對于早準備好轉移的中國彩電企業(yè),土耳其反傾銷或者歐盟設限造成的損失可能不大,但其背后彩電企業(yè)流寇式的生存狀態(tài)卻潛伏著越來越多的風險
“土耳其市場對我們來說其實微不足道,一年只在那里銷售幾萬臺彩電,而且是貼牌,所有中國企業(yè)一年在土耳其銷售不過幾十萬臺。”8月12日,創(chuàng)維多媒體國際有限公司總裁助理吳山鷹對《商務周刊》說。
吳山鷹是創(chuàng)維土耳其反傾銷官司的負責人,自從2004年8月土耳其對進口的原產(chǎn)于中國的彩電進行反傾銷調(diào)查,他在公司內(nèi)部做了大量問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)收集等準備工作。
除了創(chuàng)維和TCL兩家企業(yè),其他中國彩電企業(yè)全都沒有應訴?!巴炼涫袌龇浅P。眳巧晋椪f,“我們也在是政府和行業(yè)協(xié)會的倡導下,才做了這么多的工作?!?/p>
不過,無數(shù)瑣碎的工作都在7月28日戛然而止。當日,土耳其裁定中國彩電企業(yè)50%的反傾銷稅率。對中國彩電企業(yè)來說,從1998年左右開始經(jīng)營的土耳其市場基本離它們而去。
從歐盟到美國,一直到土耳其,對中國彩電的傾銷調(diào)查,由發(fā)達國家和地區(qū)向發(fā)展中國家和地區(qū)延伸。
除了反傾銷,還有更多的“門檻”在迅速設立。今年8月,歐盟正式啟動《報廢電子電氣設備指令》和《關于在電子電氣設備禁止使用某些有害物質(zhì)指令》兩項關于電子垃圾的法規(guī),國內(nèi)家電企業(yè)向歐盟出口電子產(chǎn)品將被額外征收一筆垃圾回收費用,按照慣例,每向歐盟出口一臺彩電或者一部手機,就將被征收1—20歐元的垃圾回收費,對中國電視機制造商來說,這意味著他們的傳統(tǒng)CRT彩電在歐洲市場已毫無利潤可言。同時,含有鉛、汞等6種有害物質(zhì)的電子產(chǎn)品,如電腦元件等,也被拒絕進入歐盟市場。而中國目前出口的電子信息產(chǎn)品,比如電視、電腦元件大部分含有被限制使用的物質(zhì)。
土耳其之敗
“去年我們就做好了敗訴的準備?!笨导鸭瘓F海外事業(yè)部土耳其市場經(jīng)理王繼輝告訴《商務周刊》。
從1998年開始,王繼輝就接受了開拓土耳其市場的任務,到現(xiàn)在的8年間,她無數(shù)次往返于國內(nèi)與土耳其,親身經(jīng)歷了這個市場從無到有、再至黯然撤離的全過程。
王繼輝告訴《商務周刊》,這些年康佳在土耳其并沒有投入大量資金,主要是與當?shù)氐囊患夜S合作,把零部件出口到土耳其,委托該工廠加工,由合作方負責銷售,在土耳其所占份額僅5%左右,所以退出的成本比較低。
回顧這段歷程,吳山鷹也一樣慶幸,“我們這么多年經(jīng)營土耳其市場沒有虧損,做OEM不會虧損,每一單都能賺到錢?!?/p>
盡管吳山鷹認為,在丟失土耳其市場后,無論創(chuàng)維還是康佳在東南亞地區(qū)和歐洲所受影響都不大,但與任何反傾銷案一樣,中國企業(yè)對土耳其的此次反傾銷存在強烈質(zhì)疑。
“當時有一種傳聞,說中國企業(yè)通過土耳其轉口到歐盟從而引起反傾銷,這其實是一種誤解。”吳山鷹解釋說,轉口并不能改變產(chǎn)品原產(chǎn)地在中國的事實,進入歐盟還要交納歐盟的關稅和反傾銷稅。他強調(diào),迄今為止中國企業(yè)都只是在土耳其國內(nèi)銷售,雖然有在當?shù)亟◤S的計劃,但要實現(xiàn)出口歐盟,難度非常大。
他認為,從基本事實講,中國企業(yè)對土耳其不存在傾銷的問題,“過去幾年土耳其電視機產(chǎn)業(yè)發(fā)展都非常好,這種情況下沒有任何理由說明他們的電視機產(chǎn)業(yè)遭到了損害或面臨損害的威脅。”
“在做這個案子的過程中,我們的答卷和調(diào)查都非???,這讓土耳其吃驚,我們有經(jīng)得起考驗的數(shù)據(jù),涉案的彩電數(shù)量只有5萬臺,而且積極應訴,被判50%以上的反傾銷稅,這是違反慣例的,” TCL海外事業(yè)部一位人士對《商務周刊》說,“土耳其三大家電企業(yè)與政府有著千絲萬縷的關系,這次并不是中國企業(yè)的錯?!?/p>
他認為,目前貿(mào)易摩擦已經(jīng)成為政治對壘的一種手段,國家對反傾銷的態(tài)度也應該轉變,“不能總是檢討自己,因為許多國家的壟斷企業(yè)和家族企業(yè)實際是在利用政治手段挑起貿(mào)易摩擦擴大自己的經(jīng)濟實力”。
流寇式生存
中國的彩電出口起步于1980年代,20多年的發(fā)展,中國已經(jīng)是最大的彩電出口國,長虹、康佳、TCL、創(chuàng)維等企業(yè)將產(chǎn)品覆蓋到世界上百個國家和地區(qū)。
不過,這些彩電企業(yè)在國際上始終沒有樹立起自己的品牌。目前,我國每年出口彩電3000多萬臺,但出口平均價不足100美元,貼牌產(chǎn)品達89%。2004年,根據(jù)國家商務部政策研究室的調(diào)查,彩電出口中,加工貿(mào)易特別是OEM占絕對主導地位,自有品牌出口比重很小。以創(chuàng)維為例,每年出口額近30億元,但90%都是貼牌生產(chǎn),只能賺取到低廉的加工費。
即使這樣,開拓國際市場仍然是所有企業(yè)的迫切目標。目前中國彩電企業(yè)的產(chǎn)能在8000萬臺以上,其中國內(nèi)市場的容量大約為3500萬臺,中國彩電企業(yè)要想擺脫產(chǎn)能閑置的困擾,開拓國際市場仍然是最主要的解決方式。
由于不掌握國外的銷售渠道,海外市場常常動蕩不安,一位業(yè)內(nèi)人士感嘆道,流寇式生存已經(jīng)成為中國彩電在國外的典型寫照。
1980年代,中國開始向歐盟大量出口小尺寸彩電, 1988年,歐盟在當?shù)夭孰娚a(chǎn)企業(yè)的要求下,開始對來自中國的42厘米以下小彩電進行反傾銷立案調(diào)查,1991年7月18日,歐盟終裁決定對中國國有企業(yè)統(tǒng)一征稅,稅率為15.3%,為期5年。
1995年,小彩電反傾銷案到期,中國彩電企業(yè)于1995年5月提出了對小彩電反傾銷案的復審請求。但出于阻止中國彩電進入歐盟市場的考慮,歐盟主動發(fā)起對1995年4月1日終裁的大彩電案的臨時復審,并將大小彩電視為同一品種。1998年12月2日,歐盟決定對所有來自中國的彩電征收44.6%的反傾銷稅。至此,中國的彩電基本被趕出了歐洲市場,直到2002年,廈華等中國企業(yè)產(chǎn)品才允許在價格承諾前提下部分進入歐洲。
在失去歐洲市場后,中國彩電企業(yè)進入美國、東南亞、俄羅斯、非洲和澳大利亞淘金。2004年5月,美國裁定中國彩電傾銷成立,對出口美國的21英寸以上的CRT彩電征收高額的反傾銷稅,最高稅率達到78%。之后,中國彩電企業(yè)輾轉于非洲、中東、東南亞市場。考慮到土耳其在整個歐洲地區(qū)成本相對較低,中國彩電企業(yè)在土耳其設立了生產(chǎn)組裝和銷售機構;考慮到巨大的市場潛力,中國企業(yè)選擇印度和俄羅斯以及東南亞的越南、泰國、印尼等國家建立工廠;基于在美國市場占有一席之地的夢想,中國企業(yè)在墨西哥這個美國關稅區(qū)和近鄰設立工廠,與當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)合作,利用其生產(chǎn)能力和銷售網(wǎng)絡組裝彩電……
這種布局旨在繞開反傾銷的稅率壁壘并降低運輸成本,依靠企業(yè)的國際供應鏈使中國彩電進入歐盟、美國等受限市場,這一度是讓中國彩電企業(yè)引以為豪的戰(zhàn)略性措施。但是,土耳其彩電反傾銷預示著一個新危機的到來。作為美國彩電反傾銷的連鎖反應,中國企業(yè)在歐盟、美國外圍布局的墨西哥、泰國、越南等二線市場也同樣遭受潛在的反傾銷危險。2004年9月,國外媒體報道,墨西哥、美國和加拿大的金屬、機械企業(yè)將采取聯(lián)合行動,限制中國機械進口,涉及主要產(chǎn)業(yè)領域有汽車和家電。
盡管以賺錢為目的的加工貿(mào)易使中國彩電企業(yè)幾乎覆蓋全球,但20年來在各地市場始終以技術低端和價格便宜見長,而日韓企業(yè)則在20年中成功發(fā)展為各國市場的主流高端產(chǎn)品,不僅保持高利潤,而且建立了穩(wěn)定的市場地位。相比之下,中國企業(yè)流寇式的生存之道在越來越多的貿(mào)易門檻面前感到了四面楚歌的窘境。
“我們現(xiàn)在確實是流寇,但不能說是錯?!迸晾兆稍児究偨?jīng)理羅清啟對中國彩電企業(yè)開拓國際市場的方式給以同情和支持,他認為,中國彩電企業(yè)的流寇生存是由在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所在位置決定的,成本低是中國企業(yè)目前的惟一優(yōu)勢,不能把這個優(yōu)勢也丟掉。
“價格和技術水平與發(fā)展階段有關系,一切升級換代都從低端產(chǎn)品的競爭開始,日韓企業(yè)也是這樣起步的?!边@位家電專家指出,中國企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,必然就會因為缺乏技術和品牌受困國際市場,在一個市場遇到障礙轉向另一個市場非常正常?!白屩袊髽I(yè)走向高端擁有國際競爭力,需要依靠組織的成長、技術的提升和對不同地區(qū)消費的理解和熟悉。”羅清啟說,“這需要很長一段過程,我們要抱著建設性的態(tài)度來看待?!?/p>
機遇與挑戰(zhàn)
由于種類繁多的國際貿(mào)易摩擦的潛在危險和走向國際的迫切愿望,中國彩電企業(yè)進行了多種國際化嘗試:TCL并購湯姆遜的資本模式,使TCL具備了出口到歐盟與北美的完整供應鏈;海信集中出口平板彩電的高端模式,也可繞過歐盟與美國的反傾銷制裁;康佳加大自主品牌出口,自建網(wǎng)絡的高成本模式,企圖擺脫低端低價的中國彩電形象;海爾直接進軍美國市場的“先難后易”模式,希望通過進入主流市場的主流渠道,確立中國彩電企業(yè)的品牌。但到目前為止,這幾種方式都沒有取得成功。TCL并購湯姆遜后陷入整合與贏利的泥潭;海信出口高端彩電也只能集中在有限的幾個市場,且數(shù)量有限;康佳采取自建海外子公司的辦法進行國際化,由于市場競爭激烈,加之缺乏經(jīng)驗,海外子公司已多家歇業(yè);海爾國際化則因為高昂的成本遲遲不能獲得贏利。
吳山鷹告訴《商務周刊》,目前彩電行業(yè)又回到了機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵時刻,與中國彩電企業(yè)國際化困局并存的,是平板將最終取代CRT成為彩電的主流、消費電子產(chǎn)業(yè)的“3C”融合,這些顛覆性技術創(chuàng)新的來臨,意味著針對CRT傳統(tǒng)彩電的反傾銷這個一直困擾中國企業(yè)的難題將迎刃而解。
8月初,賽迪顧問發(fā)布了《2005年中國平板電視消費行為研究白皮書》,該白皮書統(tǒng)計,2005年上半年中國市場的平板電視需求非常旺盛,總銷量達到72.5萬臺,其中液晶51.7萬臺,等離子20.8萬臺,同比增長260%。
“現(xiàn)在大家都有一個預期,未來5年平板將占到電視機消費60%以上的份額,平板是各家企業(yè)競爭的關鍵領域?!眳巧晋椪f,為了應對反傾銷和提高技術水平,國內(nèi)彩電企業(yè)正在迅速轉向平板電視領域,無論技術還是市場,這都是中國彩電突破日韓及歐美圍剿,擺脫流寇式生存的重大機遇。