6月10日14時許，黑龍江寧安市沙蘭鎮(zhèn)沙蘭河上游山區(qū)突降暴雨，瞬間形成洪峰，引發(fā)泥石流，最高洪峰水位達２米左右，淹了沙蘭鎮(zhèn)中心小學。正在學校上課的師生，被卷入了洪水。

經(jīng)過十天的搶險和搜救，6月21日，寧安洪災現(xiàn)場救災指揮部召開新聞發(fā)布會，宣布此次寧安沙蘭鎮(zhèn)洪災死亡人數(shù)最終確定為117人，其中學生為105人。

洪災發(fā)生后次日，6月11日，黑龍江省水文局局長董淑華在接受媒體采訪時說，此次洪災的原因為短時間、局部、突發(fā)性強降雨造成的典型的泥石流山洪。在洪災發(fā)生前，沙蘭河上游在40分鐘內(nèi)，降雨量達到150毫米－200毫米，屬200年一遇的強降雨，在目前的條件下，這種情況造成的山洪尚無法預知。

曾經(jīng)在寧安擔任過五年縣委書記的牡丹江市常務副市長靖殿元說，沙蘭鎮(zhèn)過去叫沙蘭坑，鎮(zhèn)子本身就地處低洼，學校又建在鎮(zhèn)里的偏低處。沙蘭河上游強降雨造成沙蘭河水出槽，短時間形成高水頭，沖入校園，釀成災害。

災情迅速引起各界的高度關(guān)注。6月13日，在洪災現(xiàn)場指揮救援和搶險工作的黑龍江省省長張左己痛心地表示：我作為省長，有不可推卸的責任，請求中央給我處分。

黨中央、國務院也十分重視此次災情。國務委員陳至立率工作組趕赴災區(qū)現(xiàn)場，轉(zhuǎn)達胡錦濤總書記、溫家寶總理對受災群眾的慰問，并指導救災工作。

根據(jù)溫家寶總理的指示，教育部已向全國發(fā)出緊急通知，要求進一步加強全國學校安全工作，對預防洪水和泥石流災害、開展校舍危房安全檢查、加強學生安全教育等工作提出明確要求，及時消除各種安全隱患。

6月14日，黑龍江省寧安洪災遇難學生救助費標準出臺，每人救助標準為15萬元。牡丹江市搶險救災指揮部組織的11個工作組目前已著手開展救助費發(fā)放工作。

據(jù)牡丹江市委秘書長王同堂介紹，此標準制定的原則，是在參照國內(nèi)處理其它類似事件的標準基礎(chǔ)上適當從優(yōu)。

同時，災情發(fā)生后，黑龍江省衛(wèi)生廳立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件防病預案，派出應急小分隊奔赴寧安洪災現(xiàn)場。

為了防止洪災后出現(xiàn)傳染病，衛(wèi)生廳和當?shù)匦l(wèi)生部門制訂了《寧安市沙蘭鎮(zhèn)洪災救災防疫應急預案》，要求做好疫情監(jiān)測，加強網(wǎng)絡直報，實施24小時值班制度，對所有就診病例做好監(jiān)測登記。

6月20日，沙蘭鎮(zhèn)中心小學重建工程開工。吸取洪災的教訓，新校址位于沙蘭鎮(zhèn)中學北側(cè)，是沙蘭鎮(zhèn)地勢最高處。

據(jù)牡丹江市政府副秘書長馬里介紹，異地重建的小學校將被建成一所高標準的寄宿式學校，以解決部分學生上學較遠問題，新校舍建成后，沙蘭鎮(zhèn)13所小學的1200余名學生將在這里集中就學。并且力爭讓學生在新學期能夠進入新校舍。

盡管有關(guān)人士一再強調(diào)，災害來得特別猛，是200年一遇的短時間強降雨，“水來得急，給孩子造成措手不及”，但人們更多地關(guān)注另外一些重要原因。

據(jù)當?shù)匕傩罩v，沙蘭鎮(zhèn)本身就地勢低洼，而學校剛好建在沙蘭鎮(zhèn)的低洼地里，而且緊鄰著河道。不少家長反映，一下雨學校就存水，很多室外活動都無法進行。2002年，沙蘭鎮(zhèn)中心小學就已經(jīng)被定為危房進行了項目改造，但仍然沒有解除隱患。

此外，也有評論指出，“從降雨，到形成洪水，再到洪水成災，洪水是不可能突然而來的，它必然有個發(fā)生的過程，比如下數(shù)個小時的暴雨或上游已發(fā)生洪水等，因此是可以預知的。這個時間足夠通知學校，安全轉(zhuǎn)移學生?？缮程m竟發(fā)生如此慘案?！?/p>

據(jù)一些群眾反映，災害發(fā)生時，他們曾向沙蘭鎮(zhèn)政府和當?shù)嘏沙鏊鶊缶?、求救，但沒有得到及時救援。針對群眾反映的問題，有關(guān)部門目前已經(jīng)開始對寧安市沙蘭鎮(zhèn)黨委書記、派出所所長立案偵查。

許多評論者認為，學校選址失當、預防措施缺乏和救援不及時，是此次洪災形成的人為因素。政府應該建立完善的預警救災機制，從洪水預測、洪水預警、應急反應、防洪標準，對于重大洪水的評估和管理的結(jié)構(gòu)以及技能等多個方面健全相應體制。

還有人就此次事件挖掘深層次原因。有村民認為，發(fā)生泥石流的原因是沙蘭河上游植被遭破壞?！皹湓缇捅豢彻饬耍缴弦褵o被護土”。論者認為，對植被、自然的破壞，使得洪災異常迅猛，從這個角度來看，洪災不是“百年不遇的自然災害”。

本文主體內(nèi)容綜合自新華社2005年6月12日至21日相關(guān)報道