馮旭南
■ 拉米推動(dòng)法國(guó)在歐盟公決中投贊成票
即將就任的世貿(mào)組織負(fù)責(zé)人拉米促作為伙伴的法國(guó)投票者在其5月29日公民表決中同意歐盟憲法。 作為前歐盟貿(mào)易委員的拉米告誡他的同胞反對(duì)其對(duì)歐盟采取相反立場(chǎng)。“我們會(huì)像中國(guó)人、印度人、美洲人一樣在明天成為大象, 通過(guò)一些折衷妥協(xié)建設(shè)歐洲,達(dá)到這一目標(biāo)?!崩自谝恢芮皻W盟最新條約的公民表決公開(kāi)之前做出上述表述?!皻W洲不是法蘭西大國(guó)——法國(guó)不能不向前推進(jìn),法國(guó)要以某種方式改變自己建設(shè)歐洲,我們只能一起做,我們擁有這樣一種機(jī)遇,否則我們就得單獨(dú)去完成,在我看來(lái),這樣我們成功的機(jī)會(huì)就會(huì)小的多?!?/p>
■ 世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)談判進(jìn)入關(guān)稅削減實(shí)質(zhì)階段
世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)談判小組主席5月10日就各方爭(zhēng)論已久的從價(jià)稅轉(zhuǎn)換問(wèn)題散發(fā)了最新提案,該組織148個(gè)成員的代表未對(duì)提案表示反對(duì),農(nóng)業(yè)談判終于闖過(guò)第一關(guān),進(jìn)入關(guān)稅削減的實(shí)質(zhì)談判階段。
最新提案的基礎(chǔ)是在巴黎召開(kāi)的小型部長(zhǎng)會(huì)議形成的共識(shí)。包括歐盟、美國(guó)、澳大利亞、巴西、印度、中國(guó)在內(nèi)的約30個(gè)世貿(mào)組織主要成員參加了這次會(huì)議。
■ 中歐就兩項(xiàng)紡織品出口問(wèn)題開(kāi)始磋商程序
5月23日,歐盟成員國(guó)紡織委員會(huì)將對(duì)中國(guó)T恤衫和亞麻單紗兩項(xiàng)出口紡織品實(shí)施“特限措施”進(jìn)行表決。據(jù)悉,如不出意料,“特限措施”將會(huì)被表決通過(guò)。與此同時(shí),中歐之間就這兩項(xiàng)紡織品的出口問(wèn)題“正式磋商”程序開(kāi)始。
■ 歐盟稱(chēng)空中客車(chē)A350型機(jī)請(qǐng)求開(kāi)發(fā)援助完全符合世貿(mào)規(guī)則
歐盟委員會(huì)在5月19日稱(chēng)它支持空中客車(chē)提出的希望英國(guó)政府為A350型機(jī)提供開(kāi)發(fā)援助這一請(qǐng)求?!斑@一援助是如今飛行器發(fā)展之商業(yè)規(guī)劃的一部分,它完全符合世貿(mào)規(guī)則?!睔W盟委員會(huì)女發(fā)言人Francoise le Bail稱(chēng)。
■ 世貿(mào)組織成員去年下半年反傾銷(xiāo)調(diào)查達(dá)103起
根據(jù)世界貿(mào)易組織5月19日公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2004年下半年共有17個(gè)世貿(mào)組織成員對(duì)32個(gè)國(guó)家和獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的出口產(chǎn)品展開(kāi)了103起反傾銷(xiāo)調(diào)查,低于2003年同期的135起,其中發(fā)達(dá)成員采取的調(diào)查占26起。
統(tǒng)計(jì)顯示,歐盟發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查最多,有17起,其后是中國(guó)、印度、土耳其和美國(guó)等;而中國(guó)遭受的反傾銷(xiāo)調(diào)查依然最多,為25起,其后是韓國(guó)、巴西、中國(guó)臺(tái)北、日本和美國(guó)等。
這6個(gè)月中,共有15個(gè)世貿(mào)組織成員對(duì)26個(gè)國(guó)家和獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的出口產(chǎn)品實(shí)施了91項(xiàng)反傾銷(xiāo)最終措施,低于2003年同期的108項(xiàng)。其中,發(fā)達(dá)成員實(shí)施的措施占23項(xiàng)。
實(shí)施反傾銷(xiāo)措施最多的成員是印度,有23項(xiàng),其后是土耳其(12項(xiàng))、中國(guó)(10項(xiàng))、韓國(guó)(9項(xiàng))和美國(guó)(8項(xiàng))等;出口產(chǎn)品被施加反傾銷(xiāo)措施最多的還是中國(guó),有25項(xiàng),遠(yuǎn)多于排在其后的美國(guó)(9項(xiàng))、印度和土耳其(各8項(xiàng))、中國(guó)臺(tái)北(7項(xiàng))和歐盟(5項(xiàng))等。
■ 冰島承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
商務(wù)部新聞辦公室5月18日消息,商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)與冰島外交部長(zhǎng)奧德松簽署了《中冰關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作的諒解備忘錄》。根據(jù)《諒解備忘錄》,冰島承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。雙方?jīng)Q定,在2005年啟動(dòng)中國(guó)和冰島自由貿(mào)易區(qū)的可行性研究。冰島成為第一個(gè)與我國(guó)開(kāi)展自由貿(mào)易區(qū)可行性研究的歐洲國(guó)家。《諒解備忘錄》的簽署將進(jìn)一步促進(jìn)和深化中冰兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
■ WTO總干事帕斯卡爾·拉米預(yù)計(jì)他可促成全球貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成
世界貿(mào)易組織(World Trade Organization, WTO)新當(dāng)選總干事帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)預(yù)言,他可利用這一有名無(wú)實(shí)的頭銜促成進(jìn)入的全球貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成。他曾將WTO稱(chēng)為“落伍的”機(jī)構(gòu)。
去年11月前曾擔(dān)任歐盟(European Union)貿(mào)易委員的帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy),5月13日在同來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的3名對(duì)手的角逐中勝出,坐上WTO總干事的交椅。他4年的任期從9月1日開(kāi)始。
■ 美國(guó)決定對(duì)三類(lèi)中國(guó)服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)卡洛斯·古鐵雷斯5月13日宣布,美國(guó)政府已決定對(duì)三個(gè)類(lèi)別的中國(guó)服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制。
這一決定是由美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)作出的。據(jù)悉,將受到限制的三類(lèi)產(chǎn)品分別為棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲。根據(jù)這一決定,這三類(lèi)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量今年最多只能增長(zhǎng)7.5%。
■ 空客與波音航空飛機(jī)問(wèn)題及其他爭(zhēng)端將不會(huì)影響歐盟與美國(guó)間的良好關(guān)系
歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹涨胺Q(chēng),他正尋求與華盛頓方面磋商,必要時(shí)可進(jìn)行妥協(xié)以使美國(guó)允許歐盟25個(gè)成員國(guó)的公司企業(yè)再次進(jìn)入其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。盡管關(guān)于補(bǔ)貼與市場(chǎng)保護(hù)的爭(zhēng)端仍存在,歐盟認(rèn)為與美國(guó)間的合作需再加強(qiáng);如雙方欲共同抗衡日益繁榮的亞洲經(jīng)濟(jì),則他們應(yīng)致力于消除阻撓“跨大西洋峰會(huì)”的障礙。他稱(chēng),“這事關(guān)就業(yè)與商貿(mào)機(jī)會(huì),同時(shí)也將促進(jìn)消費(fèi)?!?/p>
■ 世貿(mào)總干事素帕猜將轉(zhuǎn)任聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)
現(xiàn)任世界貿(mào)易組織總干事的泰國(guó)人素帕猜,已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)任命為聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議下屆秘書(shū)長(zhǎng),預(yù)計(jì)9月將履新。
多哈進(jìn)展
■ 素帕猜說(shuō)他將致力于推動(dòng)多哈回合談判取得成果
素帕猜表示,在目前擔(dān)當(dāng)世界貿(mào)易組織總干事以及將來(lái)?yè)?dān)任貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)期間,他最重要的一項(xiàng)工作是努力推動(dòng)世界貿(mào)易組織多哈回合談判取得成果。他將不辜負(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)他的期望,努力促使貿(mào)易成為發(fā)展的重要工具。
素帕猜說(shuō),他在于9月1日就任貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)前將全力推動(dòng)世界貿(mào)易組織多哈回合談判在今年7月底前取得重大突破,以為今年底在中國(guó)香港舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議打下良好基礎(chǔ);而在就任貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)后,他仍將盡全力推動(dòng)多哈回合談判取得成果。
■ 歐盟關(guān)稅立場(chǎng)強(qiáng)硬 世貿(mào)談判受阻
全球自由貿(mào)易談判5月初在一非常重要的技術(shù)性問(wèn)題上受阻,原因是歐盟在計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的公式上立場(chǎng)強(qiáng)硬。由于離達(dá)成一些關(guān)鍵協(xié)議只剩三個(gè)月時(shí)間,WTO成員對(duì)多哈回合談判進(jìn)度的擔(dān)憂(yōu)也在提升。談判官員們受阻的領(lǐng)域包括,如何削減富國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,給發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)者一個(gè)更好的待遇,并開(kāi)放全球的消費(fèi)品和工業(yè)品市場(chǎng),以及服務(wù)業(yè)市場(chǎng),如電信和旅游。如果錯(cuò)過(guò)7月的期限,將直接影響12月WTO香港部長(zhǎng)會(huì)可能達(dá)成的成果。
■ 多哈回合面臨危機(jī) 素帕猜稱(chēng)進(jìn)展慢無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
素帕猜4月28日表示,他對(duì)新一輪多邊貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢“深感憂(yōu)慮”。他敦促各方迅速解決目前阻礙談判進(jìn)展的技術(shù)性問(wèn)題。
素帕猜說(shuō),本輪談判所有重要議題的進(jìn)展情況都令人擔(dān)憂(yōu)。談判的核心議題——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判上周也嚴(yán)重受挫,原因是各方無(wú)法就農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減程度的計(jì)算方法達(dá)成一致,而這個(gè)問(wèn)題僅僅是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的第一關(guān)。
■ 加拿大向WTO提供156,000加元的捐贈(zèng)
4月21日,加拿大政府宣布向世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程全球信托基金提供156,000加元(149,000瑞士法郎)的捐贈(zèng)。該捐贈(zèng)是用于加勒比海地區(qū)的貿(mào)易政策培訓(xùn)。加拿大的捐贈(zèng)將幫助對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官員進(jìn)行培訓(xùn),使他們更好的理解WTO協(xié)定,參加更多的談判活動(dòng)。