2005年是全省進(jìn)一步推進(jìn)國資監(jiān)管體制改革，加快國有企業(yè)改革，國有經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要一年，在這一年里，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，廣泛開展反腐倡廉宣傳教育，認(rèn)真查辦案件和信件，深化效能監(jiān)察工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面促進(jìn)了國有企業(yè)反腐倡廉工作深入開展。

2006年是“十一五”計(jì)劃的開局之年，國有企業(yè)要加快改革重組步伐，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高，國有資產(chǎn)保值增值，任務(wù)十分艱巨。省國資委系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，加快懲防體系建設(shè)，深入開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，提高監(jiān)督監(jiān)管效能，保持辦信辦案工作力度，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的水平，為國有企業(yè)改革發(fā)展、為國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)提供保證。

加大防治力度扎實(shí)做好2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作

1、維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

省委十屆八次全會(huì)上提出用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各項(xiàng)工作中。國資委所出資企業(yè)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策和決定，各級(jí)紀(jì)委要積極履行檢查職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保障。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到省委十屆八次全會(huì)的精神上來，堅(jiān)決維護(hù)全省的大局、大目標(biāo)，堅(jiān)定國企改革、搞好國有企業(yè)的信心，增強(qiáng)深化改革、自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的能力和自覺性，確保全省經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和省國資委的工作要求在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng)，切實(shí)糾正和解決損害職工合法權(quán)益等問題，在國有企業(yè)的改革發(fā)展中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨委要堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，紀(jì)檢監(jiān)察部門要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為要進(jìn)行批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)處理。

2、建立健全懲防體系，深入開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作。

要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的《實(shí)施綱要》和省委的《具體意見》，省國資委印發(fā)的《實(shí)施辦法》對(duì)全系統(tǒng)建立健全懲防體系工作提出了規(guī)劃和要求，分三個(gè)階段，2005年至2007年是初步建立懲防體系工作格局和運(yùn)行機(jī)制的時(shí)期，大量的工作是建立完善基本制度、程序，各企業(yè)要根據(jù)《實(shí)施辦法》中的要求，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行梳理和落實(shí)，沒有的要盡快建立，已有的要完善和規(guī)范。尤其是在企業(yè)深化改革改制的過程中，一定要統(tǒng)盤考慮，注意將建立健全懲防體系的工作納入到國資監(jiān)管、法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)現(xiàn)代化管理之中，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相融合，只有這樣，才能形成與國資監(jiān)管體制和國有企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制相適應(yīng)、相配套的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線是我省的創(chuàng)新之舉，是我省構(gòu)建具有陜西特色懲預(yù)體系的具體實(shí)踐，是省委、省紀(jì)委抓的一項(xiàng)重要工程，中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。在歷年的工作會(huì)議上，我們已多次強(qiáng)調(diào)了這一工作的重要性，希望各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，積極實(shí)踐，運(yùn)用警示訓(xùn)誡這個(gè)有效方法，強(qiáng)化教育、預(yù)防、治理功能，教育挽救那些犯有輕微違紀(jì)問題的人員，提醒那些處在邊緣和一定風(fēng)險(xiǎn)中的同志，不要觸摸“高壓線”，這既是為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是為同志負(fù)責(zé)，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治責(zé)任和政治美德。今年，全系統(tǒng)要深入開展這項(xiàng)工作，各企業(yè)都要明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施警示訓(xùn)誡的職責(zé)任務(wù)，提出具體要求，從線索受理、篩選歸類、組織實(shí)施、監(jiān)督整改、資料歸檔等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，落實(shí)工作任務(wù)。各級(jí)紀(jì)委要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為重中之重，發(fā)揮職能作用，從信訪、案件、效能監(jiān)察、糾風(fēng)等工作中發(fā)現(xiàn)線索，綜合運(yùn)用警示訓(xùn)誡、組織處理、紀(jì)律處分等手段，處理和解決問題。今年，國資委紀(jì)委要對(duì)警示訓(xùn)誡工作進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范的報(bào)表程序，不斷修改完善相關(guān)制度辦法，把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。去年底，國資委作為第一批試點(diǎn)單位進(jìn)入全省警示訓(xùn)誡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，今年要運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作用，我們將視情況在企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作和管理試點(diǎn)。

3、加強(qiáng)反腐倡廉教育，落實(shí)廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定。

今年反腐倡廉宣傳教育要繼續(xù)保持先進(jìn)性教育的成果，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際確定學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)。一是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在延安考察時(shí)的講話精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的新要求，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期大力弘揚(yáng)延安精神的新要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀。二是學(xué)習(xí)貫徹黨章，要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容抓緊抓好，保證黨的路線方針政策和全心全意為人民服務(wù)的宗旨在國有企業(yè)貫徹落實(shí)。三是學(xué)習(xí)貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，樹立正確的從業(yè)道德觀念和價(jià)值取向，堅(jiān)持誠信守法，廉潔從業(yè)，筑牢思想道德防線。四是學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，大力開展正面典型宣傳教育；以王文學(xué)為反面典型進(jìn)行警示教育活動(dòng)。五是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要堅(jiān)持“大宣教”的格局，納入到企業(yè)文化建設(shè)的范疇中，統(tǒng)一到企業(yè)宣傳教育工作的總體部署中，融入到企業(yè)管理中。要堅(jiān)持行之有效的宣傳教育形式，同時(shí)又要注意創(chuàng)新，讓干部職工樂于接受，廣泛參與，產(chǎn)生實(shí)效。國資委擬在全系統(tǒng)開展反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)。

各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和我省貫徹落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的實(shí)施辦法，以此規(guī)范從業(yè)行為，今年國資委要出臺(tái)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配薪酬管理制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人重大經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究暫行辦法。紀(jì)委要著手進(jìn)行建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)監(jiān)管及考核工作、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾抵押、職位消費(fèi)等制度的調(diào)研，適時(shí)出臺(tái)制度規(guī)定；在理順企業(yè)隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，全面建立委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。要堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員、述職述廉、任前廉政談話制度。國有及國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員每年要對(duì)廉潔從業(yè)情況進(jìn)行一次自查，形成書面報(bào)告，企業(yè)黨委要將國資委監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)人員的自查報(bào)告和民主測(cè)評(píng)情況報(bào)省國資委紀(jì)委。

今年要繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、“跑官要官”、“買官賣官”、參與賭博等黨風(fēng)方面的問題。繼續(xù)深入清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦、油井的問題，凡主動(dòng)登記申報(bào)糾正問題的可不予追究；對(duì)弄虛作假、拒不撤資退股的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

4、繼續(xù)保持查辦案件工作力度，提高辦信辦案水平。

要緊緊圍繞保證國有資產(chǎn)安全和維護(hù)國有企業(yè)改革發(fā)展開展辦信辦案工作，重點(diǎn)查辦企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件；違反“三重一大”規(guī)定，嚴(yán)重失職造成國有資產(chǎn)流失的案件；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員利用職權(quán)非法獲利，侵害國家、出資人和企業(yè)利益，損害職工合法權(quán)益的案件；違反規(guī)定投資入股煤礦、油井的案件；失職瀆職造成重大安全事故的案件。

各企業(yè)要重視信訪舉報(bào)件的辦理工作，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作的若干意見》和國務(wù)院新頒發(fā)的《信訪條例》，對(duì)群體舉報(bào)件要指定領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專信專案負(fù)責(zé)，整合相關(guān)業(yè)務(wù)部門的力量，集中辦理，力爭(zhēng)把問題解決在基層。對(duì)要結(jié)果件須由上級(jí)要求的承辦單位按時(shí)報(bào)結(jié)，確因客觀原因不能報(bào)結(jié)的，必須及時(shí)書面說明情況。對(duì)壓信不辦、壓案不查、久拖不決和越級(jí)上訪接連不斷造成嚴(yán)重影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人員或承辦人的責(zé)任。06年全系統(tǒng)要開展規(guī)范完善辦信基礎(chǔ)工作，提高辦信水平和結(jié)信率的專項(xiàng)活動(dòng)。

要提高辦信辦案水平，一是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于依紀(jì)依法辦案以及進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的要求，嚴(yán)格辦案制度程序，提高案件辦結(jié)率。二是在辦信辦案中要堅(jiān)持維護(hù)國有企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大局，注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是正確處理懲治與防范、查處與保護(hù)的關(guān)系。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針和寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)腐敗分子要嚴(yán)肅懲處，絕不姑息手軟。對(duì)勇于改革、積極創(chuàng)新和嚴(yán)格管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要敢于支持和保護(hù)。充分運(yùn)用警示訓(xùn)誡的手段，發(fā)揮警示訓(xùn)誡防線的作用。四是充分發(fā)揮治本的綜合功能，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和問題，及時(shí)提出整改建議，促進(jìn)企業(yè)健全完善制度和規(guī)范程序。五是加強(qiáng)對(duì)信件案件苗頭性、傾向性問題的分析提煉，有針對(duì)性地做好預(yù)警防范，探索建立經(jīng)常性工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案處理機(jī)制。

5、堅(jiān)持開展效能監(jiān)察，促進(jìn)效益和效率的提高。

效能監(jiān)察是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約、提高管理效能、完善規(guī)章制度、促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)、保證政令暢通的重要手段。今年效能監(jiān)察工作要在國資監(jiān)管和企業(yè)綜合效益上下功夫。一是圍繞省委、省政府確定的重大項(xiàng)目，省國資委確定的重要工作開展效能監(jiān)察，包括重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)重組改制、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等。二是搞好清產(chǎn)核資后續(xù)工作的效能監(jiān)察，做好帳銷案存資產(chǎn)的管理工作，督促對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)分析，加大對(duì)不良資產(chǎn)的清欠清收力度，把不良資產(chǎn)損失降到最低程度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，推進(jìn)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)，降低國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。三是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開展效能監(jiān)察，包括營(yíng)銷采購、招投標(biāo)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理等，促進(jìn)企業(yè)降本增效，創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)。四是拓展效能監(jiān)察范圍，規(guī)范和推進(jìn)企業(yè)投資決策、重組改制的行為合法，操作程序規(guī)范，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有序，維護(hù)資本運(yùn)營(yíng)的安全和效益。五是國資委機(jī)關(guān)要大力提倡高效廉潔的作風(fēng)，爭(zhēng)做清正、務(wù)實(shí)、有為的干部。要建立首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等項(xiàng)制度，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查。

醫(yī)藥企業(yè)和企業(yè)職工醫(yī)院要糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處收受回扣“紅包”及亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問題。企業(yè)辦校也要按有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)定收取學(xué)費(fèi)雜費(fèi)，不許違規(guī)亂收費(fèi)。施工部門和企業(yè)要注意及時(shí)兌付農(nóng)民工工資，防止拖欠，更不允許惡意克扣。

6、扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制衡，從源頭上預(yù)防腐敗。

在完善國有資產(chǎn)監(jiān)管和深化國有企業(yè)改革進(jìn)程中，加快制度體系建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制建立是有效防治腐敗的根本途徑。按照《實(shí)施辦法》中的要求，2006年國資委系統(tǒng)將重點(diǎn)建立和完善以下制度：重大問題決策程序、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、重要項(xiàng)目管理、投資管理、產(chǎn)品銷售、勞務(wù)管理、預(yù)決算管理、資金歸口管理、內(nèi)部審計(jì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究辦法。已經(jīng)建立的要在改革和實(shí)踐中進(jìn)一步完善，尚未建立的要抓緊研究建立。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極配合業(yè)務(wù)部門建立完善以上制度，重點(diǎn)要督促檢查制度的落實(shí)執(zhí)行情況。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督的職能作用，把用人和管錢、管物、管事作為重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，一是監(jiān)督檢查制度是否建立和規(guī)范。二是監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況是否到位。三是對(duì)違規(guī)問題及時(shí)控制和糾正，督促修訂完善不合時(shí)宜的規(guī)程，維護(hù)規(guī)章的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

要從企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，研究建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的監(jiān)督約束機(jī)制，在推進(jìn)國有獨(dú)資公司建立健全董事會(huì)，完善法人治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，深化廠務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的作用，建立信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)督合力，全面提高監(jiān)督效能，加大防治腐敗的力度。

全面履行職責(zé)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平

去年我省人均生產(chǎn)總值達(dá)到1200美元，標(biāo)志著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國有企業(yè)處在改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸現(xiàn)期”，因此，國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，開創(chuàng)國資委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，全面履行黨章賦予的職責(zé)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，維護(hù)黨章，維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策在國有企業(yè)貫徹落實(shí)，保證黨章及黨內(nèi)法規(guī)制度真正成為黨組織和黨員共同遵守的行為準(zhǔn)則。按照黨章賦予的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，履行職責(zé)，當(dāng)前首要的任務(wù)就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)省委“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)國有企業(yè)改革、促進(jìn)國有企業(yè)又快又好發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)。

2、積極探索國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路。

近年來隨著國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨著新課題、新形勢(shì)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極探索在新的機(jī)制和管理中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，形成具有國資監(jiān)管和國企特點(diǎn)的工作思路和工作方法。要運(yùn)用國有資產(chǎn)監(jiān)督管理新體制新機(jī)制的大平臺(tái)，把實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作納入企業(yè)全面發(fā)展和全局工作之中協(xié)調(diào)推進(jìn)。要主動(dòng)適應(yīng)國有企業(yè)股權(quán)多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、管理程序化和監(jiān)督公開化的需要，把加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制有機(jī)結(jié)合，與企業(yè)管理緊密融合，在促進(jìn)管理優(yōu)化和提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有效推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。國有企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)總責(zé)，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，用發(fā)展的思路解決深層次問題，推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。

為了適應(yīng)國資監(jiān)管和國企改革的形勢(shì)要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部的綜合素質(zhì)，提高工作能力和水平。

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在改革中按照黨章的要求合理設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的選聘和交流，選拔政治素質(zhì)過硬、熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理、具有專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員，充實(shí)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和職級(jí)年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員流動(dòng)和崗位輪換，保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的活力。

紀(jì)檢監(jiān)察人員要在加強(qiáng)黨性鍛煉和政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和其它業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高綜合素質(zhì)。既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，又要學(xué)習(xí)國資監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出一些具體內(nèi)容和要求，加強(qiáng)考核，要立足日常自學(xué)和本級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)也要積極爭(zhēng)取請(qǐng)進(jìn)來、走出去進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。國資委將積極為大家創(chuàng)造條件，紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)企業(yè)分會(huì)計(jì)劃舉辦1-2次培訓(xùn)班，還要共同篩選課題，組織調(diào)研和實(shí)踐?？傊ㄟ^大家的努力，要使我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)、綜合素質(zhì)大大提高，更好地全面履行黨和國家賦予的職責(zé)。

“十一五”全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定，國有企業(yè)2006年的主要任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們緊緊圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)工作，為我省國有企業(yè)的改革發(fā)展，為國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

（摘自在陜西省國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話）