農(nóng)村發(fā)展的枷鎖。按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破”的原則,筆者深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的潛力和空間非常大,只是缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo),于是提出了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。
在正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市企業(yè)走入農(nóng)村的同時(shí),還大力加強(qiáng)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新的意識(shí),這樣一來(lái),城市的企業(yè),通過利用農(nóng)村廉價(jià)的剩余勞動(dòng)力,獲取了更多的經(jīng)濟(jì)效益,而農(nóng)村不僅解決了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去的問題,還開拓了農(nóng)民的視野,更新了他們經(jīng)營(yíng)發(fā)展的觀念和思維,實(shí)踐證明,這樣的經(jīng)營(yíng)模式,既降低了成本,也提高了產(chǎn)品質(zhì)量,同樣也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要促進(jìn)農(nóng)村的和諧發(fā)展需要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。為此,我們不僅要從宏觀上著眼,還要從微觀上入手,不僅要從橫向上布局,還要從縱向上破陣,不僅要全面統(tǒng)籌好,還要重點(diǎn)兼顧到。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控首先和主要是總量調(diào)控,維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定,也就是說宏觀是研究大范圍的,如國(guó)家、社會(huì)問題。微觀是研究小范圍的基層問題。實(shí)踐證明,宏觀調(diào)控總是要通過一個(gè)個(gè)微觀調(diào)整,才能得以實(shí)現(xiàn),而微觀調(diào)控也離不開宏觀調(diào)控的指導(dǎo),兩者之間相輔相成,切不可分裂或?qū)αⅰ?/p>
我國(guó)農(nóng)村面廣人口多,相對(duì)于中央和省市來(lái)說是微觀,而相對(duì)于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,社區(qū)以及個(gè)人來(lái)說是宏觀,因此農(nóng)村也就成為了宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的交匯處,在新時(shí)期農(nóng)村改革的問題上,不能只強(qiáng)調(diào)宏觀而忽視微觀,也不能只強(qiáng)調(diào)微觀就忽視宏觀,只有通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),相互協(xié)調(diào),綜合一切可利用的資源,從實(shí)際出發(fā),靈活運(yùn)用,重點(diǎn)兼顧,切實(shí)解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙和矛盾,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民謀求科學(xué)發(fā)展的積極性,獲取更多的綜合經(jīng)濟(jì)效益才能全力促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
只有認(rèn)真貫徹黨的“十六大”精神和“十一五”規(guī)劃綱要,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入調(diào)查,認(rèn)真分析問題,綜合一切資源,采取切實(shí)可行的方法,實(shí)行統(tǒng)籌兼顧,才能全力推進(jìn)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。
(本文作者系廣東國(guó)際綜觀經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))