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        企業(yè)學(xué)歷教育管理

        2006-01-01 00:00:00張秀榮
        企業(yè)文明 2006年6期

        大型國(guó)有企業(yè)開(kāi)展學(xué)歷教育,加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要,是改變員工文化結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。中國(guó)鐵通公司作為本世紀(jì)初剛剛從鐵路計(jì)劃管理體制中分離出來(lái)、走向市場(chǎng)的國(guó)有大型企業(yè),公司員工隊(duì)伍基本上是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下以組織分配為主要形式所形成的,多數(shù)員工是在拼體力、搏毅力的環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的,文化素質(zhì)相對(duì)較低。2002年中國(guó)鐵通公司73 046名員工中高中文化及以下的就有38 244人,占員工總數(shù)的52.4%;而學(xué)歷為研究生的僅有62人,大學(xué)本科的4 789人,大專生10 767人,中專19 184人。面對(duì)這樣的員工文化結(jié)構(gòu),僅靠引進(jìn)高學(xué)歷人才,一方面引進(jìn)人才的數(shù)量有限,難以從根本上解決員工文化層次不適應(yīng)的問(wèn)題;另一方面,如果不從根本上提高廣大員工的文化層次,引進(jìn)的人才也難以融入員工群體,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,必須對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行學(xué)歷教育,這成為中國(guó)鐵通公司低成本投入、快速度育才的必然選擇。

        企業(yè)學(xué)歷教育幾種類型

        電信行業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),但和其他企業(yè)一樣,電信企業(yè)的員工仍然是分層次的。一般來(lái)講,可以分為三類:一是決策層人才;二是管理層人才;三是操作層人才。不同層次的員工需要具備不同的學(xué)歷,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)。因此,鐵通公司在開(kāi)展學(xué)歷教育時(shí),緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)員工的崗位和層面,分類分層地組織進(jìn)行。

        一是選擇EMBA項(xiàng)目或課程,提升高層管理人員的學(xué)歷層次。企業(yè)的高層管理者,是制定公司戰(zhàn)略、決定公司發(fā)展的決策人員。這一層面的理念、能力、水平在很大程度上決定著公司的發(fā)展,左右著經(jīng)營(yíng)的成敗,同時(shí)對(duì)普通員工也會(huì)產(chǎn)生很大影響。通過(guò)對(duì)高層管理人員進(jìn)行EMBA的學(xué)歷教育,幫助他們深入系統(tǒng)地汲取最先進(jìn)的管理理論和經(jīng)營(yíng)思想,全面把握國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)律,能夠迅速提升高層管理人員的綜合素質(zhì),形成支持公司戰(zhàn)略管理的中堅(jiān)力量。

        二是選擇MBA工商管理項(xiàng)目,提升中層管理人員綜合素質(zhì),搭建與高層管理者的溝通平臺(tái)。中層管理人員是公司承上啟下的關(guān)鍵執(zhí)行層。如果他們?nèi)狈ΜF(xiàn)代管理理念,缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)支撐,就難于同高層管理者在同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行交流。組織中層管理人員學(xué)習(xí)MBA工商管理項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)工商管理技能的學(xué)習(xí),側(cè)重提高中層管理人員的素質(zhì)和能力,有助于強(qiáng)化公司的經(jīng)營(yíng)理念,完善公司的各項(xiàng)管理。

        三是選擇通信工程碩士學(xué)歷學(xué)位教育,保證公司專業(yè)技術(shù)骨干層面始終處在技術(shù)前沿。通信專業(yè)技術(shù)人員是公司技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,他們的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,在很大程度上決定了通信公司的專業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。通信技術(shù)的高速發(fā)展,要求從事通信專業(yè)技術(shù)的人員必須培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的態(tài)度,及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。公司組織通信專業(yè)技術(shù)骨干參加通信工程碩士學(xué)位的學(xué)習(xí),通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)歷學(xué)位教育,使他們緊跟通信信息技術(shù)的發(fā)展,及時(shí)掌握通信專業(yè)的新知識(shí)新技術(shù),始終處于通信技術(shù)的發(fā)展前沿,保證公司擁有一支掌握先進(jìn)技術(shù)的骨干人才,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。

        四是對(duì)低學(xué)歷人員進(jìn)行高一級(jí)的學(xué)歷教育。廣大學(xué)歷較低的普通員工,是負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)實(shí)際操作的基礎(chǔ)力量。對(duì)他們進(jìn)行高一級(jí)的學(xué)歷教育,既可以解決公司員工文化層次相對(duì)較低的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)文化的形成與強(qiáng)化,也有利于提高員工個(gè)人文化素質(zhì),間接地促進(jìn)操作技能的提高。同時(shí),組織廣大員工參加高一級(jí)學(xué)歷教育,也是對(duì)忠誠(chéng)于企業(yè)的普通員工的重要激勵(lì),有利于進(jìn)一步增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的感情,強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

        企業(yè)學(xué)歷教育培養(yǎng)對(duì)象

        企業(yè)開(kāi)展學(xué)歷教育,必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)不同層次的培養(yǎng)目標(biāo),選擇合適的員工參加。根據(jù)鐵通公司的實(shí)踐,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)考慮以下三點(diǎn)。

        一是對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。對(duì)員工進(jìn)行學(xué)歷教育,企業(yè)需要投入一定數(shù)量的資金,耗費(fèi)一定的勞動(dòng)時(shí)間。為了避免學(xué)歷教育以后的人才流失風(fēng)險(xiǎn),在選擇培養(yǎng)對(duì)象時(shí),就要注意挑選對(duì)企業(yè)具有一定忠誠(chéng)度的員工。首先要通過(guò)考察員工的日常表現(xiàn),重點(diǎn)分析員工對(duì)企業(yè)的信心,掌握員工的忠誠(chéng)度。同時(shí)要加強(qiáng)相應(yīng)的教育管理制度,規(guī)劃設(shè)計(jì)好培養(yǎng)對(duì)象的成長(zhǎng)通道,以鞏固員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,做到人盡其才,持續(xù)培養(yǎng),促其不斷成長(zhǎng)發(fā)展。對(duì)高、中層管理人員及專業(yè)技術(shù)骨干與低學(xué)歷員工在考察忠誠(chéng)度時(shí)可以略有差別。

        鐵通公司根據(jù)不同層面的培養(yǎng)對(duì)象需要具備不同的忠誠(chéng)度,在學(xué)歷管理中,采取了不同的方式。譬如,在高層面的管理人員、技術(shù)骨干簽訂的學(xué)習(xí)培養(yǎng)協(xié)議中,一定要把持續(xù)為公司服務(wù)的時(shí)間要求作為主要條款;而低學(xué)歷員工簽訂的學(xué)習(xí)培養(yǎng)協(xié)議,可不必突出為公司服務(wù)時(shí)間的條款,而把保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、規(guī)定學(xué)習(xí)待遇等內(nèi)容作為協(xié)議主要條款。

        二是再學(xué)習(xí)的愿望與能力。高層管理人員及專業(yè)技術(shù)骨干,學(xué)習(xí)的障礙主要是缺乏再學(xué)習(xí)的愿望和動(dòng)力,企業(yè)一廂情愿地選送,很難達(dá)到企業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而低學(xué)歷員工多數(shù)因?yàn)檫^(guò)去未有機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)深造,是否具備再學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)與能力,應(yīng)該是比較重要的問(wèn)題。

        為了解決再學(xué)習(xí)的動(dòng)力與能力問(wèn)題,鐵通公司采取的主要措施:一是明確上崗標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化崗位準(zhǔn)入制度。不達(dá)到一定學(xué)歷要求的員工,原則上不能從事相應(yīng)崗位的工作,從組織管理上給各層面員工以一定的壓力和動(dòng)力,從而調(diào)動(dòng)員工參加學(xué)歷教育的積極性。二是積極培育終身學(xué)習(xí)的理念,使自覺(jué)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)不僅成為員工求職的需要,而且內(nèi)化為員工的工作態(tài)度、生活態(tài)度,從“讓我學(xué)”變成“我要學(xué)”,進(jìn)一步激發(fā)廣大員工的學(xué)習(xí)激情。

        三是個(gè)人的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。在安排學(xué)歷教育時(shí),需要根據(jù)各類學(xué)歷教育的要求,選擇具有不同發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人員參加。在選送高級(jí)管理人員參加高層次學(xué)歷教育時(shí),應(yīng)側(cè)重考察其領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。在選送中層人員時(shí),應(yīng)著重分析其執(zhí)行能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。組織專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)歷教育,應(yīng)注重其對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的求知欲與創(chuàng)新能力。對(duì)低學(xué)歷人員則應(yīng)注重其工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)工作能力的低學(xué)歷員工,通過(guò)學(xué)歷教育提高他們的文化素質(zhì),是鐵通公司在這一層面培訓(xùn)的重點(diǎn)目標(biāo)。

        企業(yè)學(xué)歷教育環(huán)節(jié)管理

        實(shí)施學(xué)歷教育,需要一定的經(jīng)費(fèi)支持,需要相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行組織管理,應(yīng)當(dāng)通過(guò)系統(tǒng)的組織和管理,以確保學(xué)歷教育收到實(shí)效。在企業(yè)學(xué)歷教育管理方面,要著重抓好以下環(huán)節(jié):

        一是做好培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管理。目前各企業(yè)的培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi),一般按員工工資總額的1.5%提取,個(gè)別企業(yè)達(dá)到2%。無(wú)論是按工資總額的1.5%還是2%提取,這些費(fèi)用落到員工個(gè)人身上還是有限的,尤其是鐵通公司既要滿足大量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求,又要開(kāi)展普遍性的學(xué)歷教育,而且在學(xué)歷教育中還要保證不同層次、不同類型的經(jīng)費(fèi)需要,因此,一定要根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和培訓(xùn)教育計(jì)劃,做好培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算,合理分配有限經(jīng)費(fèi),避免顧此失彼,同時(shí)還要制訂嚴(yán)格的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)審批管理制度,做到精打細(xì)算,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

        二是采取不同的學(xué)歷教育形式。目前鐵通公司采取的主要方式:一是脫產(chǎn)一年,外加短期出國(guó)考察的公司骨干學(xué)歷學(xué)位教育;二是脫產(chǎn)兩年,對(duì)低學(xué)歷普通員工進(jìn)行的高一級(jí)學(xué)歷教育;三是分期分批、定期組織面授的在職學(xué)歷教育;四是在省分公司所在地參加全國(guó)統(tǒng)一考試的就近不脫產(chǎn)學(xué)歷教育;四是個(gè)人申請(qǐng)、公司批準(zhǔn)的學(xué)歷教育。通過(guò)這些方式,為不同類型、不同層次的員工提供相應(yīng)的學(xué)歷教育途徑。

        三是加強(qiáng)培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控。培養(yǎng)質(zhì)量是提高員工素質(zhì)的重要保證,不能只重視取得文憑的人數(shù),而忽略了學(xué)習(xí)質(zhì)量。鐵通公司采取的主要措施是:培養(yǎng)對(duì)象由單位組織選送;選擇適合公司發(fā)展方向的學(xué)校和專業(yè),與學(xué)校做好前期溝通,請(qǐng)專家協(xié)助選課;提出教學(xué)質(zhì)量要求;成立學(xué)員班委會(huì)自行管理與單位、學(xué)校共管相結(jié)合;學(xué)校派班主任專職管理,公司成立學(xué)員管理委員會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控;制定學(xué)員學(xué)習(xí)管理辦法,對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)期間提出具體要求等,從政策、組織和教學(xué)等方面進(jìn)行全方位監(jiān)控,以確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

        經(jīng)過(guò)連續(xù)5年的學(xué)歷教育,鐵通公司的員工文化結(jié)構(gòu)得到明顯改善。2005年,高中及以下學(xué)歷的員工減少到只占員工總數(shù)的41%,比2002年降低了11個(gè)百分點(diǎn);而學(xué)歷為研究生的達(dá)到330人,大學(xué)本科的6 646人,大專生14 570人,中專20 853人,全員文化均比公司成立初期有了明顯提高。學(xué)歷教育的開(kāi)展,為促進(jìn)鐵通公司的成長(zhǎng)發(fā)展,提供了重要的智力資源保障。

        (責(zé)任編輯:郝幸田)

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