[摘要]我國宏觀調(diào)控水平在不斷提高,現(xiàn)在需要從理性干預(yù)階段過渡到精確干預(yù)階段。要提高測算潛在經(jīng)濟(jì)增長率的精確度,做到調(diào)控目標(biāo)精確;掌握信貸增長率,做到調(diào)控工具精確;按照投資貸款增長率和投資增長率的關(guān)系一點(diǎn)一點(diǎn)地試,做到調(diào)控力度精確; 抓住經(jīng)濟(jì)增長率是否偏離潛在增長率這個主要因素,做到調(diào)控方向精確。
[關(guān)鍵詞]精確干預(yù) 宏觀調(diào)控 微調(diào)技巧
[中圖分類號]F20 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-6623(2006)04-0015-04
[作者簡介]周學(xué)(1954—),湖北武漢人,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》編輯部主任,編審,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)。
一、宏觀調(diào)控的三個發(fā)展階段
宏觀調(diào)控在國外又稱為政府干預(yù),它已有較長的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:第一階段是盲目性較大的干預(yù)階段,其特點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行嚴(yán)重偏離適度區(qū)間后,才被迫采取高強(qiáng)度措施,予以糾正,因而經(jīng)常出現(xiàn)大起大落,表現(xiàn)為強(qiáng)幅波動;第二階段是理性干預(yù)階段,其特點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行剛一偏離適度區(qū)間,就能采取中等強(qiáng)度措施加以糾正,經(jīng)濟(jì)周期的波動幅度大大減小,表現(xiàn)為中幅波動;第三階段是精確干預(yù)階段,其特點(diǎn)是運(yùn)用微調(diào)手段將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制在適度區(qū)間以內(nèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期波動平滑化,表現(xiàn)為微幅波動。微調(diào)是指政府小幅度地反復(fù)使用某一政策工具來對付經(jīng)濟(jì)慣性等因素引起的小沖擊、小擾動,將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制在適度區(qū)間。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入第三階段,它們主要以利率為手段進(jìn)行微調(diào),如美聯(lián)儲為了抑制經(jīng)濟(jì)過熱或過冷,有時(shí)一年十幾次提高或降低利率,每次變動利率的幅度很小,一般為0.25個百分點(diǎn)。
我國的宏觀調(diào)控水平也在不斷提高,過去我們在出現(xiàn)嚴(yán)重通脹后才被迫采取高強(qiáng)度緊縮措施,造成經(jīng)濟(jì)大起大落。而此次宏觀調(diào)控在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱苗頭時(shí),就迅速采取緊縮措施,不僅避免了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)幅震蕩,而且保持了平穩(wěn)快速增長。這說明我國宏觀調(diào)控已從第一階段過渡到第二階段。現(xiàn)在的任務(wù)是如何從第二階段過渡到第三階段,掌握利用微調(diào)來調(diào)控經(jīng)濟(jì),將其控制在適度區(qū)間的方法和技巧,達(dá)到國際先進(jìn)水平。
為什么宏觀調(diào)控以微調(diào)最佳呢?我國此次宏觀調(diào)控實(shí)際上是中等程度干預(yù),它的效果雖然好于高強(qiáng)度干預(yù),但低于微調(diào)。與后者相比,它有3個弱點(diǎn)。第一個是滯后性,它往往在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)偏離適度區(qū)間,過熱或過冷初步形成后才進(jìn)行干預(yù),錯過了最佳時(shí)機(jī),有些失之過遲;第二個是力度偏大,由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已偏離適度區(qū)間,要將它扭轉(zhuǎn)回適度區(qū)間,需較大的調(diào)控力度,這容易引起經(jīng)濟(jì)震蕩;第三個是缺乏靈活性,不能對付經(jīng)濟(jì)慣性的沖擊。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有兩大特點(diǎn),一個是方向的變動性,即總是交替向上或向下運(yùn)動,不會停止在某一點(diǎn)上。另一個是慣性,當(dāng)經(jīng)濟(jì)向上或向下運(yùn)行時(shí),有一種沖力,即使加以抑制,也會在原有軌道運(yùn)行一段時(shí)間后才會停下來,就像汽車剎車后仍會前行一段路程。例如,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上升趨勢或上升通道時(shí),經(jīng)濟(jì)慣性會使經(jīng)濟(jì)增長速度越來越快,如果不加以阻止,會很快越過潛在增長率和適度區(qū)間,進(jìn)入過熱。但如果采取強(qiáng)干預(yù),則由于力度太大,產(chǎn)生矯枉過正的偏差,即不僅阻止了經(jīng)濟(jì)趨向過熱,而且使之轉(zhuǎn)為過冷,引起經(jīng)濟(jì)震蕩。只有采取微調(diào)手段,才能適度減緩經(jīng)濟(jì)慣性的沖擊,將經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在適度區(qū)間。
由此可見,宏觀調(diào)控有兩個任務(wù):第一個是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向,即在經(jīng)濟(jì)過熱(或過冷)時(shí),采取高強(qiáng)度或中等強(qiáng)度措施,使之由上升(或下降)轉(zhuǎn)為下降(或上升);第二個是使用微調(diào)手段來阻擊和抑制經(jīng)濟(jì)慣性的沖擊,將經(jīng)濟(jì)增長率控制在適度區(qū)間。如果第二個任務(wù)完成得好,第一個任務(wù)也就不需要了。
二、宏觀調(diào)控的微調(diào)工具和技巧
從我國的宏觀調(diào)控歷史來看,我們比較善于高強(qiáng)度和中等強(qiáng)度調(diào)控,對于微調(diào)還比較生疏,缺乏深刻的認(rèn)識。其原因之一是沒有找到合適的微調(diào)工具。要掌握微調(diào)技巧,需選擇符合本國國情的微調(diào)工具,確定微調(diào)幅度和頻率,正確判斷微調(diào)啟動時(shí)機(jī),三者缺一不可。
1.微調(diào)工具。發(fā)達(dá)國家選擇的是利率,這與它們已經(jīng)建立起相當(dāng)成熟的市場經(jīng)濟(jì)分不開。而我國剛剛建立起市場經(jīng)濟(jì),還不完備,利率也沒有實(shí)現(xiàn)市場化,因而無法以利率為主要微調(diào)手段。更何況,利率的調(diào)控空間小、時(shí)滯長,既有正面影響,也有負(fù)面影響,局限性較大,并不是最理想的工具。
與之相比,投資貸款增長率具有很多優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長從短期來看,主要是靠投資拉動的,而投資的大小在一定程度上取決于投資資金的多寡,特別是投資貸款的多少。因此抓住了投資貸款增長率(即信貸閘門)也就抓住了經(jīng)濟(jì)增長的牛鼻子和要害,起到牽一發(fā)而動全身的作用。實(shí)際上,利率也是通過投資貸款增長率來間接影響經(jīng)濟(jì)的,即利率的升降影響投資貸款增長率的增減,進(jìn)而影響投資增長率和經(jīng)濟(jì)增長率。從我國此次宏觀調(diào)控來看,正是由于管住了信貸這個閘門,才及時(shí)制止了經(jīng)濟(jì)過熱。因?yàn)槠髽I(yè)和地方政府的投資沖動再大,沒有資金也是枉然。
那么,央行直接調(diào)控投資貸款增長率是行政手段還是像利率那樣,屬于經(jīng)濟(jì)手段呢?它實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)手段。一般來說,在貨幣領(lǐng)域,凡是央行只控制總量,不管資金具體使用,而由商業(yè)銀行或經(jīng)濟(jì)主體自行決定的都屬于經(jīng)濟(jì)手段。例如,央行規(guī)定各商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金率,就是一種經(jīng)濟(jì)手段。第一,它只管總量,不管資金具體使用;第二,資金具體分配不是由行政機(jī)構(gòu),而是由自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體,即商業(yè)銀行自行決定。以這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,貸款增長率,特別是投資貸款增長率與準(zhǔn)備金率一樣,都屬于貨幣政策工具,所不同的是它的作用更直接,效果也更顯著。
2.微調(diào)幅度和頻率的確定。發(fā)達(dá)國家微調(diào)的幅度是每次變動利率0.25個百分點(diǎn),屬于小幅調(diào)整。對投資貸款增長率的調(diào)整也應(yīng)如此,以小幅調(diào)整為主,每次變動0.25~0.5個百分點(diǎn)為宜。微調(diào)的頻率不宜過快,要有一定的間隔,以觀察效果。如果微調(diào)頻率過快,間隔過短,等于幾個微調(diào)疊加在一起,成為“重調(diào)”,容易引起經(jīng)濟(jì)較大波動。特別是投資貸款增長率,它的調(diào)整要半年,甚至更長的時(shí)間才能影響經(jīng)濟(jì)增長率,因此每次調(diào)整后,應(yīng)等一下,觀察效果,不可操之過急,頻繁調(diào)整。
從微調(diào)的實(shí)際效果來看,美國運(yùn)用得比較成功。例如,為對付通脹壓力(即經(jīng)濟(jì)增長率越出適度區(qū)間上限的壓力),美聯(lián)儲從2004年6月到2005年12月,連續(xù)13次提高利率,使之從2%提高到4.5%。這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。對于我國來說,在進(jìn)行微調(diào)時(shí),無論是提高還是降低投資貸款增長率,都要一點(diǎn)一點(diǎn)地進(jìn)行,走一步看一下,寧可慢一些,要有足夠的耐心。
3.微調(diào)啟動時(shí)機(jī)的判斷。有兩種情況:一種是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于上升(或下降)趨勢的情況下,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長率高于(或低于)潛在增長率時(shí),啟動微調(diào),阻擊經(jīng)濟(jì)慣性,將其控制在潛在增長率附近,至少不能偏離適度區(qū)間;另一種情況是經(jīng)濟(jì)過熱,政府采取緊縮措施,使經(jīng)濟(jì)增長率由上升轉(zhuǎn)為下降,但由于阻力太大,經(jīng)濟(jì)增長率遲遲不能回歸適度區(qū)間。這時(shí),就要啟動微調(diào)來加速回歸進(jìn)程。
掌握微調(diào)啟動時(shí)機(jī),首先需要確定適度經(jīng)濟(jì)增長率(即潛在經(jīng)濟(jì)增長率)和經(jīng)濟(jì)增長適度區(qū)間。經(jīng)濟(jì)增長過程實(shí)際上是一個擴(kuò)大再生產(chǎn)過程。決定擴(kuò)大再生產(chǎn)的因素主要是投資和生產(chǎn)技術(shù)效率。由于后者在短期內(nèi)相對穩(wěn)定,因此投資量的變動對擴(kuò)大再生產(chǎn)至關(guān)重要。從這一點(diǎn)出發(fā),擴(kuò)大再生產(chǎn)過程可分為以下四個階段:第一階段是企業(yè)籌措投資資金階段(簡稱籌資階段),由于我國企業(yè)投資資金很大一部分,甚至主要部分來自銀行貸款,而它又容易為政府所調(diào)控,因此投資貸款增長率成為該階段的核心指標(biāo);第二階段是企業(yè)使用籌集來的資金進(jìn)行實(shí)際投資階段(簡稱投資階段),核心指標(biāo)是投資增長率;第三階段是投資拉動經(jīng)濟(jì)增長階段(簡稱經(jīng)濟(jì)增長階段),核心指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長率;第四階段是經(jīng)濟(jì)增長率影響總量均衡階段(簡稱總量均衡階段或通脹階段),核心指標(biāo)是通脹率。這四個階段及其核心指標(biāo)組成新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評價(jià)指標(biāo)體系的主干。從四個核心指標(biāo)的相互聯(lián)系來看,投資貸款增長率是先行指標(biāo),投資增長率是次先行指標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長率是同步指標(biāo),通脹率是滯后指標(biāo)。
三、我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評價(jià)指標(biāo)體系的
參考數(shù)值和政策選擇
從我國情況看,根據(jù)經(jīng)濟(jì)模型計(jì)算,上述四個階段達(dá)到均衡時(shí)核心指標(biāo)的參考數(shù)值是:通脹率為3%,適度區(qū)間為1%~3%;適度經(jīng)濟(jì)增長率或潛在經(jīng)濟(jì)增長率為9.3%,適度區(qū)間為9%~9.6%;適度投資增長率為16.5%,適度區(qū)間為15%~20%;適度投資貸款增長率為6%,適度區(qū)間為5%~9%。
運(yùn)用上述參考指標(biāo)來觀察我國2005年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,可以發(fā)現(xiàn)通脹率比2004年同期下降2.1個百分點(diǎn),達(dá)到1.8%;經(jīng)濟(jì)增長率為9.9%,比2004年同期下降0.2個百分點(diǎn),但高于適度區(qū)間的上限;投資增長率為25.7%,比2004年同期下降0.9個百分點(diǎn),仍明顯高于適度區(qū)間的上限;投資貸款增長率(由于我國沒有投資貸款的統(tǒng)計(jì),因此只能以貸款總額減去消費(fèi)貸款后的余額來代表之)連續(xù)下降,從2004年12月的13.5%回落到2005年12月的10%,向適度區(qū)間的上限靠攏。
上述四個核心指標(biāo)都有不同程度下降,說明政府的宏觀調(diào)控產(chǎn)生了積極效果。但經(jīng)濟(jì)增長率、投資增長率和投資貸款增長率都不同程度高于適度區(qū)間上限,說明投資膨脹的反彈壓力仍然很大,政府決定繼續(xù)采取雙穩(wěn)健政策是正確的。它有兩層含義:第一層是保持緊縮政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止投資膨脹反彈;第二層是緊縮力度不可過大,要平穩(wěn)過渡,防止經(jīng)濟(jì)大幅下滑。
四、我國如何實(shí)現(xiàn)精確調(diào)控
我國宏觀調(diào)控要從第二階段過渡到第三階段,須改變過去的粗放模式,做到四個精確。
1.調(diào)控目標(biāo)精確。沒有一個精確的調(diào)控目標(biāo),宏觀調(diào)控就會無的放矢,像沒頭蒼蠅一樣亂碰。這個目標(biāo)就是潛在經(jīng)濟(jì)增長率或潛在產(chǎn)出水平。發(fā)達(dá)國家主張?jiān)诙唐趦?nèi)將實(shí)際產(chǎn)出穩(wěn)定在潛在產(chǎn)出水平附近,在長期內(nèi)要有效控制通脹率。其實(shí)只要做到了前者,后者也就自然達(dá)到了。正是因?yàn)闈撛诮?jīng)濟(jì)增長率至關(guān)重要,發(fā)達(dá)國家一方面盡可能提高測算的精確性,另一方面根據(jù)實(shí)際增長率與潛在增長率的差距,也就是產(chǎn)出缺口來干預(yù)經(jīng)濟(jì):如果實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率超過潛在增長率,通脹壓力增大,則提高利率;反之,則降低利率。
我國對精確測算潛在經(jīng)濟(jì)增長率的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,不僅測算方法不夠科學(xué),而且測算結(jié)果更是大相徑庭。例如對近期我國潛在增長率,有的人認(rèn)為是4%,有的人認(rèn)為是12%,相差如此懸殊,又怎么能根據(jù)它與實(shí)際增長率的差距來調(diào)控經(jīng)濟(jì)呢?因此提高我國測算潛在經(jīng)濟(jì)增長率的精確度已成為能否精確調(diào)控的前提條件。
2.調(diào)控工具精確。用于調(diào)控經(jīng)濟(jì)的工具很多,如貨幣供應(yīng)量、利率、準(zhǔn)備金率、公開市場操作、信貸控制等。此外還有法律手段和行政手段。但是主要調(diào)控工具只能有一個,其他工具只是起次要和輔助作用。
如果主要調(diào)控工具選擇不當(dāng),就會事倍功半。選擇主要調(diào)控工具的一個重要標(biāo)準(zhǔn)是看它對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否起決定性作用,即它的相對較小變化是否能引起經(jīng)濟(jì)增長率的相對較大變化,也就是彈性系數(shù)要大。發(fā)達(dá)國家在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)利率能起這種作用,因而將它作為主要干預(yù)工具,取得了較好效果。我國在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)管住信貸和土地兩個閘門,能較好地控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏。其實(shí)信貸的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土地。因?yàn)橥恋卦俣?,沒有資金也是無法開發(fā)的。我國2004年的經(jīng)濟(jì)過熱就是因?yàn)楣茏×诵刨J,才得以遏制。而2006年第一季度的投資膨脹反彈正是信貸放松的結(jié)果。在信貸中,投資貸款,特別是投資貸款增長率對投資增長率和經(jīng)濟(jì)增長率的直接作用最大,因而信貸增長率,特別是投資貸款增長率可以成為主要調(diào)控工具。
3.調(diào)控力度精確。對于如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)控經(jīng)濟(jì),學(xué)者們一般偏重于原則性的闡述,如適度從緊或適度從寬,不要一刀切,要因地制宜等等。它的好處是為宏觀調(diào)控的實(shí)際操作留下了較大空間。不足之處是缺乏精確性,調(diào)控的隨意性大,往往不是力度過大,就是過小,難以達(dá)到理想效果。這主要是沒有掌握主要調(diào)控工具與經(jīng)濟(jì)增長率等重要經(jīng)濟(jì)變量之間的規(guī)律所致。
在這方面,發(fā)達(dá)國家有比較成功的經(jīng)驗(yàn)。他們利用回歸分析等數(shù)學(xué)手段,計(jì)算出主要干預(yù)工具——利率與經(jīng)濟(jì)增長率的一一對應(yīng)的函數(shù)關(guān)系,例如利率上升或下降1%會引起經(jīng)濟(jì)增長率下降或上升百分之幾。這樣,當(dāng)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率超過潛在增長率時(shí),就可以大體計(jì)算出利率提高多少可以使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率回歸潛在增長率水平。以此作為政府干預(yù)的基本依據(jù),大大提高了它的精確性,這是近十幾年來發(fā)達(dá)國家縮小經(jīng)濟(jì)波動幅度,使之從強(qiáng)幅波動走向微幅波動,趨于平滑化的主要原因。
我國國情與發(fā)達(dá)國家不同,不能用利率而應(yīng)用投資貸款增長率或信貸增長率作為主要調(diào)控工具。根據(jù)我們的計(jì)算,投資貸款增長率變動1%,會引起投資增長率變動0.976%。這樣,在投資增長率過高時(shí),可以大體計(jì)算出降低投資貸款增長率百分之幾會消除投資膨脹,進(jìn)而消除經(jīng)濟(jì)過熱。
運(yùn)用這種方法進(jìn)行宏觀調(diào)控,就不需要用那些含糊的、籠統(tǒng)的、原則性的語言,而可以精確指出,投資貸款增長率和投資增長率變動百分之幾可以使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率回歸潛在增長率附近。
需要指出的是,無論是潛在增長率的測算,還是利率與經(jīng)濟(jì)增長率函數(shù)關(guān)系的測算都是一種理論上的推測,與客觀實(shí)際難免存在一定誤差,有時(shí)誤差會很大,因此只能作為一種參考數(shù)值,在實(shí)際操作時(shí),要一點(diǎn)一點(diǎn)地試,也就是摸著石頭過河。發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。他們在實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率超過潛在增長率,通脹壓力加大時(shí),一點(diǎn)一點(diǎn)地提高利率,每次提高0.25個百分點(diǎn),走一步看一下,直到實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率回歸潛在增長率附近、通脹壓力消除為止。
我國也應(yīng)該這樣做。當(dāng)前,我國投資增長率高達(dá)27.7%,顯然出現(xiàn)了投資膨脹反彈,政府可以通過一點(diǎn)一點(diǎn)地降低投資貸款增長率或信貸增長率,例如每次降低0.25~0.5個百分點(diǎn)來逐步降低投資增長率,直至消除投資膨脹。
4.調(diào)控方向精確。宏觀調(diào)控的方向必須精確,不能出現(xiàn)誤判,否則會產(chǎn)生相反效果。例如2004年我國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱苗頭,政府做出了正確判斷,及時(shí)采取了緊縮措施,經(jīng)過2005年一年的調(diào)整,制止了經(jīng)濟(jì)過熱的上升勢頭,通脹率從2004年的3.9%下降到2005年底的1.8%,但經(jīng)濟(jì)增長率和投資增長率仍居高不下。這時(shí),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為通脹率過低,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,有可能出現(xiàn)通貨緊縮,要求采取擴(kuò)張政策。在這種情況下,央行加大了貨幣供應(yīng)和信貸投放,僅2006年第一季度,信貸總額就增加1.26萬億元,超過全年計(jì)劃貸款總額的一半還多。這使投資增長率從25.7%上升到27.7%,出現(xiàn)投資膨脹反彈和經(jīng)濟(jì)過熱苗頭,政府不得不再次采取緊縮措施,提高利率和控制信貸過快增長。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所以出現(xiàn)誤判,是因?yàn)樗麄儧]有掌握好調(diào)控方向。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行錯綜復(fù)雜,各種相互矛盾的現(xiàn)象交織在一起,擾亂人們的正常判斷,很容易出現(xiàn)誤判。關(guān)鍵是抓住主要矛盾,抓住影響事物的最主要因素。而經(jīng)濟(jì)增長率是否偏離潛在增長率是影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最主要因素。通脹率和產(chǎn)能過剩雖然也可以作為參考指標(biāo),但它們都存在缺陷。通脹率是滯后指標(biāo),往往經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱,它的數(shù)值還可能相當(dāng)?shù)汀.a(chǎn)能過剩是遏制經(jīng)濟(jì)過熱的必然產(chǎn)物,它的存在并不表明經(jīng)濟(jì)過冷,而恰恰表明治理經(jīng)濟(jì)過熱取得了成效。只有在產(chǎn)能過剩嚴(yán)重到使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率降低到潛在增長率以下時(shí),才表明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過冷。2005年和2006年初,我國經(jīng)濟(jì)增長率一直在高位運(yùn)行,怎么能說出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過冷呢?
需要指出的是,經(jīng)濟(jì)增長率是同步指標(biāo),它雖然比通脹率能更早地觀察經(jīng)濟(jì)變動趨勢,但如果能再提前一些,效果會更好。投資增長率是次先行指標(biāo),它能比經(jīng)濟(jì)增長率更早地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。2006年4月我國政府采取提高利率等緊縮措施,就是根據(jù)投資增長率過高做出的決策,這就搶占了宏觀調(diào)控的先機(jī)。而此時(shí)通脹率才1.2%,如果根據(jù)它來判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,勢必貽誤時(shí)機(jī)。這說明我國政府的宏觀調(diào)控水平大大前進(jìn)了一步。
總之,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快車道,今后二三十年增長將會十分強(qiáng)勁,如果調(diào)控不當(dāng),會經(jīng)常受到經(jīng)濟(jì)過熱或過冷的干擾,拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。因此,宏觀調(diào)控必須從粗放干預(yù)轉(zhuǎn)為精確干預(yù),為我國經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航。
(收稿日期: 2006-07-17 責(zé)任編輯: 垠 喜)