2005年，聯(lián)合國迎來她60歲華誕，回顧60年來聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域里的努力，應(yīng)該說，在豐富發(fā)展理念方面，聯(lián)合國比任何一個(gè)國際組織和經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)界的專家學(xué)者的貢獻(xiàn)都多。

1945年10月24日，中、法、蘇、英、美等國家批準(zhǔn)《聯(lián)合國憲章》，憲章生效，聯(lián)合國正式成立。《聯(lián)合國憲章》的宗旨是維護(hù)國際和平與安全；在充分尊重各國人民平等權(quán)利和自覺的原則基礎(chǔ)上，發(fā)展國際間友好關(guān)系，解決國際間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人道主義等方面的問題，促進(jìn)和尊重全體人類的人權(quán)和基本自由。

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年，也是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年。作為歷史的產(chǎn)物，聯(lián)合國也迎來她60歲華誕。為此，聯(lián)合國大會(huì)9月14至16日在紐約聯(lián)合國總部舉行了首腦會(huì)議，重溫聯(lián)合國憲章和宗旨，圍繞如何加強(qiáng)聯(lián)合國的作用展開討論、評估成員國實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”的進(jìn)展情況。會(huì)議通過了“成果文件”。170多個(gè)成員國的國家元首或政府首腦出席了峰會(huì)的慶典活動(dòng)，各國領(lǐng)導(dǎo)人充分肯定了聯(lián)合國為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展所做出的突出貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)聯(lián)合國作用的重要性并再次對繼續(xù)履行《聯(lián)合國憲章》所規(guī)定的職責(zé)與義務(wù)，實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)做出莊嚴(yán)承諾。

半個(gè)多世紀(jì)以來，世界風(fēng)云變幻，跌宕起伏，發(fā)展道路蜿蜒曲折。聯(lián)合國有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。對于聯(lián)合國所承擔(dān)的維護(hù)世界和平與促進(jìn)發(fā)展的雙重任務(wù)來說，人們往往認(rèn)為她重安全，輕發(fā)展。但是，在總結(jié)了聯(lián)合國創(chuàng)建60年來，在發(fā)展領(lǐng)域里的探索與實(shí)踐后，人們可以肯定：聯(lián)合國是不負(fù)使命的，她為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，在紀(jì)念聯(lián)合國誕辰60周年之際，回顧她對發(fā)展理念的貢獻(xiàn)，強(qiáng)化她的作用，展望她的未來，賦予她新的使命，對于從事發(fā)展合作的工作者來說是非常必要的。

50年代（成立初期）：探索發(fā)展問題

二戰(zhàn)結(jié)束后，民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。由于剛剛獲得政治獨(dú)立的國家多處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，如何鞏固民族獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，是每一個(gè)發(fā)展中國家需要解決的當(dāng)務(wù)之急。在這段時(shí)間里，受到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的影響，聯(lián)合國的發(fā)展學(xué)說以市場價(jià)格機(jī)制運(yùn)作為理論核心，將發(fā)展的重點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面，崇尚貿(mào)易自由化。但實(shí)踐結(jié)果證明，西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)并不完全適用于發(fā)展中國家。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，盡管推行貿(mào)易自由化曾在拉美地區(qū)奏效，卻只是“曇花一現(xiàn)”，好景不長。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、聯(lián)合國拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席普雷維什的“依附論”，國際貿(mào)易只“肥了富人”，因?yàn)橹行膰液屯鈬鷩译p方之間的貿(mào)易是不平等的。而這種不平等的交換，使發(fā)展中國家貿(mào)易條件持續(xù)惡化。

鑒此，受發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，聯(lián)合國主張發(fā)展中國家要依靠宏觀計(jì)劃、實(shí)行國有化和奉行進(jìn)口替代等戰(zhàn)略，來加速資本積累和工業(yè)化。同時(shí)，聯(lián)合國決定實(shí)施龐大的技術(shù)援助方案。聯(lián)合國發(fā)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)由此應(yīng)運(yùn)而生，并不斷擴(kuò)大。通過這個(gè)系統(tǒng)的所屬機(jī)構(gòu)，如聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國人口基金、聯(lián)合國兒童基金會(huì)、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議等開展的發(fā)展援助活動(dòng)范圍逐漸擴(kuò)大，成為官方發(fā)展援助（ODA）的一個(gè)重要組成部分。

60年代：第一個(gè)發(fā)展十年的嘗試

1961年，第十六屆聯(lián)合國大會(huì)通過了劃時(shí)代的1710號決議，啟動(dòng)了聯(lián)合國倡導(dǎo)的第一個(gè)發(fā)展十年，以縮小發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)國家之間的差距。決議號召加強(qiáng)國家計(jì)劃的有效性，走工業(yè)化之路，加速現(xiàn)代化進(jìn)程，增加私營和公共部門對發(fā)展中國家的投資，提高發(fā)展中國家出口商品的創(chuàng)匯水平，將裁軍后節(jié)省下來的開支用于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，掃除文盲、消除饑餓和疾??；大力推廣教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

令人困惑的是，從聯(lián)合國的實(shí)踐結(jié)果來看，依靠國家計(jì)劃和“進(jìn)口替代”的戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)資本積累和工業(yè)化的嘗試，并未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。聯(lián)合國第一個(gè)十年的努力，雖然使部分低收入國家獲得了5-6%的經(jīng)濟(jì)增長，但卻沒有使這些國家大多數(shù)人民的生活水平得到根本的改善。在消除饑餓、營養(yǎng)不良和掃除文盲方面，也收效甚微，收入分配不均的現(xiàn)象日益惡化。對第一個(gè)發(fā)展十年的實(shí)踐進(jìn)行反思后，聯(lián)合國認(rèn)識到，這個(gè)時(shí)期的發(fā)展理念雖然也包括社會(huì)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，但在實(shí)施的過程中仍過多地追求全球經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。這是因?yàn)槿藗儓?jiān)信經(jīng)濟(jì)發(fā)展是使生活條件改善、社會(huì)與人的發(fā)展的前提條件，而生活改善和社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接結(jié)果。遺憾的是，實(shí)踐證明，這兩個(gè)假設(shè)條件是片面的，因此，第一個(gè)十年的努力形成了“一條腿長、一條腿短”的局面，其結(jié)果，并沒有真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

70年代：“第二個(gè)發(fā)展十年”歷經(jīng)坎坷

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合國啟動(dòng)了第二個(gè)發(fā)展十年。與第一個(gè)十年比較，聯(lián)合國發(fā)展理念在強(qiáng)調(diào)物質(zhì)與資本積累的同時(shí)，更加關(guān)注公平、更加注重將經(jīng)濟(jì)增長的成果惠及窮人。然而，聯(lián)合國在發(fā)展方面的努力并非坦途。基于發(fā)展中國家現(xiàn)實(shí)而提出的對發(fā)展中國家有利的建議，如創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和滿足人們基本需求等，實(shí)施起來阻力重重。究其原因：要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)和滿足人的基本需求，就意味著要在富人和窮人之間重新分配國民收入，公共部門的投資也要更多地向低收入人群和非正規(guī)部門的人群傾斜，這些都不可避免地造成各種利益集團(tuán)之間的沖突。因此，盡管聯(lián)合國有著良好的愿望，通過了眾多決議，但遺憾的是，這些決議最終都成了“紙上談兵”。

與此同時(shí)，石油危機(jī)導(dǎo)致石油輸出國組織（OPEC）采取的集體行動(dòng)震撼了南北關(guān)系。借此東風(fēng)，廣大發(fā)展中國家提出了更加廣泛的要求，改善國際經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系的呼聲日益高漲。發(fā)展中國家要求建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，改革不合理的貿(mào)易、金融體制。然而，南北雙方的談判是冗長的，且大都無果而終。

80年代：與“華盛頓共識”的抗衡

80年代發(fā)展中國家的債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重地影響了這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)也面臨深層次問題的困擾。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)生滯脹、福利社會(huì)陷入危機(jī)，而發(fā)展中國家面臨累累債務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略失靈的情況下，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派試圖尋找出路。發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家開出應(yīng)對危機(jī)的“藥方”，即所謂的“華盛頓共識”，要求這些國家實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，取消或削減補(bǔ)貼，弱化政府在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域里的職能，降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘以及實(shí)行企業(yè)私有化等，并將這些條件強(qiáng)加于發(fā)展中國家，甚至以此作為提供官方發(fā)展援助的前提。

在這一階段，聯(lián)合國與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派產(chǎn)生沖突。聯(lián)合國兒童基金會(huì)和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議等機(jī)構(gòu)紛紛呼吁，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案不能以昂貴的社會(huì)成本為代價(jià)，官方發(fā)展援助不應(yīng)附加條件。聯(lián)合國兒童基金會(huì)于1987年出版了《人性化的結(jié)構(gòu)調(diào)整》一書，首次提出了“以人為本”和“兒童優(yōu)先”的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整過程中人的因素以及關(guān)注婦女兒童等弱勢群體的必要性。

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會(huì)對于發(fā)展中國家的債務(wù)問題和最不發(fā)達(dá)國家的問題給予了特別的關(guān)注。對于那些債務(wù)纏身的國家，特別是重債窮國（HIPICs），貿(mào)發(fā)會(huì)議建議發(fā)達(dá)國家加速債務(wù)減免，擴(kuò)大減免范圍；加強(qiáng)援助、減債以及國際貿(mào)易和私營部門投資促進(jìn)等政策之間的協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，貿(mào)發(fā)會(huì)議還通過援助向債務(wù)國提供有關(guān)債務(wù)管理的技術(shù)合作。對于最不發(fā)達(dá)國家，貿(mào)發(fā)會(huì)議建議加強(qiáng)這些國家的市場機(jī)制建設(shè)，開發(fā)它們的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，提高國際競爭力，實(shí)現(xiàn)商品多樣化，并呼吁國際社會(huì)增加官方發(fā)展援助，提高援助使用效率。

我們看到，盡管聯(lián)合國的聲音常常被西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)所淹沒，但她始終進(jìn)行著不懈的努力。在這一段時(shí)間里，聯(lián)合國不僅在發(fā)展問題上堅(jiān)持自己的信念，所實(shí)施的發(fā)展援助方案也成效顯著。社會(huì)發(fā)展指標(biāo)顯示，人均壽命、兒童死亡率、營養(yǎng)狀況、受教育的機(jī)會(huì)等方面，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的差距逐步縮小。聯(lián)合國發(fā)展戰(zhàn)略的成效與發(fā)達(dá)國家“藥方”的失策，形成了鮮明的對比。

90年代：確立“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略

90年代是聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域收獲頗豐的年代。此間，聯(lián)合國更加堅(jiān)定地推動(dòng)發(fā)展中國家確立和實(shí)施“以人為本”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并擔(dān)負(fù)起了幫助發(fā)展中國家制定和實(shí)施更為平衡的綜合發(fā)展政策的重任。

在這個(gè)十年當(dāng)中，聯(lián)合國倡導(dǎo)召開了一系列國際會(huì)議并通過了相關(guān)決議和行動(dòng)綱領(lǐng)。如世界兒童問題首腦會(huì)議、全民享有教育世界大會(huì)、聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)、世界婦女大會(huì)、國際人口與發(fā)展大會(huì)、世界社會(huì)發(fā)展首腦會(huì)議以及世界糧食峰會(huì)等。

在聯(lián)合國的積極推動(dòng)下，“以人為本”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。通過上述會(huì)議的召開，聯(lián)合國在基礎(chǔ)服務(wù)（衛(wèi)生、教育、飲水等）、性別意識、婦女兒童權(quán)益和人口與生殖健康以及環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展方面提出了基本原則和具體目標(biāo)，對發(fā)展議程的形成發(fā)揮了重要和先導(dǎo)作用，為世界發(fā)展的理論與實(shí)踐做出了積極貢獻(xiàn)。

21世紀(jì)前10年：實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”

從90年代中期開始，全球化的進(jìn)程突飛猛進(jìn)，所有國家都面臨著挑戰(zhàn)，對于那些綜合實(shí)力強(qiáng)大的國家，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這些國家利用信息革命、引進(jìn)資金和技術(shù)、提高生產(chǎn)率和擴(kuò)大出口，使國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r得到了極大的改善。而對于其他大多數(shù)發(fā)展中國家，特別是那些弱小國家而言，全球化則使它們處于十分不利的境地。其結(jié)果導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距進(jìn)一步加大。因此，這些貧窮國家的人民認(rèn)為，全球化對于他們而言僅僅是一場充滿謊言和欺詐的噩夢。因此，聯(lián)合國呼吁，要使全球化惠及所有人，對它的治理至關(guān)重要。

世紀(jì)之交，聯(lián)合國召開了千年首腦會(huì)議，安南秘書長向成員國提交了新千年報(bào)告。報(bào)告提出加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，呼吁國際社會(huì)和各國政府為全球公正與大團(tuán)結(jié)搭建國際體制，采取一系列措施確保各國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，消除貧困，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，抗擊艾滋病，降低嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育特別是女童教育，改善貧民窟環(huán)境，提供安全飲水，消除性別歧視，彌合數(shù)據(jù)鴻溝。千年首腦會(huì)議通過了“千年宣言”，為各國在發(fā)展領(lǐng)域里的努力，提出了最基本目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體時(shí)限和衡量標(biāo)準(zhǔn)，即“千年發(fā)展目標(biāo)”。這些目標(biāo)成為國際發(fā)展合作的里程碑。

在剛剛結(jié)束的聯(lián)合國60周年峰會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人決心創(chuàng)建一個(gè)更加和平、更加繁榮、更加民主的世界，繼續(xù)在減債、發(fā)展籌資和動(dòng)員國內(nèi)資源、貿(mào)易與投資和商品、金融及經(jīng)濟(jì)安全、就業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展、艾滋病、瘧疾和結(jié)核等重大疾病的防治、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、教育、科技進(jìn)步、性別平等、保護(hù)弱勢群體和援助最不發(fā)達(dá)國家等方面進(jìn)行努力。由此，繼續(xù)推動(dòng)各國消除貧困，實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”成為聯(lián)合國在21世紀(jì)頭十年的重要使命。

與聯(lián)合國的合作伴隨中國改革開放進(jìn)程

聯(lián)合國不僅通過多年的實(shí)踐形成了自己的發(fā)展學(xué)說，并向發(fā)展中國家提供無償技術(shù)援助。目前，通過聯(lián)合國發(fā)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如開發(fā)計(jì)劃署、人口基金和兒童基金會(huì)等主要機(jī)構(gòu)向發(fā)展中國家提供的技術(shù)援助每年達(dá)60億美元，成為多邊無償援助的最大來源。聯(lián)合國援助的普遍性、中立性及其分布在世界各地的代表處和任職人員深入基層的優(yōu)勢，使其可以直接參與各國發(fā)展進(jìn)程，對發(fā)展中國家的發(fā)展做出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，深受發(fā)展中國家的歡迎。

我國自1979年開始與聯(lián)合國發(fā)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。26年來，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、人口基金以及聯(lián)合國兒童基金會(huì)等機(jī)構(gòu)提供的約14億美元的發(fā)展援助 ，為我國引進(jìn)了適宜技術(shù)和較為先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及關(guān)鍵設(shè)備，培養(yǎng)了一大批技術(shù)和管理人才；引進(jìn)了發(fā)展新思路和新概念，特別是推動(dòng)了我相關(guān)國策的出臺(tái)。從中國與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作中可以折射出雙方發(fā)展理念的契合點(diǎn)。中國政府提出的“以人為本”，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，既是我們改革開放的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是多年來我國與聯(lián)合國合作的成果。

相對于我國的巨大需求和自身努力來說，聯(lián)合國的援助可謂滄海一粟。但是通過有限的援助，我們打開了一扇與世界交往的窗口。通過這個(gè)窗口，我們借鑒了國際上成熟的經(jīng)驗(yàn)，加速了我國發(fā)展進(jìn)程。通過這個(gè)窗口，也使世界了解了中國。聯(lián)合國援助所起到的“種子錢”和“催化劑”的作用以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，不是簡單用貨幣的概念能夠衡量的。

在我國改革開放進(jìn)一步深化的時(shí)候，我們所面臨的問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)和深化與聯(lián)合國的合作。我們期待著雙方的發(fā)展合作繼續(xù)配合我國西部開發(fā)、中部崛起和振興東北等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)環(huán)保和水資源利用，建立循環(huán)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)；倡導(dǎo)生殖健康和計(jì)劃生育，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；關(guān)懷艾滋病人即受艾滋病影響的人群、保護(hù)婦女兒童權(quán)利，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念；深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)人力資源開發(fā)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，加速中國改革開放，實(shí)現(xiàn)小康和千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程。

同時(shí)，隨著綜合國力的不斷提高，我國也將更多地利用聯(lián)合國這個(gè)多邊舞臺(tái)，發(fā)揮成員國的作用。胡錦濤主席在聯(lián)合國60周年首腦會(huì)議上，宣布了支持發(fā)展中國家發(fā)展的五項(xiàng)舉措，包括給予與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家部分商品零關(guān)稅待遇，免除與我國有外交關(guān)系的重債窮國2004年底前的債務(wù)，向發(fā)展中國家提供100億美元優(yōu)惠貸款及優(yōu)惠出口買方信貸，增加對發(fā)展中國家特別是非洲國家的相關(guān)援助，提供包括防瘧特效藥在內(nèi)的藥物，為發(fā)展中國家培訓(xùn)培養(yǎng)3萬名各類人才等。這些都充分體現(xiàn)了中國奉行多邊主義，支持聯(lián)合國工作，促進(jìn)各國共同發(fā)展的決心和努力。

聯(lián)合國將對世界發(fā)展繼續(xù)起到無可替代的作用

回顧60年來聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域里的努力，盡管有不盡如人意的地方，但正如安南秘書長所說，“聯(lián)合國不是一塊紀(jì)念前人宏愿的石碑，巋然不動(dòng)，而是一項(xiàng)不斷完善的工程。盡管與人類其它所有努力一樣，聯(lián)合國并非完美無缺，但她仍頑強(qiáng)地履行其神圣的使命，努力與時(shí)俱進(jìn)，力爭上游”。

應(yīng)該說，在豐富發(fā)展理念方面，聯(lián)合國比任何一個(gè)國際組織和經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)界的專家學(xué)者的貢獻(xiàn)都多。從貫徹以古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為主流的發(fā)展理念到挑戰(zhàn)傳統(tǒng)理論，將發(fā)展理念擴(kuò)展到包括讓貿(mào)易為人民服務(wù)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、公平分配增長成果、實(shí)現(xiàn)男女平等和社會(huì)公正、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及最終消除貧困等，無不體現(xiàn)了聯(lián)合國維護(hù)人權(quán)和滿足人的基本需求，將賦予人的能力作為發(fā)展的中心任務(wù)，形成“以人為本”和可持續(xù)的發(fā)展理念的努力。前世界銀行副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茲先生對聯(lián)合國做出了這樣的評價(jià)：“在布雷頓森林系統(tǒng)固守傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論時(shí)，聯(lián)合國勇敢地提出了發(fā)展的新思路，另辟了新途徑”。

在我們紀(jì)念聯(lián)合國走過60年風(fēng)雨歷程的時(shí)候，我們認(rèn)識到發(fā)展問題具有長期性和復(fù)雜性。在全球化深入發(fā)展和各國依存度不斷加深的情況下，只有堅(jiān)持多邊主義、采取集體行動(dòng)，才能有效應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)。聯(lián)合國作為實(shí)踐多邊主義的最佳場所，任重而道遠(yuǎn)，它的作用不可替代。在和平、合作和發(fā)展仍是當(dāng)今世界主流的時(shí)代，作為成員國，我們將全力支持聯(lián)合國繼續(xù)探索實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，并與她一道為世界的和平與發(fā)展而努力。

祝愿60歲的聯(lián)合國，生命永駐！

（作者單位：商務(wù)部國際司)