自新課程全面實施以來，許許多多體育老師圍繞新課程的教學(xué)改革中如何實現(xiàn)課程目標而不懈地探索與研究，同時也發(fā)現(xiàn)了諸多的問題。下面，筆者就所存在的問題及以后的對策談一點自己的看法。

一、新課程實施中存在的問題

1.新課程實施不平衡

1)發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)的不平衡。新課標專家組成員多來自于北京、上海等發(fā)達地區(qū)，那里是文化中心，在那里率先進行新課改，并成立了改革試驗基地，迅速向全國各地擴散。發(fā)展的速度不但取決于各地對體育的重視程度，也取決于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達狀況，一般向沿海地區(qū)傳播較快。發(fā)達地區(qū)媒體、通訊發(fā)達，對新課標的信息靈通，能準確及時地掌握最新課標理念，而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)卻因為較為閉塞，實行新課標較緩慢。

2)城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的不平衡。城市學(xué)校條件充足，資金到位，體育場地與體育器材的配備相對齊全，對素質(zhì)教育相對重視，那么體育教學(xué)改革的速度也較快。而農(nóng)村學(xué)校，文化課的新課程改革都舉步維艱，更無心搞好體育新課程改革。

3)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的不平衡。公辦學(xué)校直接由區(qū)市教研室的領(lǐng)導(dǎo)，受教研室的直接監(jiān)督。而民辦學(xué)校相對獨立，體育教學(xué)相對自由散漫，不參加教研室的各種培訓(xùn)，人為造成了差距。

2.新課程參考書混亂

新課程標準提倡以目標體系為主展開教學(xué)，而沒有提供具體的教學(xué)內(nèi)容。所有的實施方案都必須老師自己制定，所制定的計劃還必須符合課程標準的要求。而新課標的五個領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容是難以界定的。所以教學(xué)計劃及其內(nèi)容的安排存在一定的困難，并且因?qū)W校、地區(qū)的不同而有很大的差異。

為了適應(yīng)新課改的要求，市面上出現(xiàn)很多非國家新課標編寫組發(fā)行的書目，書的名目繁多，層出不窮。筆者發(fā)現(xiàn)有些所謂新課程書目僅僅是把封面換一換，書名改一改而已，而內(nèi)容卻沒有實質(zhì)性的改動，甚至有些內(nèi)容違背新課標理念，這給全國新課改的順利實施造成很大的誤導(dǎo)，將會讓新課改走很多彎路。各省的教學(xué)參考書在內(nèi)容安排上也大相徑庭，沒有一個統(tǒng)一的指導(dǎo)思想。老師也很難辨認書的真?zhèn)?，只好學(xué)校訂了哪本書，就參照哪本書。

3.專家的意見分歧

專家的意見在新課改中往往起到導(dǎo)向作用，一旦專家的意見分歧較大，則會使廣大教師無所適從。特別是命題組的專家如果意見發(fā)生分歧，那么書的編寫都會有所體現(xiàn)，老師們在教學(xué)應(yīng)用時會很容易發(fā)現(xiàn)，讓老師們很難判斷該用哪一個觀點。學(xué)術(shù)爭鳴是一件好的現(xiàn)象，但在爭論過后，應(yīng)達成統(tǒng)一思想。意見的統(tǒng)一體現(xiàn)了新課標的優(yōu)點，這些優(yōu)點才能促使老師們步調(diào)統(tǒng)一，有利于新課標在全國范圍內(nèi)和諧發(fā)展。

4.評價標準難以統(tǒng)一

新課程標準的評價理論上已經(jīng)非常成熟了，但是，這種成熟的評價背后給老師帶來的很多不便，由于評價之細，老師在評價時往往不能做到面面俱到。所以評價的標準出現(xiàn)明顯的地域性特征，以一個學(xué)?；蛞粋€教研室所控制的范圍內(nèi)評價會一樣，而到了市、省乃到全國，評價標準就不一樣了。這樣在大范圍內(nèi)對學(xué)生的評價標準不一樣，導(dǎo)致這種統(tǒng)計的數(shù)據(jù)在一定意義上就會不真實，甚至說是沒有意義，因為在不同的地域，無法進行學(xué)生體育成績進行對比，給學(xué)生的研究帶來了困難。

5.體育教師采取消極態(tài)度

新課程改革的新教育理念在培訓(xùn)中不知道學(xué)習(xí)了多少遍，可是有些老師還是“穿新鞋走老路”。有的老師只抱怨培訓(xùn)僅是走過場，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，卻沒有把心扎到如何去研究并實施新課程，沒有從自身找原因。這首先是一個態(tài)度問題，其次是一個知識能力匱乏問題，從而導(dǎo)致許多老師對新課改不能適應(yīng)。

二、未來新課程實施中的對策

面對新課程的挑戰(zhàn)，我們唯有迎難而上，積極投身于教育改革浪潮中，搞好教研教改，盡快使自己適應(yīng)新型的教育體制，更好地實施體育教學(xué)。筆者認為以后的工作重點如下：

1.加強新課程改革的均衡發(fā)展

1)新課程的實施需要一個過程，而不是一蹴而就的，一是應(yīng)努力把新課程的理念逐漸從發(fā)達地區(qū)向西部地區(qū)滲透，大力支持應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生支邊，給他們以優(yōu)厚的待遇，鼓勵他們支持西部開發(fā)，把最新的教學(xué)理念帶到那里。二是保證新課改信息的暢通，網(wǎng)絡(luò)及各種媒體信息傳輸及時，新課程教材及時輸送到西部地區(qū)，讓老師能及時了解最新課改動態(tài)。

2)民辦學(xué)校也是教育的組成部分，因此不可忽視民辦學(xué)校的新課改，相反，民辦學(xué)校一般辦學(xué)條件優(yōu)越，老師的教學(xué)思想先進，更能加快新課程的發(fā)展。應(yīng)加強對民辦學(xué)校的管理，讓民辦學(xué)校也加入到新課標的大潮中，這樣有利于新課改的全面推廣和普及。

2.注重課程標準的研制和地方教材的編寫

課程標準體現(xiàn)國家對不同階段學(xué)生在知識、能力、態(tài)度等方面的基本要求。國家課程標準規(guī)定了各門課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容框架、教學(xué)建議、評價標準等，它既是國家管理和評價課程的基礎(chǔ)，也是教材編寫、教學(xué)與評估的藍本。從某種意義上說，沒有一流的教材，就沒有一流的人才。正因如此，新的課程標準的研制成為我國這次課程改革的重中之重。

加大對使用教材的監(jiān)管力度，對倉促應(yīng)付、不符合新課標要求的教材堅決予以取締，杜絕不符合新課標的教材上課堂。新課程教材的編寫應(yīng)根據(jù)體育標準中的五個領(lǐng)域目標、地域特點、民族特點、氣候特點和學(xué)生的年齡特征來確定教學(xué)內(nèi)容，內(nèi)容的安排要根據(jù)體育新課標要求和健康第一的指導(dǎo)思想，從不同的角度培養(yǎng)學(xué)生的能力，切實考慮學(xué)生的身心發(fā)展。建議地區(qū)學(xué)校，依據(jù)新課標要求編寫適應(yīng)本地區(qū)、本學(xué)校有地方特色的校本課程。

3.完善評價機制，增進師生的積極性

一方面對學(xué)生的評價要采用客觀性評價和主觀性評價相結(jié)合，終結(jié)性評價和過程性評價相結(jié)合，絕對性與相對性評價相結(jié)合的評價方式，對學(xué)生的學(xué)習(xí)評價不僅僅局限于運動技能，更重視學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和運動參與，另一方面，要改變對體育教師的評價，不要只看工作表現(xiàn)，還要從對體育課程目標的理解，是否貫徹實施了“健康第一”的指導(dǎo)思想，是否促進了學(xué)生身心健康的發(fā)展，學(xué)生喜歡體育課和體育活動的程度，以及教師創(chuàng)造性工作能力等多方面去評價，從而保護學(xué)生自尊心，激發(fā)其自信心和上進心，這樣有助于老師和學(xué)生的進步和發(fā)展。

4.加強學(xué)習(xí)來提高教師綜合素質(zhì)

要求掌握體育生理、心理、衛(wèi)生保健、環(huán)境、社會安全、營養(yǎng)等諸多學(xué)科領(lǐng)域的有關(guān)知識，不斷學(xué)習(xí)新課程理念，掌握新信息和新的教學(xué)方法。新課程改革促使教師的教學(xué)過程不再是一個技術(shù)化、程序性的訓(xùn)練過程，而是“實踐智慧”的引導(dǎo)過程。新課程改革必將促使教師從滯后性思維方式向超前性思維方式轉(zhuǎn)換，習(xí)常性思維方式向創(chuàng)造性思維方式轉(zhuǎn)換，封閉性思維方式向開放性思維方式轉(zhuǎn)換，新、老教師在新課程改革中的作用都不可忽視，新老師知識更新快，容易接受新事物，而老教師則有一定的教學(xué)經(jīng)驗，為新課程提供經(jīng)驗基礎(chǔ)，這樣，新課程改革必將促使教師成為終身學(xué)習(xí)者，提升專業(yè)化水平，實現(xiàn)由“做一輩子老師”向“一輩子學(xué)做老師”的轉(zhuǎn)變。