浙江浦陽(yáng)江畔，有一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、民風(fēng)淳厚、人才輩出、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的小鎮(zhèn)——次塢，次塢鎮(zhèn)東鄰蕭山浦陽(yáng)，南接應(yīng)店街鎮(zhèn)，西連富陽(yáng)市，北界杭州，交通十分便捷。次塢人憑藉勤勞和聰慧，在高效廉潔的政府領(lǐng)導(dǎo)下，建造了一個(gè)富庶繁華的美麗家園，被譽(yù)為杭金衢高速公路旁的一顆“明珠”。

集鎮(zhèn)建設(shè)出新招

2005年，次塢鎮(zhèn)在編制空間發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃的同時(shí)，邀請(qǐng)浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制次塢鎮(zhèn)區(qū)中心地塊城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。該鎮(zhèn)在廣泛聽(tīng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出以城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)集鎮(zhèn)建設(shè)，像大中城市搞城市設(shè)計(jì)一樣進(jìn)行小城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)，并適度調(diào)整已有建筑，對(duì)杭金公路、郵電路、秀松大道及主要公共建筑，道路路口和景點(diǎn)進(jìn)行合理布局，有效提升集鎮(zhèn)品位，使集鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。據(jù)次塢鎮(zhèn)黨書(shū)記吳成表介紹，從今年開(kāi)始，次塢鎮(zhèn)將按照集鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃，分3年開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)、調(diào)理，計(jì)劃總投資1500萬(wàn)元，力圖把次塢打造成一個(gè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、標(biāo)志鮮明、功能齊全的現(xiàn)代化特色集鎮(zhèn)，成為杭州的后花園。

亮化美化添風(fēng)采

“執(zhí)政的基礎(chǔ)系于社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。”這是次塢鎮(zhèn)在多年的摸爬滾打中得出的經(jīng)驗(yàn)。次塢鎮(zhèn)在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，絲毫不放松對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入力度，加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，不斷取得更大的成就。去年冬來(lái)，次塢在集鎮(zhèn)主干道人行道上鋪設(shè)小方磚、種植花木，美化集鎮(zhèn)環(huán)境。在修補(bǔ)各處破損道路、完成集鎮(zhèn)支路硬化、整理街區(qū)廣告牌和清理次塢溪中的垃圾淤泥同時(shí)，該鎮(zhèn)對(duì)杭金線、次大路等主干道上的車(chē)輛亂停放現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，同時(shí)投資20萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施和主要道路標(biāo)志進(jìn)行完善，并實(shí)行環(huán)保市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制，做到生活垃圾日積日清，這兩項(xiàng)工程投資金額超過(guò)120萬(wàn)元。

與此同時(shí)，該鎮(zhèn)還投入500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于村民飲用水改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年次塢鎮(zhèn)有5個(gè)行政村實(shí)施飲用水工程建設(shè)，需完成土石方16.5萬(wàn)立方米，目前已完成土石方7.5萬(wàn)立方米。

以民為本求務(wù)實(shí)

次塢鎮(zhèn)政府本著“情為民所系，利為民所謀”的宗旨，切實(shí)做好社會(huì)保障工作，加大扶貧助貧力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，引導(dǎo)社會(huì)尊老愛(ài)幼，樹(shù)立互助共濟(jì)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)和福利事業(yè)的全面進(jìn)步。在醫(yī)療事業(yè)方面，次塢鎮(zhèn)大力實(shí)施農(nóng)村“放心藥”工作，號(hào)召?gòu)V大群眾無(wú)償獻(xiàn)血，使無(wú)償獻(xiàn)血完成率達(dá)到了100%。同時(shí)，次塢鎮(zhèn)大力普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，2005年3月還為全鎮(zhèn)52個(gè)村的3萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并為他們建立了個(gè)人健康檔案。目前，次塢鎮(zhèn)有3萬(wàn)多名農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的82%。

為保障次塢的社會(huì)整體水平從一個(gè)高點(diǎn)向另一個(gè)高點(diǎn)不斷前進(jìn)，黨委和政府把服務(wù)人性化、辦事規(guī)范化、動(dòng)作高效化的“三化”建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的抓手，著眼于優(yōu)化對(duì)外服務(wù)、加強(qiáng)內(nèi)部管理。在黨的作風(fēng)建設(shè)上，次塢鎮(zhèn)堅(jiān)持“集體討論，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決策”的黨委議決事制度，進(jìn)一步明確內(nèi)容和程序，樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持艱苦奮斗，清正廉潔，堂堂正正做人，清清白白為官。

在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，次塢人民意氣風(fēng)發(fā)，他們一個(gè)個(gè)發(fā)揮著自己聰明的才智，揮灑辛勤的汗水，為次塢更加美好的明天作出貢獻(xiàn)。

Ciwu Town Ready to Take Off

By Wang Guocan， Yang Xinhua

Ciwu is a small town on the Puyang River south of Hangzhou. Under the leadership of the efficient， clean and honest town government， Ciwu has grown rapidly into a town of prosperity and beauty， known as a bright pearl by Hangzhou-Jinhua-Quzhou Expressway.

In 2005， Zhejiang University was engaged in helping map out a new overall urban development plan for Ciwu Town. The central concept in the new design is to shape the future of the small town by borrowing big ideas from urban development projects of large cities across the country. Starting in 2006， Ciwu Town will implement the new plan in a period of three years with a total investment of 15 million yuan. It will be built into a town with the rural marketplace and manufacturing industries as two pillars of the local economy.

Since the town began a 1.2-million-yuan project to face-lift the town late last year， sideways of streets have been paved with new bricks， flowers and trees planted， road signs rearranged， the Ciwu River dredged， and random parking of along main highways banned. Meanwhile 5 million yuan has been invested to rebuild a town-wide potable water supply system.

The government has taken various social undertakings to improve the living standard. A rural cooperative medical care system has been set up. At present， 82% of the rural population of the town has been covered by the new system. Social security has also been improved. The government has focused on people-oriented administration， stressing standardization and efficiency.

(Translated by David)