隨著中亞國(guó)家政治體制的改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)正在逐步走向繁榮。中國(guó)企業(yè)想要實(shí)施走出去戰(zhàn)略，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)軍中亞地區(qū)，需要防范哪些跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)呢？回顧已進(jìn)入該地區(qū)投資的中國(guó)公司所走過(guò)的曲折道路，從那些成功者或失敗者身上，不難發(fā)現(xiàn)跨入中亞國(guó)家經(jīng)營(yíng)的主要風(fēng)險(xiǎn)。面臨這些風(fēng)險(xiǎn)，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)，這是我們跨國(guó)投資決策者應(yīng)積極對(duì)待的課題。

一、中國(guó)企業(yè)跨入中亞國(guó)家經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)

1、政局動(dòng)蕩的政治風(fēng)險(xiǎn)。近幾年中亞國(guó)家接連出現(xiàn)顏色革命——2004年11月到12月在烏克蘭發(fā)生的“橙色革命”和2005年夏在吉爾吉斯斯坦發(fā)生的“黃色革命”。都導(dǎo)致了中亞國(guó)家政局動(dòng)蕩，對(duì)在該地區(qū)跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，突出表現(xiàn)為政治風(fēng)險(xiǎn)。

由于中國(guó)改革開(kāi)放已近20年，這期間中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但在祖國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全穩(wěn)定的政治環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入中亞國(guó)家投資，往往很容易忽視政治風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)因素。這些國(guó)家政局的動(dòng)蕩與否，其政治環(huán)境的好壞，對(duì)中國(guó)投資企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)尤為重要。政治風(fēng)險(xiǎn)因素在某種程度上甚至?xí)?duì)中國(guó)投資企業(yè)造成致命的損傷。

2、政策不穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)。政策不穩(wěn)定性之所以是中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，主要是這些國(guó)家從蘇聯(lián)解體后，正在進(jìn)行政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從蘇聯(lián)解體后不合理狀態(tài)的單一性向多部門(mén)與全面性方面迅猛轉(zhuǎn)變。為了穩(wěn)定政局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位，中亞各國(guó)都制定和適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策以及相應(yīng)的對(duì)外開(kāi)放政策，加緊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。這類(lèi)調(diào)整的變化可能帶來(lái)更好的投資機(jī)會(huì)，使已實(shí)施投資項(xiàng)目變得相對(duì)不優(yōu)化；也可能使已實(shí)施項(xiàng)目所享受的優(yōu)惠條件或待遇不復(fù)存在；甚至還有可能使已實(shí)施項(xiàng)目由受歡迎行列進(jìn)入了受限制的“另冊(cè)”。如果對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y項(xiàng)目在決策時(shí)沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或沒(méi)有充分預(yù)見(jiàn)到這類(lèi)變化，沒(méi)有在現(xiàn)金流量的分析中納入這類(lèi)因素，政策變化就必定使投資的現(xiàn)金、人力、物資造成損失，進(jìn)而影響到企業(yè)健康成長(zhǎng)，造成投資失敗。

3、文化差異影響經(jīng)營(yíng)成果。中亞社會(huì)的文化是由不同民族的多種文化組成。中亞地區(qū)人民大多是穆斯林民族，主要文化和社會(huì)力量因素是突厥——伊斯蘭文化和俄羅斯文化。然而幾千年來(lái)的文化積淀，使中國(guó)人接受的是佛、儒、道以及近代馬列主義思想文化教育。這與中亞地區(qū)社會(huì)文化有著明顯的差異。主要表現(xiàn)在：①價(jià)值觀的差異。②傳統(tǒng)文化之間的差異。③宗教信仰的差異。④種族優(yōu)越感的差異。⑤語(yǔ)言及溝通上存在的障礙。尤為突出的是，由于在文化傳統(tǒng)上的差別，在價(jià)值觀上中亞地區(qū)的人員素質(zhì)本身文化涵養(yǎng)較高，但生活安排沒(méi)有中國(guó)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)、周到，他們考慮當(dāng)前過(guò)的好壞多一些，對(duì)未來(lái)考慮的少。企業(yè)會(huì)體現(xiàn)出俄羅斯傳統(tǒng)的“高傲”習(xí)俗，在企業(yè)中便會(huì)形成“強(qiáng)力型”企業(yè)文化，有一種自然的霸氣。所以，如果中亞企業(yè)在中國(guó)這種講求禮讓、謙和的環(huán)境中發(fā)展，仍保持其本土風(fēng)貌，與中華傳統(tǒng)文化產(chǎn)生格格不入之處便亦是事所難免的了。為了突破這種由于文化差異而引起的經(jīng)營(yíng)與管理上的不便，中國(guó)投資企業(yè)對(duì)“文化差異”要給予足夠的重視，從用人、員工培訓(xùn)、制度制訂等多面給予考慮，方可避免由于文化差異處理不當(dāng)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

4、跨國(guó)管理人才的貧乏。代表中國(guó)企業(yè)到中亞負(fù)責(zé)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理，或從事技術(shù)指導(dǎo)與管理的工作人員，要具有語(yǔ)言能力，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面的能力。而具有這幾方面能力的人，當(dāng)前很少，因而人才貧乏問(wèn)題突出。尤其是懂得當(dāng)?shù)胤珊褪煜ぎ?dāng)?shù)匚幕娜烁佟Ｔ谥衼唶?guó)家從事國(guó)際收購(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，而國(guó)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)理人普遍缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)和法律經(jīng)驗(yàn)，更缺少這方面的專(zhuān)業(yè)人才，往往過(guò)于依賴(lài)國(guó)外的銀行、律師和一些國(guó)外中介機(jī)構(gòu)，這不僅影響正確、及時(shí)、科學(xué)地決策，有時(shí)候還會(huì)因合同缺陷等原因上當(dāng)受騙。

5、經(jīng)營(yíng)成本的波動(dòng)性。在中亞國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)，由于環(huán)境變化、政局動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的初級(jí)階段、原材料供應(yīng)短缺，其經(jīng)營(yíng)成本也有不確定性。尤其畜牧行業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)就很大。如糧食由于天氣原因收成不好，畜牧行業(yè)原料供應(yīng)價(jià)格波動(dòng)劇烈，生產(chǎn)成本就會(huì)有非常大的波動(dòng)。尤其，當(dāng)今全球能源緊張，該地區(qū)的油、電、水的價(jià)格幾年來(lái)漲幅大約20％－40％。同樣物資的調(diào)運(yùn)，使得運(yùn)輸成本也大大增長(zhǎng)，還有人工工資都是變化的，因而，考慮成本的變化，是保證投資是否能夠安全收回同樣不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)因素。

二、跨入中亞國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范

由于中國(guó)企業(yè)進(jìn)入中亞地區(qū)投資面臨著：政治風(fēng)險(xiǎn)、政策不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、文化差異風(fēng)險(xiǎn)、管理人才貧乏的風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)成本波動(dòng)等諸多因素，以及很多想不到的問(wèn)題出現(xiàn)，我們必須以認(rèn)真的態(tài)度，科學(xué)的思維，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒套龊蔑L(fēng)險(xiǎn)的防范。

1、建立防范政治風(fēng)險(xiǎn)的體系。防范上述風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)方法就是建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括下列內(nèi)容：法人治理結(jié)構(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)管理組織；財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和公司運(yùn)營(yíng)的政策與程序；內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)（包括機(jī)構(gòu)、手冊(cè)等）。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系一般要經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)期和痛苦的過(guò)程，經(jīng)常要涉及到管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，權(quán)力結(jié)構(gòu)的整合，作業(yè)流程和財(cái)務(wù)流程的重整。以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)體系的建立。

2、提高管理者的素質(zhì)，制定企業(yè)行為規(guī)范?？鐕?guó)經(jīng)營(yíng)的興衰成敗與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者本身素質(zhì)有著極其密切的關(guān)系。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)者必須要有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和至少需要具備以下四種基本素質(zhì)，才能使跨入中亞國(guó)家的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功。首先，經(jīng)營(yíng)者要能接受新的挑戰(zhàn)。企業(yè)要有活力就必須對(duì)變化的環(huán)境作出迅速有效的反映。要做到這一點(diǎn)就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常熟悉。第二，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要是技術(shù)型的工商管理人才，既懂工商管理，又懂工程技術(shù)。第三，現(xiàn)在企業(yè)要取得成功在很大程度上取決于其領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)作資金的能力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)金融市場(chǎng)要有充足的知識(shí)。第四，企業(yè)能否成功還取決于他們對(duì)人力資源的管理和培養(yǎng)。經(jīng)營(yíng)者也要盡快制定出企業(yè)行為規(guī)范與適應(yīng)當(dāng)?shù)胤傻钠髽I(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。從建設(shè)跨國(guó)企業(yè)文化入手，以企業(yè)的共同價(jià)值理念培育企業(yè)員工的行為規(guī)范，以企業(yè)的共同價(jià)值理念統(tǒng)一員工行為方式。采取注重企業(yè)的先進(jìn)人物，以先進(jìn)典型為楷模，從這些企業(yè)的先進(jìn)人物身上把企業(yè)文化和企業(yè)共同價(jià)值理念人格化，使這些先進(jìn)人物成為企業(yè)全體員工行為的榜樣。鞭策廣大員工忠誠(chéng)企業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)，與企業(yè)同步前進(jìn)，同步成長(zhǎng)，與企業(yè)同悲喜共命運(yùn)。

3、加強(qiáng)多元文化管理。文化不是一種個(gè)體特征，而是由某個(gè)（些）群體所共有，一個(gè)國(guó)家、民族、地區(qū)具有自己獨(dú)特的文化特征。這種特征形成整個(gè)社會(huì)的主流意識(shí)，另外，在不同標(biāo)準(zhǔn)的劃分下，可以形成不同亞層或亞群文化?？鐕?guó)管理活動(dòng)與不同的文化相結(jié)合，形成了不同的管理哲學(xué)和管理風(fēng)格。中亞國(guó)家是以“理”為中心的管理文化，中國(guó)是以“情”為特質(zhì)的管理文化。以理為中心的管理文化注重后來(lái)居上，善于對(duì)人家成功的管理模式進(jìn)行改進(jìn)；追求功利而犧牲道義，追求群體利益而犧牲個(gè)人。以情為特質(zhì)的管理文化，則注重發(fā)掘人的內(nèi)在潛力和積極性，強(qiáng)調(diào)管理的“人和”效應(yīng)。偏重于人的作用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，對(duì)制度管理和條例管理比較松懈，在強(qiáng)調(diào)人事關(guān)系方面，理性精神表現(xiàn)得不充分。我們的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)必須重視對(duì)員工的培訓(xùn)，以加強(qiáng)多元文化的交流與溝通，達(dá)到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，工作效率的提高。在管理文化上取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互融合。

4、適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，管理人員本土化。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)要求組織具有適應(yīng)環(huán)境的彈性，整體組織綜合效能較高。為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)營(yíng)者要重視人力資源開(kāi)發(fā)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)管理人員本土化。實(shí)踐證明，使得管理骨干本土化達(dá)到70％是很合適的比例結(jié)構(gòu)。這種模式能夠達(dá)到實(shí)現(xiàn)職能的重新組合，增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)及公共關(guān)系良好的目的，同時(shí)還能保持在多元文化環(huán)境下，保持投資企業(yè)管理的模式和風(fēng)格，并可提高管理執(zhí)行力。

5、敢于采取創(chuàng)新管理以適應(yīng)新環(huán)境。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)和多元文化的環(huán)境，在新條件下經(jīng)營(yíng)者要敢于創(chuàng)新，以達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為動(dòng)力，建立高效的運(yùn)行機(jī)制。所謂創(chuàng)新管理，一是指能快速適應(yīng)異國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的急劇變化，不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理的全過(guò)程，作為經(jīng)常性的主要管理職責(zé)。二是每個(gè)管理者，都應(yīng)成為創(chuàng)新者。每個(gè)企業(yè)都要為全體員工充分發(fā)揮創(chuàng)造才能建立新的機(jī)制。三是企業(yè)個(gè)性化。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，一味模仿別人的企業(yè)是難以生存的；成功的企業(yè)，必將是具有個(gè)性化特征的能夠創(chuàng)造出與眾不同獨(dú)具特色經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)。只有一切從實(shí)際出發(fā)，建立一個(gè)適應(yīng)異地的組織機(jī)構(gòu)，擁有一支敢于創(chuàng)新的管理骨干，跨國(guó)企業(yè)才有生命力，企業(yè)才會(huì)成長(zhǎng)。

（作者單位：西安交通大學(xué)管理學(xué)院）