企業(yè)安全文化是在企業(yè)從事商品生產(chǎn)、商品經(jīng)營和勞務(wù)活動中，預(yù)防事故，抵御災(zāi)害，創(chuàng)造安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序的實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富的總和。下石節(jié)煤礦作為陜西銅川礦務(wù)局五大骨干礦井之一，具有現(xiàn)代化的煤炭開采設(shè)備，是全國煤炭企業(yè)“雙十佳”礦井和省級文明單位。為了認真實踐“三個代表”重要思想，進一步搞好安全生產(chǎn)，提高管理水平和經(jīng)濟效益，改變職工精神面貌，提出的安全文化建設(shè)宣傳教育“二十法”，是把歷年來在安全文化建設(shè)方面的做法加以提煉、總結(jié)而形成的，并在全礦規(guī)范化推行，效果非常明顯。

一、安全文化建設(shè)宣傳教育“二十法”內(nèi)容

安全文化建設(shè)宣傳教育“二十法”，主要是針對職工安全意識淡薄、文化素質(zhì)偏低等現(xiàn)狀“對癥下藥”的，經(jīng)過幾年的實踐，職工面貌發(fā)生了很大的變化。

營造氛圍。通過廣播、閉路電視、櫥窗等手段，宣傳安全法律法規(guī)、事故案例教訓(xùn)等，做到家喻戶曉，人人皆知，營造“人人關(guān)注安全，人人關(guān)愛生命”的氛圍。

構(gòu)筑防線。發(fā)揮女工和家屬“半邊天”的作用，送溫暖獻愛心、簽定“三違”幫教合同，筑起煤礦安全生產(chǎn)第二道防線。

教育培訓(xùn)。采取各種渠道，不同方式，搞好職工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。

警示教育。運用各類事故案例，制成圖文并茂的宣傳牌版，警示職工記取血的教訓(xùn)，克服麻痹思想，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，搞好安全生產(chǎn)。

層層承包。將安全責(zé)任落實到班組和個人身上，形成機關(guān)黨員包區(qū)隊，區(qū)隊黨員包班組，班組黨員包個人的安全包保格局。

文藝感化。組織文藝小分隊，編排以安全為主題的文藝節(jié)目，深入到基層區(qū)隊巡回演出，使職工在觀看演出的同時受到感化。

警鐘長鳴。請傷殘職工現(xiàn)身講安全，以自己血的教訓(xùn)和難以忍受的痛苦，給家庭帶來的壓力，教育職工在工作中杜絕“三違”。

安全研討。定期就安全工作進行研究討論，把實踐總結(jié)上升到理論，用理論指導(dǎo)工作實踐。

安全獻策。收集職工及家屬對安全生產(chǎn)好的建議，發(fā)揮主人翁在安全管理中的作用。

措施評比。定期對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審察和貫徹落實情況進行評比。

知識競賽。結(jié)合安全生產(chǎn)實地，和貫徹安全法律法規(guī)情況，采取筆試、現(xiàn)場競答，開展安全知識競賽，提高職工安全技術(shù)水平。

事故討論。針對身邊發(fā)生的輕、重傷事故和未遂事故，展開討論，分析事故原因，制定防范措施。

安全日活動。利用每周安全學(xué)習(xí)日的時間，總結(jié)一周的安全工作情況，部署下一時期的工作任務(wù)，使安全日更加規(guī)范化和制度化。

安全月活動。組織職工參與全國性的安全活動

季度潮活動。配合安全生產(chǎn)組織開展全礦性的大型群眾安全文化活動，使職工群眾在參與活動的過程中受到啟發(fā)和教育。

青年監(jiān)督崗。青督崗員下井現(xiàn)場監(jiān)督，升井反饋信息。

手拉手活動。通過紅領(lǐng)巾安全宣傳站，開展寫安全信、井口送安全茶活動，發(fā)揮少先隊在安全中的作用。

心連心活動。請老職工追憶事故，幫助“三違”人員汲取教訓(xùn)，發(fā)揮老同志的余熱。

群眾安全監(jiān)督網(wǎng)。網(wǎng)員班組化，監(jiān)督現(xiàn)場化，考核牌版化，管理網(wǎng)絡(luò)化，形成人人懂安全，人人管安全，人人保安全的工作機制。

班前半小時活動。單位利用班前半小時對安全生產(chǎn)問題的解決進行安排部署，有的放矢的學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，讓職工有針對性地開展工作。

二、效果和特點

近幾年，下石節(jié)煤礦通過“五個渠道”，發(fā)揮職工聰明才智，結(jié)合自身實際，不斷探索和完善安全文化建設(shè)宣傳教育二十法的途徑，不僅取得了好的效果，而且具有自己鮮明的特點。

職工意識普遍增強。安全文化建設(shè)的實施，把職工過去那種“要我安全”的被動行為變成了“我要安全”的主動行為。那些違章指揮、違章作業(yè)，盲目蠻干，視抓質(zhì)量是多此一舉，只要把煤出出來就是效益的思想，被自覺的反“三違”、反事故、抓質(zhì)量、除隱患、保安全和懂技術(shù)、會管理的良好作風(fēng)取而代之，職工真正樹立了“安全第一，預(yù)防為主”的思想。

安全質(zhì)量穩(wěn)中有升。全礦把安全文化建設(shè)貫穿于安全質(zhì)量管理的全過程，積極營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”氛圍，讓職工樹立“安全質(zhì)量就是最大效益”的理念；礦上以“一通三防”管理為重點，“采掘機運通”五大專業(yè)為龍頭，嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量檢查、驗收、評比、考核制度，不斷完備安全技術(shù)裝備，近年來僅“一通三防”投入達到953?郾4萬元，占到安技措資金總投入的83％，其中投資447?郾3萬元建成瓦斯抽放系統(tǒng)、注氮工程，投資176萬元升級礦井安全集中監(jiān)控系統(tǒng)，全礦連續(xù)多年百萬噸死亡率為零，質(zhì)量標準化保持了行業(yè)級標準，安全評價達到A級礦井。

生產(chǎn)任務(wù)超額完成。下石節(jié)煤礦是在“邊設(shè)計、邊基建、邊生產(chǎn)”的政策下建礦的，礦井“先天不足”，煤油氣共生，歷年來難以達到設(shè)計產(chǎn)量。安全文化建設(shè)實施后，職工以礦為家，愛礦敬業(yè)，促進了生產(chǎn)任務(wù)完成。2000年生產(chǎn)原煤89?郾56萬噸，實現(xiàn)礦井達產(chǎn)，2001年原煤產(chǎn)量突破百萬噸大關(guān)，達到100?郾11萬噸，2003年、2004年產(chǎn)量分別達到175萬噸和183?郾6萬噸，創(chuàng)歷史新高。

經(jīng)濟效益逐年遞增。2000年一舉甩掉虧損帽子，盈利608萬元；2004年盈利達1259?郾6萬元。經(jīng)濟指標的超額完成，不僅提升了企業(yè)的知名度，而且提高了職工收入，2003年人均收入16428元，比2000年的6765元提高9663元；2004年人均收入17708元，比上年增加1280元。

文化氛圍不斷擴展。近年來，全礦在基層單位建起了以全家福照片拼成的“福”字圖，在區(qū)隊樓安裝了大型安全電子屏幕，在通往更衣室一百多米長的道路兩邊安裝了燈箱式護欄，井下人車場、主要橫川繪制了彩圖，建起了安全文化長廊，既有礦黨委書記、礦長、工會主席、安監(jiān)處長等領(lǐng)導(dǎo)安全寄語，又有父親、母親、兒女、老工人的寄語，在重大安全活動期間開展安全知識競賽、安全簽名、事故研討、安全征文、安全演講等豐富多彩的系列活動。

礦井面貌發(fā)生變化。安全文化建設(shè)的實施，不僅推動了礦井的健康發(fā)展，而且還改善了環(huán)境面貌，全礦實現(xiàn)了“花園式”礦井管理，井下實現(xiàn)了安全文明生產(chǎn)，地面更換了新型路燈，修建了多處花壇，大搞植樹綠化和愛國衛(wèi)生運動，環(huán)境面貌煥然一新。礦井先后榮獲全煤系統(tǒng)環(huán)境保護優(yōu)秀企業(yè)、質(zhì)量標準化礦井、省級文明單位、全國煤礦雙十佳礦井等稱號。

綜上所述，安全文化建設(shè)也出生產(chǎn)力，下石節(jié)煤礦實施的安全文化建設(shè)宣傳教育“二十法”是可行的。只有在發(fā)展的道路上，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，完善內(nèi)容，嚴格考核，“二十法”的宣傳教育模式會發(fā)揮更好的作用，安全文化建設(shè)就能帶來更好的效益，“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的氛圍會越來越濃。

(作者單位：陜西省銅川礦務(wù)局下石節(jié)煤礦)