[摘 要]大學(xué)教育國(guó)際化雖然不是一個(gè)新的話題,但是在經(jīng)濟(jì)全球化背景中,卻出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象表明目前的大學(xué)教育國(guó)際化與傳統(tǒng)的大學(xué)教育國(guó)際化非常不同。比如,目前大學(xué)教育的跨國(guó)性已經(jīng)超出了傳統(tǒng)大學(xué)教育國(guó)際化的范疇。傳統(tǒng)大學(xué)教育國(guó)際化是以學(xué)生和教師的流動(dòng)為主,而目前的大學(xué)教育國(guó)際化體現(xiàn)為大學(xué)與大學(xué)之間的交流與合作。環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟成員大學(xué)如何看待國(guó)際化問(wèn)題,如何實(shí)施國(guó)際化,國(guó)際化的新趨勢(shì)是什么是本文論述的焦點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)教育;國(guó)際化;跨國(guó)教育;人才培養(yǎng)
[中圖分類號(hào)]G640
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1672-0717(2006)02-0012-07
在過(guò)去20多年中,隨著國(guó)際間有關(guān)商品、服務(wù)、人員、知識(shí)、金融資本和直接投資等流動(dòng)壁壘的大幅削減,環(huán)太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化逐步形成。信息技術(shù)的飛速發(fā)展使過(guò)去由于距離而造成的區(qū)域性彼此隔絕的局面得以緩解。環(huán)太平洋地區(qū)不斷增長(zhǎng)的文化交流,如留學(xué)、旅行、商務(wù)往來(lái)、合作研究、政府及民間交往不斷擴(kuò)大。該地區(qū)各國(guó)政府所簽署的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)合作的基本原則。實(shí)際上,在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)與世界貿(mào)易組織(WTO)的積極參與和有力推動(dòng)下,環(huán)太平洋國(guó)家文化和經(jīng)濟(jì)方面的合作更為廣泛。在這樣的背景下,環(huán)太平洋地區(qū)高等教育國(guó)際化問(wèn)題倍受關(guān)注。在2002—2004年,本文作者與南加州大學(xué)商學(xué)院的Kumar教授合作對(duì)《環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟》成員大學(xué)的國(guó)際化問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。在該研究的基礎(chǔ)上,本文作者對(duì)環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟國(guó)際化問(wèn)題與人才培養(yǎng)新趨勢(shì)進(jìn)行了概括性分析和總結(jié)。
一、環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟成員學(xué)?;厩?/p>
況與國(guó)際化問(wèn)題的提出
環(huán)太平洋地區(qū)大學(xué)聯(lián)盟(APRU)在1997年成立,目前有36所成員學(xué)校。它們來(lái)自環(huán)太平洋地區(qū)的16個(gè)經(jīng)濟(jì)體。其中包括北美洲的不列顛哥倫比亞大學(xué)、華盛頓大學(xué)、加州大學(xué)等;拉丁美洲的墨西哥大學(xué),智利大學(xué)和布依諾思愛(ài)麗思大學(xué)等;也包括大洋洲的悉尼大學(xué)、奧克蘭大學(xué);還包括東亞的東京大學(xué)、早稻田大學(xué)、漢成大學(xué)等。中國(guó)有5所大學(xué)是該聯(lián)盟的成員,它們分別是北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)。建立該大學(xué)聯(lián)盟的目的是為了增強(qiáng)環(huán)太平洋地區(qū)大學(xué)之間的交流與合作,并通過(guò)交流與合作加強(qiáng)地區(qū)之間在科學(xué)研究、教育和文化方面的了解,通過(guò)大學(xué)之間的合作,促進(jìn)環(huán)太平洋地區(qū)的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。從該大學(xué)聯(lián)盟成員的構(gòu)成上看,成員大學(xué)在各自國(guó)家的高等教育體系中都處于頂尖地位,在國(guó)際上也都各自享有很高的聲譽(yù)。因此,對(duì)于該大學(xué)聯(lián)盟的成員大學(xué)進(jìn)行國(guó)際化問(wèn)題研究非常有區(qū)域代表性。
可以說(shuō)通過(guò)國(guó)際化,這些大學(xué)都以各自不同的方式為環(huán)太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了直接和間接的貢獻(xiàn)。比如,許多遠(yuǎn)程信息技術(shù)在高等教育中的應(yīng)用通過(guò)環(huán)太平洋地區(qū)大學(xué)聯(lián)盟成員學(xué)校得以發(fā)展和普及。同時(shí),該地區(qū)大學(xué)聯(lián)盟成員學(xué)校之間大量招收并交換地區(qū)內(nèi)其它國(guó)家的學(xué)生,廣泛開(kāi)展不同形式的學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)了彼此之間的合作。這些大學(xué)間的相互合作與交流有助于加速亞太經(jīng)濟(jì)合作組織和世界貿(mào)易組織所推行的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,也有助于大學(xué)更好地服務(wù)于各自的國(guó)家與社會(huì)。目前我國(guó)已經(jīng)加人WTO,北京大學(xué)和清華大學(xué)作為中國(guó)高等教育的龍頭,在創(chuàng)世界一流大學(xué)和高等教育的國(guó)際化方面始終站在前沿。比如,在高等教育國(guó)際化的進(jìn)程中,北京大學(xué)與遍及世界49個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200余所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建立了校際交流關(guān)系,其中:亞洲地區(qū)57所,歐洲地區(qū)69所,美洲地區(qū)46所,非洲地區(qū)4所,大洋洲地區(qū)8所[1]。而北京大學(xué)與世界各國(guó)每一所大學(xué)的合作方式和內(nèi)容有很大的不同。同樣美國(guó)的加州大學(xué)系統(tǒng)有10所大學(xué),它們與環(huán)太洋各國(guó)的許多大學(xué)有合作關(guān)系,合作的內(nèi)容也各有千秋。比如,圣地亞哥加州大學(xué)在生物工程方面享有很高的國(guó)際聲譽(yù),而戴維斯加州大學(xué)則以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)著稱。在與其它大學(xué)的合作與交流中它們發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)是高等教育國(guó)際化的必然選擇。
但是,如何借鑒《環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟》成員學(xué)校之間的國(guó)際合作的經(jīng)驗(yàn),如何在參與國(guó)際交往中更好地為我國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)世界一流大學(xué)提供國(guó)際視角是本課題研究最初的設(shè)想。從這一角度出發(fā),北京大學(xué)許智宏校長(zhǎng)和美國(guó)南加州大學(xué)校長(zhǎng)在2002年環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟校長(zhǎng)年會(huì)上共同發(fā)起了《環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟國(guó)際化:最好的實(shí)踐與未來(lái)發(fā)展》的課題研究。課題研究的目的是讓該大學(xué)聯(lián)盟的成員學(xué)校更好地了解彼此之間國(guó)際化采用的策略和措施以及大學(xué)內(nèi)部——大學(xué)和學(xué)院之間對(duì)國(guó)際化問(wèn)題、管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的手段等具體問(wèn)題,讓該大學(xué)聯(lián)盟的成員更好地了解彼此之間在教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面展開(kāi)國(guó)際合作的狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)彼此之間的合作。
二、環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟成員學(xué)校國(guó)際化
問(wèn)題研究的設(shè)計(jì)
一個(gè)時(shí)期以來(lái)人們對(duì)高等教育國(guó)際化從理論上進(jìn)行了廣泛的研究。比如,陳學(xué)飛教授在《關(guān)于高等教育國(guó)際化的若干基本問(wèn)題)一文中[2],對(duì)高等教育國(guó)際化的動(dòng)力、內(nèi)涵、歷史淵源、國(guó)際化的要素和特征等進(jìn)行了全面分析。但是對(duì)于該課題的研究,我們首先對(duì)“國(guó)際化”概念進(jìn)行了一個(gè)可操作性的定義:大學(xué)國(guó)際化是指在大學(xué)和學(xué)院水平上,教師、學(xué)生和校友等參與相關(guān)的國(guó)際化教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、教育拓展(Outreach)教學(xué)相關(guān)活動(dòng)的狀況。教育拓展在這里主要是指為教師、學(xué)生和工作人員與本國(guó)和國(guó)外的受教育者提供相關(guān)的非學(xué)歷教育。最好國(guó)際化案例(Best-practices)主要針對(duì)大學(xué)和學(xué)院認(rèn)為在競(jìng)爭(zhēng)學(xué)生、教師、科研經(jīng)費(fèi)和學(xué)術(shù)聲望方面在國(guó)家層次上、地區(qū)層次上和社區(qū)層次上成功的案例。其中包括如何利用學(xué)生、教師和科研經(jīng)費(fèi)等資源??傮w來(lái)說(shuō),該課題研究主要包括下列三個(gè)方面的內(nèi)容:
1.國(guó)際化最好的實(shí)踐
教學(xué)活動(dòng):目前正在進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),一直在進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)和未來(lái)要進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng);研究活動(dòng):包括目前正在進(jìn)行的和未來(lái)計(jì)劃進(jìn)行的研究活動(dòng);教育拓展活動(dòng):目前正在進(jìn)行的和將來(lái)要進(jìn)行的拓展活動(dòng)。
2.大學(xué)國(guó)際化的任務(wù)、目標(biāo)和優(yōu)先選擇
國(guó)際化的優(yōu)先選擇;影響國(guó)際化的重要因素;國(guó)際化產(chǎn)生的結(jié)果。
3.國(guó)際化的本質(zhì),其中包括:學(xué)生、教師和校友的雙向交流問(wèn)題
學(xué)生:接受與送出學(xué)生的數(shù)量;教師:接受與送出學(xué)生的數(shù)量;校友:國(guó)際校友的百分比,目前與學(xué)校的關(guān)系。
根據(jù)這三個(gè)方面的內(nèi)容,本研究設(shè)計(jì)了兩套間卷。一套是對(duì)大學(xué)范圍內(nèi)國(guó)際化狀況的調(diào)查,另一套對(duì)大學(xué)內(nèi)部各學(xué)院國(guó)際化情況的調(diào)查。經(jīng)過(guò)兩年的努力,包括問(wèn)卷設(shè)計(jì)、發(fā)放和回收等研究過(guò)程,本研究共收到21所環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟成員學(xué)校的參與和支持。其中,回收大學(xué)問(wèn)卷19份,回收19所大學(xué)中不同學(xué)院的問(wèn)卷113份。如果按亞洲和北美與太平洋大學(xué)進(jìn)行分類,參與研究的亞州大學(xué)為9所,北美與太平洋大學(xué)也為9所,拉美國(guó)家的大學(xué)為1所,有兩所大學(xué)沒(méi)有提供大學(xué)問(wèn)卷,而是學(xué)院的問(wèn)卷。以同樣的形式分類,參與問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)院亞洲和北美與太平洋大學(xué)分別為47所,其它為中拉美洲國(guó)家的大學(xué)和學(xué)院??紤]到可比性和代表性問(wèn)題,本次問(wèn)卷分析沒(méi)有把拉美國(guó)家的大學(xué)包括在內(nèi)。從大學(xué)的性質(zhì)上,大多數(shù)參與本課題研究的大學(xué)是公立大學(xué)。因?yàn)閰⑴c研究的私立大學(xué)數(shù)量太少(這可能與該大學(xué)聯(lián)盟本身的成員特色有關(guān)),問(wèn)卷分析沒(méi)有對(duì)大學(xué)的性質(zhì)進(jìn)行分類。學(xué)科差異對(duì)大學(xué)的國(guó)際化會(huì)有一定影響,但是由于問(wèn)卷設(shè)計(jì)中沒(méi)有提及學(xué)科問(wèn)題,在問(wèn)卷分析中,也沒(méi)有將學(xué)科差異列為研究的緯度。但是從回收的問(wèn)卷中,我們發(fā)現(xiàn)大量的國(guó)際化案例集中在交叉學(xué)科中,比如多學(xué)科組成的研究中心、商學(xué)院、公共衛(wèi)生和工程等。其中,有許多在教學(xué)和科研上的多學(xué)科國(guó)際合作成功的案例值得借鑒。
三、問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析指標(biāo)的確定和統(tǒng)
計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果
本課題研究的兩套問(wèn)卷分別包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查和案例調(diào)查。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查部分,我們采取描述性統(tǒng)計(jì)法(DescriptiveStatistics)。對(duì)于案例調(diào)查部分采取了比較性分析方法(Comparative analysis)。在比較分析方法中,主要對(duì)大學(xué)與學(xué)院之間(Uni—versityv8.Schools)和區(qū)域與區(qū)域之間進(jìn)行比較(Regionsvs.regionscomparison)。對(duì)于數(shù)據(jù)分析和最好國(guó)際化案例的選擇標(biāo)準(zhǔn)(在確定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,專家組認(rèn)為最好的國(guó)際化實(shí)踐,不僅要有獨(dú)創(chuàng)性,同時(shí)要有一定規(guī)模和時(shí)間范圍,還有參與的廣泛性),本研究首先組織了四人專家組,包括南加州大學(xué)一位從事大學(xué)教育國(guó)際化的負(fù)責(zé)人,一位具有豐富國(guó)際教育經(jīng)驗(yàn)的教授,一位北京大學(xué)從事高等教育國(guó)際化教育的專業(yè)研究人員和一位參與國(guó)際化教育的博士后。他們共同制定了評(píng)估數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和選擇統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的工具。具體內(nèi)容見(jiàn)下面四步:
第一步:最好國(guó)際化實(shí)踐的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。改革性,創(chuàng)造性和獨(dú)特性;國(guó)際化的規(guī)模和可移植性;影響和參與度;項(xiàng)目可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)間范圍。
第二步:最好國(guó)際化案例的選擇方法。對(duì)于每一個(gè)國(guó)際化案例評(píng)價(jià),采取了四位專家分別打分的形式對(duì)400多個(gè)案例分別進(jìn)行全面分析,通過(guò)討論達(dá)成一致意見(jiàn)。
第三步:最好國(guó)際化案例評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是從1~7分開(kāi)始評(píng),得分最高的為最好案例。
第四步:根據(jù)最好國(guó)際化案例的內(nèi)容特征,本研究將其分為6個(gè)方面,它們分別是:教學(xué)(Teach-ing);學(xué)生研究項(xiàng)目(StudentResearch Projects);科研(Research),包括本科生參與國(guó)際合作方面的科學(xué)研究;教育的拓展(Outreach),包括國(guó)際學(xué)生在社區(qū)中進(jìn)行的多元文化教育;信息技術(shù)(1TEnabledE-ducationandOutreach);教學(xué)、科研和教育拓展的整合(Integration Of Teaching,Research and Out—reach)。
對(duì)于本課題的研究,我們?cè)噲D回答5個(gè)方面的問(wèn)題。它們分別是在大學(xué)和學(xué)院之間影響國(guó)際化的因素是什么?國(guó)際化在大學(xué)與學(xué)院之間是否是優(yōu)先選擇?在大學(xué)與學(xué)院之間國(guó)際化概念從哪里表現(xiàn)出來(lái)?在大學(xué)和學(xué)院層次上促進(jìn)國(guó)際化方面是否有專人負(fù)責(zé)?對(duì)大學(xué)國(guó)際化在大學(xué)與學(xué)院之間是否存在區(qū)域性差異?
在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,大學(xué)與學(xué)院之間在國(guó)際化的優(yōu)先選擇上存在一定的差異。比如,在大學(xué)水平上,國(guó)際化始終是大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)的優(yōu)先選擇,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非常一致;而在學(xué)院水平上,情況就非常不同,其中數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出不均衡的分布狀態(tài)。這意味著對(duì)于國(guó)際化的優(yōu)先選擇問(wèn)題在大學(xué)層面上表現(xiàn)得比較積極,而在學(xué)院層面上存在差異。從區(qū)域比較來(lái)看,在亞洲,大學(xué)和學(xué)院之間對(duì)國(guó)際化問(wèn)題的優(yōu)先選擇是一致的,而在北美和大洋洲大學(xué)與學(xué)院之間表現(xiàn)出來(lái)的差異比較明顯。這可能有多方面的原因。在北美和大洋州的大學(xué)中,在學(xué)院水平上,沒(méi)有專人負(fù)責(zé)國(guó)際合作,而在亞洲的大學(xué)中學(xué)院有自己的國(guó)際合作與協(xié)調(diào)人員,比如,在北京大學(xué)的不同學(xué)院都設(shè)有外事副院長(zhǎng)和外事秘書等。對(duì)于影響國(guó)際化的重要因素方面,大學(xué)與學(xué)院之間都認(rèn)為學(xué)校行政的支持、教師對(duì)國(guó)際化的興趣、內(nèi)部支持經(jīng)費(fèi)、雇傭國(guó)際專家和學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展計(jì)劃等是重要因素,但是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表現(xiàn)出就國(guó)際化問(wèn)題,大學(xué)與學(xué)院之間缺乏協(xié)調(diào)與支持。這一發(fā)現(xiàn)既表現(xiàn)在亞洲的大學(xué)中,也表現(xiàn)在北美洲和大洋洲的大學(xué)中。
四、國(guó)際化成功案例中的教學(xué)、科研和
教育拓展項(xiàng)目的特征
本研究的問(wèn)卷調(diào)查共收集到了400多個(gè)成功的案例,專家組按教學(xué)、科研和拓展項(xiàng)目的6個(gè)緯度選出26個(gè)最好的案例。從這些案例的分析中,筆者發(fā)現(xiàn)首先在教學(xué)的國(guó)際化案例中,國(guó)際化教育已經(jīng)從傳統(tǒng)的研究生教育延伸到本科教學(xué)上,而且出現(xiàn)了新的教育模式,比如,新加坡國(guó)立大學(xué)建立了“大學(xué)學(xué)生交流分配項(xiàng)目”(University—wide AllocationExerciseforStudentExchange)。該項(xiàng)目的目標(biāo)是從2005年起,該大學(xué)20%的本科生要有出國(guó)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),該大學(xué)要求每一位教師都要根據(jù)他們自己的專長(zhǎng)和學(xué)生的興趣制定一個(gè)幫助學(xué)生出國(guó)的計(jì)劃,在數(shù)量和質(zhì)量上對(duì)學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)加以指導(dǎo)。新西蘭的奧克蘭大學(xué)建立了“國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)”(InternationalCollaborativeNetworks)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要是奧克蘭大學(xué)與馬來(lái)西亞的4所大學(xué)合作,每一所大學(xué)每年選出25位學(xué)生,共125位學(xué)生在奧克蘭大學(xué)學(xué)習(xí)。學(xué)生們?cè)谝黄鸩粌H學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),也學(xué)習(xí)彼此的文化和生活習(xí)慣。同樣,北京大學(xué)建立了北京大學(xué)—加州大學(xué)聯(lián)合國(guó)際教學(xué)中心。在該中心,北京大學(xué)選出三年級(jí)本科30位學(xué)生與加州大學(xué)的10個(gè)分校選出的30位三年級(jí)本科生在北京大學(xué)進(jìn)行為期一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí),該項(xiàng)目的課程由加州大學(xué)和北京大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)。他們除了參與國(guó)際教學(xué)項(xiàng)目外,也參與國(guó)際研究項(xiàng)目。比如,戴維斯加州大學(xué),組織了“本科生教育與海外研究項(xiàng)目”(Under—graduateEducation and Research Abroad)。該項(xiàng)目是該學(xué)校海外教育計(jì)劃的一部分。在學(xué)生完成了4—6星期的項(xiàng)目后,可以獲得8個(gè)學(xué)分。在2004年有125位學(xué)生參與了該項(xiàng)目。該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目國(guó)家為西班牙、中國(guó)、英國(guó)和意大利等國(guó),為學(xué)生提供了國(guó)際田野調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。
同樣,韓國(guó)韓城大學(xué)組織的“國(guó)際夏令營(yíng)”(1n—temationalSummer Camp)是由東京大學(xué)、北京大學(xué)、河內(nèi)大學(xué)和韓城大學(xué)聯(lián)合舉辦的項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取輪流做東的方法,每年都有一所大學(xué)作為東道主。這是一個(gè)為期3個(gè)星期的夏令營(yíng)項(xiàng)目,每年每一所大學(xué)選取10名學(xué)生,每一位學(xué)生都要設(shè)計(jì)一個(gè)研究項(xiàng)目,每一期項(xiàng)目結(jié)束時(shí)學(xué)生都要做一個(gè)報(bào)告,東道主大學(xué)要為學(xué)生發(fā)結(jié)業(yè)證書。還有南加州大學(xué)的“環(huán)太平洋教育”項(xiàng)目(PacificRimEducation)。該項(xiàng)目是一個(gè)以商學(xué)院研究生為主的研究項(xiàng)目。該研究項(xiàng)目的長(zhǎng)處是南加州大學(xué)商學(xué)院直接與環(huán)太平洋國(guó)家的企業(yè)合作。在大多數(shù)情況下,企業(yè)提出需要研究的問(wèn)題,學(xué)生到企業(yè),針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題展開(kāi)研究。每一期學(xué)生在企業(yè)中研究半年或3個(gè)月,根據(jù)企業(yè)的需要而定。這樣做使學(xué)生和企業(yè)都受益。學(xué)生通過(guò)對(duì)他國(guó)或跨國(guó)企業(yè)管理的研究增強(qiáng)了對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部管理、多元文化和企業(yè)運(yùn)行等方面的了解;對(duì)企業(yè)來(lái)講,能夠有人上門,不花多少費(fèi)用幫助公司對(duì)公司存在問(wèn)題展開(kāi)研究何樂(lè)而不為?目前該項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了4年,已經(jīng)與亞洲的北京、上海、東京、韓城、曼谷等的跨國(guó)公司建立起合作關(guān)系,項(xiàng)目運(yùn)行效果不錯(cuò),值得借鑒。
傳統(tǒng)國(guó)際化中的科學(xué)研究往往是教授們以一對(duì)一的形式進(jìn)行。在教育國(guó)際化進(jìn)程中,大學(xué)中的科學(xué)研究呈現(xiàn)出明顯的多國(guó)性和多元機(jī)制。比如,日本京都大學(xué)與韓城大學(xué)聯(lián)合舉辦的工程和科學(xué)聯(lián)合項(xiàng)目(Japan—KoreaCoreUniversityProgramOnEn·ergyScienceandEngineering)。該項(xiàng)目除了日本京都大學(xué)有72位教授參與外,還有其它日本大學(xué)的160位教授參與,在韓城大學(xué)有256位研究人員參與。同時(shí)該項(xiàng)目還有京都大學(xué)和韓城大學(xué)的學(xué)生參與。從參與該項(xiàng)目的人員規(guī)模上看,這樣的研究隊(duì)伍真是前所未有。從研究的經(jīng)費(fèi)資助形式上看,也呈現(xiàn)出多元機(jī)制,該項(xiàng)目由日本科學(xué)促進(jìn)會(huì)、韓國(guó)科學(xué)和工程基金會(huì)及兩所大學(xué)共同資助。
目前的科學(xué)研究除了國(guó)際間的廣泛合作外,也呈現(xiàn)出學(xué)科融合性。比如,新加坡國(guó)立大學(xué)空運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目(Temasek Professorship Program)的主要內(nèi)容是分析亞州與太平洋空運(yùn)系統(tǒng)和它在整個(gè)供應(yīng)管理鏈中的角色。該項(xiàng)目覆蓋了5個(gè)領(lǐng)域。它們包括機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)設(shè)備、運(yùn)行效率、飛機(jī)、航班、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)劃等管理的軟硬件系統(tǒng)。還包括,客機(jī)的運(yùn)行、貨機(jī)的航線和棧橋的分配等等。來(lái)自美國(guó)、瑞典、新西蘭等國(guó)的6個(gè)工業(yè)企業(yè)參與該研究項(xiàng)目。同時(shí)新西蘭的奧克蘭大學(xué)和美國(guó)的MIT也是項(xiàng)目研究的合作伙伴。
同樣在國(guó)際化的進(jìn)程中,大學(xué)的學(xué)術(shù)拓展活動(dòng)出現(xiàn)了新的形式和內(nèi)容。在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)拓展活動(dòng)中,基本上是大學(xué)把實(shí)用技術(shù),如技術(shù)教育和科普知識(shí)等送到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)。在這里,“學(xué)術(shù)拓展”概念類似于中國(guó)的技術(shù)推廣和文化下鄉(xiāng)活動(dòng),但是反映在目前的國(guó)際化背景中,學(xué)術(shù)拓展在利用資源和目的上都發(fā)生了變化。比如,美國(guó)的俄勒岡大學(xué)和伯克利加州大學(xué)為了有效地利用現(xiàn)有資源,通過(guò)教育拓展把國(guó)際化概念和多元文化滲透到基層與社區(qū)。伯克利加州大學(xué)在2004年建立了社區(qū)多元文化項(xiàng)目(ORIASProgramforK—12 Communities)。該項(xiàng)目投入34 000美元,利用伯克利加州大學(xué)的各種不同的國(guó)際項(xiàng)目為加州彎區(qū)學(xué)前教育和中小學(xué)教學(xué)的國(guó)際化項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如,為學(xué)前教師和中小學(xué)教師提供課程與教材以外的國(guó)際化視野方面的培訓(xùn)。同樣,俄勒岡大學(xué)則采取了為本校國(guó)際學(xué)生提供助教的方式,從1983年就發(fā)起了在全州范圍內(nèi),讓來(lái)自不同國(guó)家的研究生直接深入社區(qū)和學(xué)校,向本地學(xué)生們宣傳不同的文化。學(xué)校還要求該項(xiàng)目每年要有3 000學(xué)時(shí)從事社區(qū)文化教育。從項(xiàng)目發(fā)起到2004年,已經(jīng)有450位國(guó)際學(xué)生參與該項(xiàng)目。
信息技術(shù)在大學(xué)國(guó)際化中起到了推波助瀾的作用。這一作用不僅僅表現(xiàn)在跨國(guó)教學(xué)中,在跨國(guó)研究中也有廣泛的應(yīng)用。比如,加拿大不列顛的哥侖比亞大學(xué)通過(guò)信息技術(shù)建立了遠(yuǎn)程健康診斷項(xiàng)目(Telehealth lnitiative)。該項(xiàng)目利用加拿大不列顛的哥侖比亞大學(xué)的醫(yī)學(xué)教育專長(zhǎng)與澳大利亞、新西蘭、瑞典等國(guó)的大學(xué)合作建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)合作研究,其中包括:疾病的診斷,病人的病歷與信息共享以及培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)。它是一個(gè)以大學(xué)為基礎(chǔ),通過(guò)有效利用信息技術(shù)進(jìn)行健康教育的案例。在利用信息技術(shù)進(jìn)行國(guó)際合作方面,京都大學(xué)建立了泛太平洋遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目“Trans—Pacific Interactive DistanceLearning(TIDE)”。該項(xiàng)目由洛杉磯加州大學(xué),日本電報(bào)電話公司和京都大學(xué)聯(lián)合發(fā)起,日本電報(bào)電話公司提供技術(shù)支持。而新加坡國(guó)立大學(xué)與英國(guó)和菲律賓等國(guó)家的許多所大學(xué)合作,提供免費(fèi)的網(wǎng)上教學(xué)技術(shù)。還有洛山磯加州大學(xué)建立的艾滋病教育與科學(xué)研究項(xiàng)目就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與泰國(guó)、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)的主要大學(xué)建立合作研究,對(duì)艾滋病防治展開(kāi)合作研究。其方法是,來(lái)自上述國(guó)家的學(xué)生在洛杉磯加州大學(xué)培訓(xùn),但是,他們必須在自己國(guó)家從事半年的田野調(diào)查,研究的問(wèn)題要與本國(guó)的艾滋病防治有關(guān),畢業(yè)后必須回國(guó)工作。目前已經(jīng)有94人完成該項(xiàng)目。
總結(jié)《環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟》國(guó)際化問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn)它們?cè)诮虒W(xué)、科研和拓展項(xiàng)目等方面表現(xiàn)出幾個(gè)方面的特征。首先,大學(xué)與大學(xué)之間的相互依賴性不斷增長(zhǎng),尤其是同一類型的大學(xué)之間的依賴性增強(qiáng),這一依賴性已經(jīng)打破了國(guó)家和區(qū)域的界線。其次,大學(xué)與大學(xué)之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出多元機(jī)制,尤其表現(xiàn)在跨國(guó)合作研究項(xiàng)目中,來(lái)自多國(guó)企業(yè)和政府的支持已經(jīng)成為大學(xué)合作研究不可缺少的一部分。第三,由于資源短缺,環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟的成員學(xué)校都不同程度地改變了國(guó)際化的策略和措施,現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于大學(xué)國(guó)際化過(guò)程就是一個(gè)典型的例子。第四,大學(xué)國(guó)際化不斷打破傳統(tǒng)的交流模式,人才培養(yǎng)逐漸呈現(xiàn)出跨國(guó)趨勢(shì)。這一跨國(guó)教育形式實(shí)際上反映出來(lái)的是全球化特征。
五、跨國(guó)教育:環(huán)太平洋大學(xué)教育發(fā)展
的新趨勢(shì)
在本課題對(duì)(環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟)成員學(xué)校國(guó)際化問(wèn)題的研究中,研究者發(fā)現(xiàn)目前環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟成員學(xué)校在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)出明顯的跨國(guó)性。嚴(yán)格的說(shuō)跨國(guó)教育屬于教育全球化范疇。在眾多的研究中,人們把全球化作為一個(gè)政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)概念:政治家們用它改革和調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策;商人們用它擴(kuò)大自己的經(jīng)營(yíng)范圍,搶占國(guó)際商業(yè)市場(chǎng);學(xué)者們用它來(lái)分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的一些政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但是,經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)不能代表人類生活的一切活動(dòng),也不應(yīng)該代表人類生活的全部,目前人類面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是國(guó)家仍然存在。即使歐洲建立了歐盟,英國(guó)還是英國(guó),德國(guó)還是德國(guó),法國(guó)還是法國(guó)。經(jīng)濟(jì)全球化不意味著也不應(yīng)該壓抑不同的文化與傳統(tǒng),相反人們更為注意保護(hù)各自的文化傳統(tǒng)和社會(huì)習(xí)俗,這一現(xiàn)象表明在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中世界發(fā)展的兩面性特征,即經(jīng)濟(jì)的全球化運(yùn)作與社會(huì)文化多樣性并存。經(jīng)濟(jì)全球化也不意味著資源與財(cái)富的平等分配,相反貧富差距會(huì)越來(lái)越大,目前一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的赤貧和政治上的依附已經(jīng)為人們提供了足夠的證據(jù)。實(shí)際上,人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到要在未來(lái)世界發(fā)展中取勝需要兩個(gè)方面的因素:國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和人才發(fā)展戰(zhàn)略——優(yōu)先發(fā)展高等教育。
如何通過(guò)人才發(fā)展戰(zhàn)略提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟的成員學(xué)校采取了不同的策略和措施,比如,在過(guò)去幾十年中,美國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和人才培養(yǎng)能力有目共睹。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析,它吸引了占全世界55%的各國(guó)留學(xué)生,而且每年從58.6萬(wàn)留學(xué)生中為本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)近120億美元的收益??梢哉f(shuō)美國(guó)高等教育在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了人才戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的雙豐收。但是,9·11事件打破了這一雙豐收的格局。美國(guó)高等學(xué)校接受留學(xué)生的數(shù)量在經(jīng)過(guò)了十年的持續(xù)增長(zhǎng)以后,在2003/4年出現(xiàn)了2.4%的負(fù)增長(zhǎng),與接受外國(guó)學(xué)生減少形成對(duì)照的是美國(guó)出國(guó)留學(xué)人員的數(shù)量卻穩(wěn)步增加。在1994年,美國(guó)大學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)人數(shù)為76 302人,2003年為174 629人次(統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)源見(jiàn):TheChronicleOfHiSherEducation.Almanac 13·sue.Aug.30,2004)。這一現(xiàn)象表明美國(guó)的高等教育改變了傳統(tǒng)的以接受留學(xué)生為主的國(guó)際教育模式,鼓勵(lì)學(xué)生出國(guó)也是一個(gè)時(shí)期以來(lái)美國(guó)各大學(xué)為之努力的一個(gè)方面。在美國(guó),跨國(guó)教育就是在這樣的背景中發(fā)展起來(lái)的。
在亞太大學(xué)聯(lián)盟成員學(xué)校中,跨國(guó)教育表現(xiàn)出不同的形式。首先是連鎖式,在連鎖辦學(xué)形式下,以美國(guó)加州大學(xué)為例,為了加強(qiáng)學(xué)生們對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)的了解,美國(guó)加州大學(xué)分別在中國(guó)的北京、上海、香港等地的大學(xué)建立加州大學(xué)中心。在這些中心,每年都有一定數(shù)量的加州大學(xué)本科生進(jìn)行短期學(xué)習(xí)。這些學(xué)生與傳統(tǒng)意義上的留學(xué)生不同,他們不申請(qǐng)中國(guó)大學(xué)的學(xué)位,學(xué)籍在加州大學(xué),在中國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)所得的學(xué)分由加州大學(xué)管理,在中國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)也是由加州大學(xué)與中國(guó)相關(guān)大學(xué)協(xié)商。在這種情況下,中國(guó)的大學(xué)在某種意義上是加州大學(xué)海外合作辦學(xué)的連鎖點(diǎn)。在這些點(diǎn)上,合作辦學(xué)的內(nèi)容和課程根據(jù)雙方合作的興趣而定。
還有一種形式是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),或企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。這種辦學(xué)形式有贏利性的也有非贏利性的。就非贏利性的辦學(xué)形式而言也多種多樣。比如上文提到的南加州大學(xué)商學(xué)院與在北京、上海、臺(tái)灣、香港、東京和新加坡等地的大企業(yè)建立長(zhǎng)期廣泛的合作關(guān)系就是一個(gè)很好的案例。每年該學(xué)院都根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,把學(xué)生直接送到這些地方的企業(yè)中,進(jìn)行為期3個(gè)月到半年的實(shí)地考察和學(xué)習(xí)。在一般情況下,這些接受學(xué)生的企業(yè)提出要研究的問(wèn)題,學(xué)生們根據(jù)企業(yè)的要求展開(kāi)調(diào)查和研究,并根據(jù)問(wèn)題提出調(diào)查報(bào)告或解決問(wèn)題的方案。有人把這種教育形式叫做“intership”(畢業(yè)實(shí)習(xí))。其實(shí),它跟我們傳統(tǒng)上所說(shuō)的畢業(yè)實(shí)習(xí)的內(nèi)容和方式很不一樣。這一作法不僅使學(xué)生學(xué)到了企業(yè)所在國(guó)的文化和風(fēng)土人情,而且直接了解了該國(guó)的企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式,并直接參與解決企業(yè)運(yùn)行中的問(wèn)題。從上述幾種跨國(guó)教育的辦學(xué)形式分析中可以看出,傳統(tǒng)的留學(xué)教育在大多數(shù)情況下是發(fā)展中國(guó)家的個(gè)體學(xué)生向發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng),而跨國(guó)教育的組織形式往往是發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家直接輸出教育的一種形式,是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的學(xué)校與學(xué)校,學(xué)校與其它教育機(jī)構(gòu)或?qū)W校與企業(yè)等建立某種合作形式。
對(duì)于跨國(guó)教育的目的和意義可以從兩個(gè)方面加以考察。在目的上,目前的跨國(guó)教育不僅僅是為增進(jìn)學(xué)生的多元文化意識(shí),國(guó)際交流與交往能力,更是為了獲得它國(guó)的教育資源。比如,在日本,隨著人口出生率的下降,本國(guó)學(xué)生生源呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。為了解決生源不足的問(wèn)題,日本的一些大學(xué)采取了向外拓展的策略:降低外國(guó)學(xué)生的人選層次,提高留學(xué)生入學(xué)率和開(kāi)發(fā)海外辦學(xué)市場(chǎng),并提供英語(yǔ)教學(xué)。比如,日本的京都大學(xué)就開(kāi)發(fā)了英語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目,該項(xiàng)目從2000/2001年起開(kāi)始招生,經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐,進(jìn)入項(xiàng)目的國(guó)際學(xué)生呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。因此,從目前的辦學(xué)形式看,跨國(guó)教育仍然是以發(fā)達(dá)國(guó)家的輸出教育為主。其主要原因是,一方面學(xué)術(shù)聲望好的大學(xué)多集中在有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)家。另一方面,發(fā)展中國(guó)家在輸出大量留學(xué)生的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)各類高質(zhì)量高等教育形式仍然不能滿足人們的需求。
在最近的二三十年中,大批留學(xué)生為發(fā)展中國(guó)家?guī)Щ亓怂麄兯鶎W(xué)的專業(yè)知識(shí)。他們對(duì)于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)變革起到了積極作用。但是人們也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的留學(xué)生教育對(duì)于促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的相互了解作用并不明顯,因?yàn)閬?lái)自發(fā)展中國(guó)家的留學(xué)生大多數(shù)集中在科學(xué)、工程和商業(yè)領(lǐng)域,很少?gòu)氖抡巍v史與文化研究。為了彌補(bǔ)本國(guó)學(xué)生多元文化教育的不足,發(fā)達(dá)國(guó)家采用跨國(guó)家教育形式鼓勵(lì)本國(guó)學(xué)生向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)。但是由于缺乏對(duì)發(fā)展中國(guó)家大學(xué)的了解和語(yǔ)言障礙,單純鼓勵(lì)本國(guó)學(xué)生個(gè)體到發(fā)展中國(guó)家留學(xué)的實(shí)際效果并不理想。在這一情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)采取了與發(fā)展中國(guó)家的大學(xué)、企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)合作的形式,為需要短期出國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)生提供全方位的幫助和服務(wù)。這一類的跨國(guó)教育多是以互利互惠為目的的,比如,北京大學(xué)與環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟的成員學(xué)校的合作對(duì)于促進(jìn)北京大學(xué)本科生和研究生教育起到了積極作用。每年北京大學(xué)都會(huì)通過(guò)跨國(guó)交流的形式把學(xué)生送出去,同時(shí)北京大學(xué)留學(xué)生的數(shù)量通過(guò)校際交流形式不斷增加。這種雙向交流的跨國(guó)教育形式無(wú)論對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都是互利互惠的,
但是也有一些跨國(guó)教育形式是以獲得經(jīng)濟(jì)利益為目的的。以贏利為目的的跨國(guó)教育是教育產(chǎn)業(yè)化的一種表達(dá)方式。目前在世界各國(guó)教育資源(包括經(jīng)費(fèi)和生源)普遍下滑的情況下,通過(guò)跨國(guó)教育開(kāi)發(fā)國(guó)際教育資源和市場(chǎng)是一些有實(shí)力的國(guó)家,如美國(guó)、澳大利亞、日本和新西蘭等國(guó)的教育策略和措施。實(shí)際上,跨國(guó)教育已經(jīng)被這些國(guó)家納入經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略之中,使之成為本國(guó)高等教育全球化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)或組成部分。目前世貿(mào)組織正在進(jìn)行的關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)際高等教育服務(wù)市場(chǎng)的協(xié)商與跨國(guó)教育有密切關(guān)系。如果通過(guò)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATS)發(fā)展中國(guó)家不得不進(jìn)一步開(kāi)放本國(guó)教育市場(chǎng),一些有實(shí)力的大學(xué)和教育企業(yè)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大它們?cè)诎l(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)教育范圍和內(nèi)容。在北京,2005年3月份結(jié)束的(第十屆中國(guó)國(guó)際教育巡回展),世界27個(gè)國(guó)家和地區(qū)350多所高校和教育機(jī)構(gòu)的參展就是招攬中國(guó)學(xué)生和拓展中國(guó)教育市場(chǎng)的一種舉措。
以上分析主要強(qiáng)調(diào)的是跨國(guó)教育的優(yōu)勢(shì)。比如節(jié)省經(jīng)費(fèi),避免人才和資源的外流增強(qiáng)了區(qū)域范圍內(nèi)大學(xué)與大學(xué)之間的合作。但是在跨國(guó)教育過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題也是不容忽視的。首先,跨國(guó)教育不管是以什么形式體現(xiàn)出來(lái),它的載體多是大學(xué)或相關(guān)企業(yè)。從積極的一面看,通過(guò)跨國(guó)教育增強(qiáng)各國(guó)大學(xué)與大學(xué),大學(xué)與企業(yè)的相互合作,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的雙向交流,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家大學(xué)的學(xué)術(shù)繁榮,提升發(fā)展中國(guó)家的教育水平。但是,鑒于從目的到教學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)形式的多樣性,不管是對(duì)發(fā)展中國(guó)家還是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,跨國(guó)教育的發(fā)展在某種程度上會(huì)危及目前已經(jīng)建立起來(lái)的高等教育體系。美國(guó)著名國(guó)際教育專家阿特巴赫(2002)教授就表示跨國(guó)教育的發(fā)展會(huì)影響到美國(guó)高等教育中的學(xué)術(shù)自由。
與傳統(tǒng)教育國(guó)際化相比,目前的跨國(guó)教育帶有更強(qiáng)的商業(yè)性質(zhì),其中有許多跨國(guó)教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作就是以商業(yè)形式體現(xiàn)出來(lái)的。比如,以商業(yè)運(yùn)作形式開(kāi)展的跨國(guó)教育,辦學(xué)靈活性強(qiáng),教育內(nèi)容隨國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化而變化。但是,“贏利”是這一類教育機(jī)構(gòu)追求的主要目標(biāo)。以贏利為目的的跨國(guó)教育對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,可能會(huì)造成教育資源的進(jìn)一步流失,在這里,資源的流失可能包括三方面的內(nèi)容:教育經(jīng)費(fèi)流失、生源流失和師資流失。再者,從管理上講,跨國(guó)教育由于它的跨國(guó)性質(zhì),很少受到本國(guó)教育政策和制度的約束。而在很多情況下,又很少受到所在國(guó)的教育監(jiān)督。因此,教育的質(zhì)量保障問(wèn)題就應(yīng)該倍受關(guān)注。比如,證書發(fā)放或?qū)W歷認(rèn)證,學(xué)分的互認(rèn),課程的設(shè)置和教育的透明度等等。如果沒(méi)有相應(yīng)的對(duì)策和完善的監(jiān)督機(jī)制,假文憑和假證書在國(guó)際范圍內(nèi)泛濫將不會(huì)是杞人憂天了。
還有一點(diǎn)需要引起廣泛重視的是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,跨國(guó)教育作為教育國(guó)際化的一種趨勢(shì)不是平等教育,相反受教育資源的約束,它會(huì)加劇發(fā)展中國(guó)家的教育不平等和不公平現(xiàn)象。同時(shí)跨國(guó)教育也不是價(jià)值中立的,帶有許多傾向性。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,跨國(guó)教育對(duì)于提高本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際人才發(fā)展戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,情況可能相反。由于發(fā)展水平不同,發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際間各種教育活動(dòng)的方式和能力存在很大的差距。尤其表現(xiàn)在高等教育方面,交流與合作始終是發(fā)展中國(guó)家所堅(jiān)持的原則,但是人才流失和文化交流失衡也正是這些國(guó)家所面臨的問(wèn)題。對(duì)此,人們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
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