近日,國(guó)土資源部傳出消息,我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)稅已經(jīng)在研究當(dāng)中,購(gòu)買第二套住房將可能被征收高額不動(dòng)產(chǎn)稅。據(jù)說(shuō)這樣可以抑制房產(chǎn)炒作,達(dá)到平抑房?jī)r(jià)的目的。
的確,現(xiàn)今大城市的房?jī)r(jià)確實(shí)高的離譜了,這對(duì)在這些城市生活的人來(lái)說(shuō)真的是一個(gè)大難題。加稅反而能降低房?jī)r(jià),就有點(diǎn)不可思議了。因?yàn)閷?duì)任何商品加征稅收,其長(zhǎng)期結(jié)果只會(huì)是使商品物價(jià)上漲。當(dāng)然,在某些特殊情況下,對(duì)交易過(guò)程征稅,短期內(nèi)可以抑制需求,使價(jià)格下降,但那僅僅是假象,隨著需求的回升,其最終結(jié)果只能是推動(dòng)價(jià)格上漲。在需求并沒(méi)有改變的情況下,加稅必定增加供給的成本從而降低供給,推高價(jià)格,這本是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)。
如果說(shuō)政府對(duì)第二套住房加征稅收是為了推高第二套住房的價(jià)格,從而增加第一套住房的相對(duì)供給,使第一套住房的價(jià)格降低。這樣看來(lái)似乎合理、可行,其實(shí)大有問(wèn)題。最為關(guān)鍵的問(wèn)題是如何核定第二套住房。什么樣的房子能界定為第二套住房,在我國(guó)現(xiàn)行的政策中并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定,而且即使個(gè)人已經(jīng)實(shí)際擁有數(shù)套住房,也可能會(huì)用親友的名字去登記。在我國(guó)信用體系不完善的今天,確定一套房屋是否為某人的第二套住房,在實(shí)際操作中的確有難度。更何況,向第二套住房購(gòu)買者征收高額稅負(fù),在操作上也面臨諸多困難。例如一個(gè)人擁有200平方米的一套房子不自然是不用交稅,但另一個(gè)人擁有兩套50平方米的房子卻要交高額的稅負(fù),這顯然是有失公允了。另外還有一些特殊情況的,如在外地工作的人,外地有一套房,老家也有一套房,這是很正常的。而像這類戶主征稅,就是貌似公平的不公平了。購(gòu)買第二套住房者不乏用于投資炒房,但這些人究竟占多大的比例,很難確定,所以如果盲目地出臺(tái)政策,哪怕出發(fā)點(diǎn)是好的,也會(huì)引發(fā)社會(huì)反彈。
從另一方面來(lái)看,對(duì)第二套住房征收高額不動(dòng)產(chǎn)稅是為了降低房?jī)r(jià)。但從中央政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控來(lái)看,效果很不明顯,而且這有可能會(huì)刺激房?jī)r(jià)瘋漲。在這個(gè)政策出臺(tái)之前,有錢人有可能會(huì)更加瘋狂地買下第三、四套以至第五套住房,錢不夠而又想購(gòu)買第二套住房以提高生活質(zhì)量的人,也會(huì)擺出背水一戰(zhàn)的架勢(shì),趕快貸款買下第二套住房。如此,房?jī)r(jià)不瘋漲才怪。
向購(gòu)買第二套住房的戶主征收高額不動(dòng)產(chǎn)稅,將會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買第二套住房的購(gòu)進(jìn)成本增加,確實(shí)會(huì)在一定程度上抑制購(gòu)買者的炒房動(dòng)機(jī)。但是,需要明確的是,這種成本并非由購(gòu)買者獨(dú)立承擔(dān)。第二套住房交了重稅,租金就會(huì)隨之上漲。從表面上看,購(gòu)買第二套住房高征稅削減了有錢人的利益,但結(jié)果卻往往是讓買不起房的租房者埋了單。由此看來(lái),高賦稅可能會(huì)增加購(gòu)買第二套住房的風(fēng)險(xiǎn)和成本,卻并不會(huì)對(duì)炒房的開(kāi)發(fā)商和戶主帶來(lái)多大的影響。
那么,若是真的要降低“第一套住房”的價(jià)格,對(duì)老百姓最實(shí)惠的辦法就是針對(duì)“第一套住房”普遍減稅,或者是用行政或法律的手段限制打擊那些炒房者。而以加稅作為調(diào)控房?jī)r(jià)的手段,除了能帶來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)額外的財(cái)政收入,我感覺(jué)沒(méi)有其他什么好處了。這種“頭痛醫(yī)腳”的方法,表面上“殺了富”,但并沒(méi)有“濟(jì)貧”,這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)又有何用。所以,我感覺(jué),只有減稅才能真正給老百姓帶來(lái)實(shí)惠。