科技在人才中演繹，資本在優(yōu)化中強大，市場在整合中擴展，品牌在文化中光耀，中鐵隧道集團正在向國內領先、世界著名的目標挺進。

近兩年來，中鐵隧道集團發(fā)展勢頭強勁，在經營、生產、改革、發(fā)展諸方面都取得了驕人的業(yè)績，獲得了2005年度全國“五一”勞動獎狀。為了實現(xiàn)企業(yè)快速、持久、健康地發(fā)展，經過對集團企業(yè)現(xiàn)狀進行深入的研究，制定了中鐵隧道集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定了實施“六大戰(zhàn)略”、完成“兩個翻番”、實現(xiàn)“一個目標”的總體發(fā)展戰(zhàn)略（六大戰(zhàn)略，即人才發(fā)展戰(zhàn)略、技術研發(fā)戰(zhàn)略、產業(yè)一體化戰(zhàn)略、資本運營戰(zhàn)略、國際市場戰(zhàn)略、文化品牌戰(zhàn)略；兩個翻番，即2010年較2004年施工營業(yè)額翻一番，2020年較2010年施工營業(yè)額再翻一番；一個目標，即“國內領先，世界著名”的目標），并在2005年集團企業(yè)文化建設現(xiàn)場會上發(fā)布。發(fā)展戰(zhàn)略制定后，方向已經明確，目標已經確定，但要實施好戰(zhàn)略，還要對戰(zhàn)略有明晰的認識、有切實的措施。

構筑人才高地搶占科技前沿

多年來，中鐵隧道集團大力實施技術研發(fā)戰(zhàn)略，圍繞隧道及地下工程領域進行科研和攻關，擁有山嶺隧道修建配套技術、TBM和盾構施工技術等科技成果291項，其中，國家科技進步獎6項、省部級科技進步獎30項、國家級工法8項、省部級工法28項，獲得國家專利17項，科技工作成績顯著。集團公司實施的技術研發(fā)戰(zhàn)略，主要在隧道及地下工程、橋梁、道路工程的勘測設計、工程施工、機械修造與設備配套、信息技術與計算機應用等方面的主要和關鍵技術進行科技開發(fā)和攻關，重點突破以下10項關鍵技術：1、長大深埋復雜地質條件下的山嶺隧道的修建關鍵技術；2、高速鐵路與客運專線修建技術；3、TBM施工技術和復雜地質條件下過江、過河的盾構施工技術；4、城市地鐵、輕軌、市政地下工程的綜合施工技術；5、沉管隧道修建技術；6、海底隧道修建技術；7、大型地下空間開發(fā)技術；8、勘測設計新技術；9、TBM和盾構機研發(fā)；10、新材料的研發(fā)和應用。

科技興企是提高企業(yè)核心競爭力的根本途徑。實施技術研發(fā)戰(zhàn)略，要始終把握一個關鍵：堅持占領隧道和地下工程領域的科技制高點，以保持中鐵隧道集團作為隧道和地下工程領域的國家代表隊和排頭兵的地位。為此，我們及時了解和把握國內外隧道和地下工程的發(fā)展趨勢，不斷完善和修訂集團科技發(fā)展5年規(guī)劃；不斷提高我們的自主創(chuàng)新能力，使隧道及地下工程新的規(guī)范以中鐵隧道集團為主編制、隧道及地下工程新的工藝、工法出自中鐵隧道集團，承擔起中國鐵路工程總公司隧道及地下工程研發(fā)中心的作用；加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系，加強同高等院校、科研院所的緊密合作或協(xié)作，共建技術開發(fā)聯(lián)合體，走好借助外力加快發(fā)展之路；當前及一段時間內，重點圍繞集團“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃所要求的重點領域、關鍵技術和集團“五山六水八鐵”等重點工程的實際，抓好已立項技術課題的攻關。

人才工作是事關企業(yè)發(fā)展興衰成敗的關鍵問題。當前，集團正處于跨越式發(fā)展的關鍵時刻，必須把“人才先行”作為一條重要工作準則，將人才規(guī)劃納入企業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃中去，大力開發(fā)人才資源，走人才強企和科技興企之路。我們要高度重視人才資源的培養(yǎng)、開發(fā)和利用，按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人”的用人原則，把知才、用才、求才、育才置于企業(yè)管理的核心地位；加快對企業(yè)管理人才、科技人才、政工人才、高素質技工人才四支隊伍的培養(yǎng)與建設；建立和完善不同層次、不同專業(yè)的科技人才培養(yǎng)制度，尤其需要培養(yǎng)高層次科技人才特別是科技領軍人物，如：學科帶頭人、集團內外有影響的專家、大師級甚至院士級人才的培養(yǎng)。根據企業(yè)的定位和發(fā)展方向，增加人才的總量，改善人才的結構，創(chuàng)新人才的機制，構筑人才高地，使集團在3到5年的時間內由勞動密集型企業(yè)轉變?yōu)楣芾砗图夹g密集型企業(yè)，成為在中國鐵路工程總公司系統(tǒng)乃至國內同行業(yè)中有較強人才資本競爭優(yōu)勢的企業(yè)集團。

強化銀企合作科學運營資本

中鐵隧道集團是一個以資產為紐帶、以國有資產為主體、具有多元產權關系的大型企業(yè)集團。集團公司改制以來，集團緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略目標，實施資本運營的戰(zhàn)略管理，使中鐵隧道集團資產迅速增加。中鐵隧道集團的資本運營戰(zhàn)略管理，是隨著市場經濟的發(fā)展經歷了由被動到主動、由不認識到認識、由資本聯(lián)合和資本積累到資本集中的過程。在這一過程中盤活資產的合理流動至關重要。一是變低效資產為高效資產。對集團內同一門類、分散經營、重復生產、效益低下的資產，進行專業(yè)化重組，提高資產運行的質量和效益。二是對經營效率不等的整體資產進行裂變，按照高效、低效和無效進行分離，對低效和無效資產或轉讓、或租賃，使資產最終逐步進入高效或有效運營的狀態(tài)。

強化銀企合作是資本運作的重要途徑。中鐵隧道集團實現(xiàn)資本擴張，提高資產質量和企業(yè)資本充足率，就必須采取聯(lián)合的形式，投資有較大回報的項目。面向金融資本市場融資，是資本運營戰(zhàn)略更為直接的體現(xiàn)形式，通過增資擴股的方式，將集團范圍內全部土建業(yè)務、相關資產和人員等進行整體性重組，理順業(yè)務和資產關系，組建新的股份公司，力爭在2010年底前上市融資。同時，積極探索新的融資渠道，主動吸收原股東和其他形式的資本投入，通過金融資本市場吸納社會資本，實現(xiàn)資金融通社會化、資本運營貨幣化，在條件成熟時，獲得新的資本增加，使企業(yè)資產和效益成倍增長。

整合產業(yè)資源拓寬內外市場

中鐵隧道集團的產業(yè)主要是指與隧道和地下工程相關的設計、施工、科研、機械修造、資本運作、項目建設開發(fā)管理、項目運營管理等業(yè)務。集團整合產業(yè)資源，實施產業(yè)一體化，包括：橫向一體化和縱向一體化。橫向一體化指的是設計、施工、科研、修造“四位一體”，設計為施工提供依據，為施工過程提供設計服務；科研為施工提供技術保證，成為施工技術取得突破的強大動力；修造為施工提供設備支持，成為項目快速推進的工具；科研由單純的項目科技攻關拓展為設計、施工和機械修造提供全方位、多層次的服務；機械修造為設計提供支撐，為科研提供手段。縱向一體化指的是上游、中游、下游協(xié)調發(fā)展。上游業(yè)務包括：資本運作、工程咨詢與總體設計、項目開發(fā)、項目建設管理、技術服務等；中游業(yè)務包括：施工總承包和專業(yè)承包；下游業(yè)務主要是項目運營管理。三者為參與項目建設管理的不同層次和方式。

當前，集團業(yè)務主要集中在中游、上游和下游業(yè)務有較大發(fā)展空間的地方。由于歷史及企業(yè)自身資源相對集中于施工生產方面的原因，導致了集團長期以來從事上、下游業(yè)務的人才、資金、資質、管理經驗等相對不足。而市場現(xiàn)狀卻是上、下游業(yè)務和中游業(yè)務相比，前者回報高，風險也相對高。但是從長遠來看，發(fā)展上、下游業(yè)務是當前及今后國家政策鼓勵和支持的方向，也是企業(yè)創(chuàng)造新的經濟增長點的必然選擇。因此，在上、下游業(yè)務的發(fā)展上中鐵隧道集團應堅持適度和兼顧的原則。目前，在深入論證的基礎上，集團公司確定了以盾構研發(fā)產業(yè)化、實現(xiàn)“研發(fā)—制造—銷售”一體化、堅定不移地推進國家“863”計劃盾構研發(fā)的工作思路，力爭在2010年前實現(xiàn)盾構的獨立制造。

集團實施橫縱一體化，為企業(yè)跨出國內市場、進軍海外市場奠定了強大基礎。近幾年，我們逐步把目光瞄向了海外市場，制定實施了國際市場（走出去）戰(zhàn)略，其指導思想是：第一，在中國鐵路工程總公司海外經營的大旗下，積極配合參與總公司的海外經營，實現(xiàn)“借船出?！钡哪康摹Ｍ瑫r，注意加強與國內有外經外貿實力的公司的聯(lián)系，尋找機會擴大經營成果。中隧集團與上海外經合作進入伊朗德黑蘭北部高速公路項目就是一個例子。第二，對外經營以專業(yè)優(yōu)勢明顯的隧道、TBM、盾構的設計、施工為目標，既能減小風險，又能打出品牌。第三，相機成立集團海外工程公司，整合形成一支有一定國際影響和實力的海外經營和國際工程項目管理的人才隊伍，達到能單獨承攬海外工程的經營能力，為將來全面進入海外市場打下堅實基礎。

打造隧道品牌文化光明領航

中鐵隧道集團自改制以來，高度重視企業(yè)文化建設，狠抓企業(yè)文化建設落實。但是，企業(yè)文化建設是“路漫漫其修遠兮”之事，要真正落到實處就必須把系統(tǒng)建立好。集團公司和各單位要明確文化機構和部門的職責，做到職責清楚、目標明確。集團企業(yè)文化委員會是集團企業(yè)文化建設專業(yè)管理機構，履行集團企業(yè)文化建設管理職能并開展企業(yè)文化建設研究、信息溝通、經驗交流。集團各單位、各項目要根據集團公司的安排，落實本單位的企業(yè)文化建設工作。各單位領導要高度重視、身體力行，在企業(yè)文化建設的過程中起好帶頭作用，加強促進企業(yè)文化制度執(zhí)行力度，加強對企業(yè)文化建設的監(jiān)督檢查。通過企業(yè)文化建設，凝聚員工，規(guī)范行為，塑造形象，促進企業(yè)快速持久地發(fā)展。

實施企業(yè)文化品牌戰(zhàn)略，要開展企業(yè)文化塑造活動，促進企業(yè)文化成果轉化。要以“弘揚企業(yè)文化，促進企業(yè)發(fā)展”為主題，以“隧文化”的培育和“隧品牌”的營造為核心，進一步推進MI、BI、VI手冊宣貫，使企業(yè)文化貫徹到員工行動上，落實到企業(yè)實踐中，做到視覺展現(xiàn)風采、理念塑造品質、行為規(guī)范全員，把企業(yè)文化形象變?yōu)槠髽I(yè)市場形象，把企業(yè)文化優(yōu)勢變?yōu)槠髽I(yè)競爭優(yōu)勢，把企業(yè)軟文化力變?yōu)楝F(xiàn)實生產力，促進集團跨越式發(fā)展。

企業(yè)的品牌塑造要從企業(yè)的經營管理、施工生產和員工行為的細節(jié)入手，從點滴做起，一抓就不松手，一抓就要見成效。只有這樣地日積月累，我們的企業(yè)文化才能在企業(yè)實際工作中得到體現(xiàn)和不斷升華，我們的品牌才能早日揚名社會。打造“中鐵隧道集團”品牌，要強化全局觀念、大局意識和長遠眼光，堅持全集團一盤棋，加強工作中的溝通、協(xié)調、配合，避免集團成員單位間的無序競爭，提高集團整體對外的協(xié)同效應。同時，要以先進的企業(yè)文化凝聚人心、規(guī)范行為、展示風采，努力擴大“中鐵隧道集團”品牌在行業(yè)內和社會上的知名度、美譽度。

中鐵隧道集團所從事的隧道和地下工程事業(yè)是一項“朝陽事業(yè)”。進入21世紀，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，“空間”和“地下”將成為各國競相開發(fā)利用的領域，建筑企業(yè)將面臨一次重要的發(fā)展機遇期。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，通過實施“六大戰(zhàn)略”，完成中國鐵路工程總公司“三大目標”、“兩大轉變”任務，實現(xiàn)中鐵隧道集團的新發(fā)展。

（作者系中鐵隧道集團有限公司董事長）

（責任編輯：李萬全）