改革開(kāi)放伊始,從深圳傳出不少名言,其中有這么一句:現(xiàn)在不努力讀書(shū),將來(lái)你只能去當(dāng)干部。干部者,公務(wù)員也。之所以這么說(shuō),原因之一,公務(wù)員工資太低,不僅與下海的哥兒,弄潮的姐兒無(wú)法比,更低于職工,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
20年后再回首,深圳產(chǎn)的名言不靈驗(yàn)了。而今是努力讀書(shū),爭(zhēng)當(dāng)公務(wù)員。君不見(jiàn)一紙公務(wù)員考試通知,引來(lái)應(yīng)者云集么,一個(gè)公務(wù)員崗位,應(yīng)聘者成百上千么,什么緣故,公務(wù)員待遇提高了。改革開(kāi)放20多年來(lái),公務(wù)員連續(xù)八次提高了工資。于是,議論蜂起,說(shuō)是公務(wù)員工資提高太快了!對(duì)此,筆者不敢茍同。當(dāng)年公務(wù)員待遇低,不合理;而今提高公務(wù)員待遇,順理成章。更兼GDP年年以9%以上的幅度遞增,國(guó)家財(cái)政收入年年增幅可觀,公務(wù)員享受改革開(kāi)放的成果,有什么理由說(shuō)“不”?
之所以出現(xiàn)此種議論,問(wèn)題在于職工工資增長(zhǎng)甚緩,廣大職工未能分享應(yīng)該分享的改革成果。如果職工工資也相應(yīng)連續(xù)提高八次,就不可能產(chǎn)生公務(wù)員工資提高太快的議論,道理是明擺著的。于是人們的目光聚焦于如何提高職工工資上,這話題也就成了2005年中國(guó)老百姓最關(guān)心的話題。圍繞這一話題,各色人等議論紛紛。
縱觀這些議論,我總覺(jué)得說(shuō)到點(diǎn)子上的不多。筆者認(rèn)為,在分配上產(chǎn)生這一高一低現(xiàn)象的原因有二:一是工資款項(xiàng)來(lái)源不同,二是分配主體理念有異。公務(wù)員的工資款項(xiàng)來(lái)源于國(guó)庫(kù),分配主體是政府,分配理念是政府一貫秉承的讓人民得到實(shí)惠,付諸行動(dòng),就是連續(xù)提高工資;職工工資來(lái)源于企業(yè),作為企業(yè)——國(guó)企、民企、集體企業(yè)、外資企業(yè)追求的是利潤(rùn)的最大化,這無(wú)可非議,問(wèn)題在于因競(jìng)爭(zhēng)激烈,利潤(rùn)空間狹窄,一些企業(yè)未能在產(chǎn)品研發(fā),提升科技含金量,提高產(chǎn)品附加值上下功夫,卻致力于壓低職工工資空間,把職工工資壓到最低。換言之,以職工工資的最低化為代價(jià),追求利潤(rùn)的最大化。改革開(kāi)放的成果,被企業(yè),包括企業(yè)高管分享了,職工也許能分到一杯羹,也許連一杯羹也不曾到手。有些企業(yè)職工的工資成本只占企業(yè)成本的4%,就是明證。據(jù)辛喜武先生的統(tǒng)計(jì),我國(guó)勞動(dòng)力的平均工資,甚至低于肯尼亞和津巴布韋,本人未能核實(shí),但職工工資低,也是不爭(zhēng)的事實(shí)。于是,分配差距凸現(xiàn)了,定格了。
企業(yè)為擴(kuò)大利潤(rùn)空間而壓低職工工資的手段可謂多矣:或不簽勞動(dòng)合同,規(guī)避企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的法定義務(wù);或?yàn)E用勞動(dòng)合同試用期,試用期一到就讓人走人;或動(dòng)輒加班,不按勞動(dòng)法支付加班工資;或一企兩制,在編和非在編同工不同酬,而且收入差距甚大;或在本系統(tǒng)另設(shè)中介公司,招聘員工再輸入本系統(tǒng),增加一層中間盤(pán)剝……更有甚者,各地方政府為保障勞動(dòng)力再生產(chǎn)的起碼物質(zhì)條件而設(shè)定的最低工資線,也被異化為壓低職工工資空間的利器,不是有最低工資線嗎?那好,一些企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn),或羞羞答答略高于此線;或厚厚臉皮就定在此線,理直氣壯,一定幾年。
我以為,改變這種現(xiàn)狀,關(guān)鍵在于企業(yè),而政府也應(yīng)調(diào)控。整個(gè)2005年,最熱門(mén)的話題討論得非常熱烈。有人說(shuō)職工工資不能提得太高,投資者會(huì)被嚇跑,跑到越南去,這種觀點(diǎn)不值一駁。新年伊始,終于聽(tīng)到了真知灼見(jiàn)之言,江蘇省副省長(zhǎng)吳瑞林批評(píng)了企業(yè)漲利潤(rùn)不給職工漲工資的現(xiàn)象,提出“讓更多的企業(yè)職工真正享受到企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠”,這才是解決一高一低現(xiàn)象的關(guān)鍵,也是降低我國(guó)基尼系數(shù)的切實(shí)可行之法。倘非如此,拉動(dòng)內(nèi)需是畫(huà)餅一張,建設(shè)和諧社會(huì),也是緣木求魚(yú)。