摘 要:霸權(quán)穩(wěn)定論是西方國(guó)際關(guān)系理論中很有影響的流派之一,但其霸權(quán)產(chǎn)生穩(wěn)定的基本思想并不符和當(dāng)前莢國(guó)主導(dǎo)下的世界。霸權(quán)并不能產(chǎn)生穩(wěn)定,相反,霸權(quán)主義還是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源。理解這一點(diǎn),對(duì)于我國(guó)正確處理對(duì)外關(guān)系、更好地維護(hù)世界的和平與發(fā)展有重要意義。
關(guān)鍵詞:霸權(quán)穩(wěn)定論;霸權(quán);穩(wěn)定;霸權(quán)主義
中圖分類號(hào):D5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009—2234(2006)02—0045—02
一、對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論基本觀點(diǎn)的評(píng)析
霸權(quán)穩(wěn)定論是西方國(guó)際關(guān)系理論中很有影響的流派之一,雖然其代表人物的觀點(diǎn)有所不同,但其基本觀點(diǎn)是一致的,即都認(rèn)為“國(guó)際霸權(quán)體系與國(guó)際秩序穩(wěn)定之間存在著一種因果關(guān)系,一個(gè)強(qiáng)大并且具有霸權(quán)實(shí)力的行為體有利于國(guó)際體系的穩(wěn)定和公益的實(shí)現(xiàn),相反,在不存在霸權(quán)國(guó)的情況下,國(guó)際秩序?qū)?huì)是混亂無(wú)序的和不穩(wěn)定的?!倍艺J(rèn)為“霸權(quán)國(guó)越是強(qiáng)大,國(guó)際沖突就越少,霸權(quán)國(guó)越衰弱,國(guó)際沖突則越多?!蹦敲?,霸權(quán)穩(wěn)定論者的觀點(diǎn)是否與事實(shí)相符呢?
大家都知道,冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際格局無(wú)論被稱作“單級(jí)世界”還是“一超多強(qiáng)”,美國(guó)都無(wú)疑成為當(dāng)今世界獨(dú)一無(wú)二的超級(jí)大國(guó),成為目前國(guó)際體系的霸權(quán)國(guó)家,可是,當(dāng)今世界并沒(méi)有出現(xiàn)所謂的和平狀態(tài)。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突此起彼伏,局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇,當(dāng)今世界并不太平。美英聯(lián)軍先后兩次發(fā)動(dòng)的對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)、“9·11”恐怖襲擊事件、中美撞機(jī)事件、巴以沖突的持續(xù)和升級(jí)、朝鮮半島形勢(shì)的緊張等等,所有這些雖涉及各種復(fù)雜因素,但從根本上說(shuō)都與霸權(quán)主義密切相關(guān)。霸權(quán)主義直接或間接地引起、激化或加深了當(dāng)前世界的許多地區(qū)性沖突、動(dòng)蕩和緊張,已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),霸權(quán)不可能至少是不利于產(chǎn)生和平和穩(wěn)定。如果就當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)下的世界來(lái)說(shuō),我認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面來(lái)分析其原因:
(一)從霸權(quán)國(guó)(美國(guó))方面來(lái)看
“權(quán)力必然使權(quán)力占有者腐化”。蘇聯(lián)解體后,美國(guó)成為當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó),在國(guó)際事物中發(fā)揮主導(dǎo)作用,這就使美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的擴(kuò)展欲望欲發(fā)強(qiáng)烈。美國(guó)憑借自己的超強(qiáng)優(yōu)勢(shì),大力追求對(duì)其他國(guó)家的支配地位,積極充當(dāng)世界“憲兵”,到處推行霸權(quán)主義政策,以達(dá)到美國(guó)獨(dú)霸世界之目的,軍事打擊伊拉克和在中東實(shí)施“民主”改造計(jì)劃,就是美國(guó)推行獨(dú)霸世界戰(zhàn)略的重要步驟。
小布什上臺(tái)后,美國(guó)政府更加崇尚武力,其核心戰(zhàn)略目標(biāo)就是依仗美國(guó)軍事力量?jī)?yōu)勢(shì),遏制所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,建立美國(guó)獨(dú)霸全球的單極世界。為此,美國(guó)制定了“新帝國(guó)大戰(zhàn)略”,采取以武力為后盾的單邊主義和“先發(fā)制人”政策,發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),并直接軍事占領(lǐng)這兩個(gè)國(guó)家,更迭這兩個(gè)國(guó)家的政權(quán),重演歷史上老帝國(guó)的擴(kuò)張模式,使世界更加動(dòng)蕩不安。
在對(duì)待其他國(guó)家上,它積極尋找新的敵人,對(duì)于它所認(rèn)定的所謂專制國(guó)家和“邪惡軸心”國(guó)家采取遏制和打擊戰(zhàn)略,以防止這些國(guó)家重新成為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如利用臺(tái)灣問(wèn)題,制造兩岸緊張局勢(shì),遏制中國(guó)發(fā)展;通過(guò)北約東擴(kuò)及在中亞派兵布陣,與俄羅斯現(xiàn)存的一些軍事基地形成對(duì)峙,牽制俄羅斯;以及打壓巴西、整治穆斯林國(guó)家等等,到處制造緊張局勢(shì)。
以上事實(shí)充分說(shuō)明,由于處于霸主地位的美國(guó)到處推行霸權(quán)主義政策,當(dāng)今世界并沒(méi)有出現(xiàn)霸權(quán)穩(wěn)定論者所認(rèn)為的美國(guó)制下的和平。另一方面,若從理論上來(lái)分析,我們知道,權(quán)力和利益密切相關(guān),誰(shuí)擁有權(quán)力,誰(shuí)也就擁有了攫取利益的便利條件。霸權(quán)國(guó)家本身既是一個(gè)權(quán)力主體,又是一個(gè)利益主體,為了追求自己的利益最大化,為了維持并加強(qiáng)自己的霸主地位,霸權(quán)國(guó)家必然會(huì)動(dòng)用手中的權(quán)力乃至武力去打壓新興的挑戰(zhàn)國(guó)家,有時(shí)甚至為了自己的一點(diǎn)私利而不惜顛覆其他國(guó)家。因此,無(wú)論從事實(shí)還是理論上來(lái)看,霸權(quán)都不能產(chǎn)生穩(wěn)定,與此相反,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列事實(shí)再次表明霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治才是世界和平與發(fā)展的最大威脅,才是世界動(dòng)蕩不安的主要根源。
(二)從非霸權(quán)國(guó)方面來(lái)看
“哪里有壓迫,哪里就有反抗”,由于霸主美國(guó)的存在,由于美國(guó)推行霸權(quán)主義和單邊主義、“先發(fā)制人”的“新帝國(guó)”戰(zhàn)略,這在增進(jìn)美國(guó)強(qiáng)勢(shì)的同時(shí),也增添了其他非霸權(quán)國(guó)家特別是某些大國(guó)的擔(dān)憂,如何應(yīng)對(duì)美國(guó)已經(jīng)成為它們的重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。美國(guó)推行單邊主義、無(wú)視聯(lián)合國(guó)、激化與阿拉伯及伊斯蘭世界的矛盾與沖突等一系列做法,均不符合歐洲國(guó)家及俄戰(zhàn)略利益,必然會(huì)引起這些國(guó)家對(duì)美國(guó)政策的批評(píng)、牽制和反對(duì)。為了維護(hù)自身利益,它們會(huì)采取抵制政策,在可能的情況下削弱或防止美國(guó)勢(shì)力擴(kuò)大,但由于沒(méi)有足夠的實(shí)力來(lái)支撐,它們會(huì)盡量避免直接與美對(duì)抗??墒牵魪碾p方矛盾發(fā)展的本質(zhì)看,如果美國(guó)不調(diào)整政策,那它面臨根本性的反擊就只是時(shí)間問(wèn)題。在此之前,隨著它們與美國(guó)分歧的擴(kuò)大和對(duì)美國(guó)霸權(quán)反應(yīng)的升級(jí),期間會(huì)伴隨著許多矛盾、爭(zhēng)吵和沖突,伴隨著稱霸與反霸之爭(zhēng),世界也不會(huì)太平。
(三)從當(dāng)前恐怖主義威脅方面看
當(dāng)今世界,美國(guó)無(wú)論在政治、經(jīng)濟(jì)還是軍事上都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),為了自己的利益,它把觸角伸到世界各地,尤其對(duì)一些貧窮和落后的國(guó)家和地區(qū),動(dòng)輒就指手畫腳,更是肆無(wú)忌憚。然而,由于實(shí)力相差懸殊,使得一些弱小國(guó)家難以維護(hù)自己的國(guó)家利益,這就為某些極端勢(shì)力求助于恐怖手段準(zhǔn)備了條件。胡錦濤同志曾指出:“沖突和動(dòng)蕩是恐怖主義滋生的溫床,貧窮和落后是恐怖主義產(chǎn)生的土壤。”就世界上的弱勢(shì)集團(tuán)和群體而言,強(qiáng)權(quán)者的霸道與專橫、社會(huì)的不公正,激發(fā)了它們廣泛的反抗心理,在實(shí)力不對(duì)稱和無(wú)助的情況下,它們很容易選擇恐怖主義這種極端手段來(lái)自我保護(hù),這就使世界范圍內(nèi)的非傳統(tǒng)安全因素迅速上升,從而對(duì)世界的和平與發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
“9·11”事件的發(fā)生,徹底粉碎了“美國(guó)統(tǒng)治下的和平”的幻想,使美國(guó)在蘇聯(lián)解體后再度面臨一個(gè)明確的嚴(yán)峻威脅。而在霸權(quán)體系中,恐怖主義的誘發(fā)因素并不能徹底根除。一個(gè)存在霸權(quán)的國(guó)際體系,必然存在著強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)的對(duì)立,遵循著“弱肉強(qiáng)食”的森林法則,在無(wú)力對(duì)抗的情形下,恐怖主義便成為弱勢(shì)群體最可能選擇的反擊方式,而美國(guó)的獨(dú)特地位也使它最有可能成為恐怖組織的攻擊目標(biāo)。另外,美國(guó)對(duì)恐怖組織采取的是以暴制暴的策略,這不僅沒(méi)有使恐怖活動(dòng)消失,反而愈演愈烈,不斷升級(jí),陷入了惡性循環(huán),這就更增加了世界的動(dòng)蕩和不安。
從以上三方面可以看出,霸權(quán)并不能產(chǎn)生穩(wěn)定,相反,它還會(huì)制造一些緊張、沖突和矛盾。霸權(quán)穩(wěn)定論只是一種特殊的案例,在絕大多數(shù)情況下,這一理論是站不住腳的,至少就當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)下的世界來(lái)說(shuō),霸權(quán)產(chǎn)生穩(wěn)定的理論是不正確的。相對(duì)穩(wěn)定的局面并不是美國(guó)霸權(quán)的結(jié)果,而是均勢(shì)成功運(yùn)用的成果,霸權(quán)穩(wěn)定論實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)權(quán)說(shuō)。當(dāng)前美國(guó)一些學(xué)者之所以鼓吹霸權(quán)穩(wěn)定論,實(shí)際上是為美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、進(jìn)而稱霸世界的全球戰(zhàn)略提供理論上的辯護(hù),是適應(yīng)美國(guó)現(xiàn)實(shí)政策需要的。
二、評(píng)霸權(quán)穩(wěn)定論對(duì)我們的啟示
由上述評(píng)析我們知道,霸權(quán)并不產(chǎn)生穩(wěn)定,霸權(quán)主義實(shí)際上是當(dāng)前局部戰(zhàn)爭(zhēng)、局部動(dòng)蕩和局部緊張的主要原因之一,所以,為維護(hù)世界和平與發(fā)展,我們就必須反對(duì)霸權(quán)主義,建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)同,統(tǒng)籌兼顧各方利益,特別是要建立多極化的世界政治格局,以平衡各方力量,用均勢(shì)來(lái)維護(hù)世界穩(wěn)定。
鄧小平同志指出:“要爭(zhēng)取和平就必須反對(duì)霸權(quán)主義,反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治?!钡?,反對(duì)霸權(quán)主義也要講究策略。我們反對(duì)霸權(quán)主義是為了創(chuàng)造有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)際環(huán)境,不能為了反對(duì)霸權(quán)主義而犧牲和損害中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大業(yè)。特別在處理中美關(guān)系上,要慎之又慎。綜觀中美關(guān)系的歷史演變和發(fā)展,特別是近些年來(lái),始終維持著非敵非友、斗而不破、和而不同的局面。中國(guó)希望與美國(guó)和平共處、求同存異,但美國(guó)方面卻始終把中國(guó)看做是其全球霸權(quán)地位的挑戰(zhàn)者,推行防范、遏制中國(guó)的政策。這在美國(guó)面臨另一個(gè)重大威脅時(shí),如冷戰(zhàn)時(shí)的蘇聯(lián)威脅和現(xiàn)在的國(guó)際恐怖主義威脅時(shí),這種矛盾還不明顯,因?yàn)槊绹?guó)還需要中國(guó)的合作。但當(dāng)這種威脅淡化后,矛盾和沖突又成為中美關(guān)系的重要方面。在這種情況下,要妥善處理中美關(guān)系,我們一方面要堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)這個(gè)世界上最大的超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義,堅(jiān)定地維護(hù)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整;另一方面,又要積極尋找中美利益的匯合點(diǎn),增加中美之間關(guān)系的相互依存因素和共同戰(zhàn)略利益,以尋求和維持中美之間關(guān)系的微妙平衡,并力求在這種互動(dòng)與平衡中維護(hù)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家利益。
對(duì)于中國(guó)未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō),就是要實(shí)行和平崛起,也就是說(shuō)中國(guó)不會(huì)去挑戰(zhàn)或者取代世界霸權(quán)強(qiáng)國(guó),不會(huì)像傳統(tǒng)大國(guó)那樣走一條依靠對(duì)外擴(kuò)張以爭(zhēng)奪霸權(quán)的道路,中國(guó)不會(huì)去做一個(gè)“霸權(quán)國(guó)家”,而只是想在國(guó)際社會(huì)中努力爭(zhēng)取應(yīng)有的平等大國(guó)地位,發(fā)揮世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的影響力,更好地維護(hù)世界和平。
在國(guó)際交往中,我們要不當(dāng)頭,不扛旗,不稱霸,走自己的路,一心一意把自己的事情辦好。根據(jù)這一思想,中國(guó)堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但不去扛蘇聯(lián)曾經(jīng)扛過(guò)的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的大旗;中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,但決不去當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的“頭”;中國(guó)對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義行徑進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),但斗而不破,不尋求與美國(guó)的長(zhǎng)期、直接對(duì)抗。蘇東劇變后,鄧小平同志也特別強(qiáng)調(diào)我國(guó)在處理同外部世界的關(guān)系時(shí)要“韜光養(yǎng)晦”決不當(dāng)頭”?!爸袊?guó)永遠(yuǎn)站在第三世界一邊,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,中國(guó)也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭”。在國(guó)際問(wèn)題上,一定要從中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)際力量對(duì)比的現(xiàn)實(shí)出發(fā),過(guò)頭的話不說(shuō),過(guò)頭的事不做,避免把目標(biāo)引向自己,避免引火燒身,避免因大國(guó)對(duì)抗而導(dǎo)致局面失控、進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化大局的不利情況出現(xiàn)。只有這樣,才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,為世界和平與發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。