假設(shè)你是一個(gè)牧民，與其他一些牧民一同在一塊公共草場(chǎng)放牧。你想多養(yǎng)1只羊，增加自己的收益。當(dāng)然你也知道，這個(gè)草場(chǎng)上的羊已經(jīng)太多了，再增加羊的數(shù)目，將使草場(chǎng)的質(zhì)量下降。這時(shí)候，你還想多養(yǎng)1只羊嗎？這個(gè)情境是哈丁在《公地的悲劇》中創(chuàng)設(shè)的。如果每個(gè)人從一己私利出發(fā)，就會(huì)毫不猶豫地多養(yǎng)1只羊，因?yàn)槭找嫱耆珰w自己，而草場(chǎng)退化的代價(jià)則由大家負(fù)擔(dān)。每一位牧民都這樣思考時(shí)，“公地悲劇”就上演了——草場(chǎng)持續(xù)退化，直到無(wú)法再養(yǎng)羊，而所有的牧民也將面臨破產(chǎn)。

解決公地悲劇的方案其實(shí)早已有之，比如英國(guó)的圈地運(yùn)動(dòng)即是成功的一例。15、16世紀(jì)的英國(guó)，草地、森林、沼澤等都屬于公共用地，耕地雖然是有主人的，但是在收割完莊稼后，也要把柵欄拆除，敞開(kāi)作為公共牧場(chǎng)。由于英國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，刺激了養(yǎng)羊業(yè)，大量的人驅(qū)趕著羊群，撲向了公共草場(chǎng)。不久，土地開(kāi)始退化，“公地的悲劇”出現(xiàn)了。但一些地方貴族卻開(kāi)始用圍欄將公共用地圍起來(lái)，據(jù)為己有?！叭Φ剡\(yùn)動(dòng)”使大批農(nóng)民和牧民失去了賴以為生的土地，一些歷史學(xué)家怒稱這一事件為“羊吃人”，為了養(yǎng)羊，把人攆走。但這一運(yùn)動(dòng)的陣痛過(guò)后，英國(guó)人卻驚奇地發(fā)現(xiàn)，他們的草場(chǎng)變好了，英國(guó)人作為整體的收益提高了。成功的根源就是土地產(chǎn)權(quán)的建立。當(dāng)土地由公地變成私人領(lǐng)地的同時(shí)，擁有者對(duì)土地的管理更高效了，為了自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，土地所有者會(huì)盡量保持草場(chǎng)的質(zhì)量。同時(shí)，土地兼并后一家一戶的生產(chǎn)演變?yōu)榇笠?guī)模的生產(chǎn)，勞動(dòng)效率大大提高。從道德上講，“圈地運(yùn)動(dòng)”是不公正的，貴族用暴力非法獲得土地；但從結(jié)局上看，不公正總比完全毀滅要好。英國(guó)正是從“圈地運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始，踏上了建立日不落帝國(guó)的征途。土地的固定特性使人們成功地建立了土地產(chǎn)權(quán)?，F(xiàn)在世界上土地保護(hù)好的地方，往往都建立了土地產(chǎn)權(quán)，而那些土地破壞嚴(yán)重的地區(qū)，恰恰是還沒(méi)有建立土地產(chǎn)權(quán)的地區(qū)，從反面印證了產(chǎn)權(quán)對(duì)付公地悲劇的有效性。土地產(chǎn)權(quán)制度解決了人的私利性和陸地生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。

當(dāng)陸地被瓜分完畢，追逐利益的目光瞄上海洋的時(shí)候，人們遺憾地發(fā)現(xiàn)，在海洋中圈地舉步維艱。國(guó)際上規(guī)定，每個(gè)國(guó)家海岸線向外12海里，為該國(guó)的領(lǐng)海。這是移植了人們?cè)陉懙厣辖a(chǎn)權(quán)的策略。在某些情況下，海洋中的圈地運(yùn)動(dòng)是有效的，比如，海底的石油和礦產(chǎn)沒(méi)長(zhǎng)腿，因此在自己領(lǐng)海里的石油和礦產(chǎn)屬于私有品，擁有國(guó)在開(kāi)采時(shí)會(huì)兼顧利益與環(huán)境。然而海里的魚(yú)是“長(zhǎng)腿”的，它們每年會(huì)隨著洋流長(zhǎng)途跋涉，不在乎到哪個(gè)國(guó)家的領(lǐng)海。如果某個(gè)國(guó)家要魚(yú)來(lái)張網(wǎng)、雁過(guò)拔毛，把魚(yú)群一網(wǎng)打盡，得利的是自己，受損失的是其他國(guó)家。于是，“公地悲劇”在海洋中出現(xiàn)了。領(lǐng)海之外的公海上，“公地悲劇”更為嚴(yán)重。捕鯨禁令發(fā)布了幾十年，但鯨的數(shù)目仍在日益減少，因?yàn)橥但C者的風(fēng)險(xiǎn)與捕鯨收益相比還是不成比例的。海水在流動(dòng)，魚(yú)群在游走，面對(duì)海洋，“圈地運(yùn)動(dòng)”失效了。一波未平，一波又起，天空又出現(xiàn)了新問(wèn)題。天空提供給生物呼吸用的氧氣，并擔(dān)任著工業(yè)廢氣的吸納和消化任務(wù)。自工業(yè)革命以來(lái)，天空就開(kāi)始承受超出其消化能力的廢氣，溫室氣體的增加導(dǎo)致了全球變暖，一些化學(xué)品使阻擋紫外線的臭氧層出現(xiàn)了空洞。由于空氣的流動(dòng)性和開(kāi)放性更甚于海洋，因此更難以建立產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有人能夠把一團(tuán)空氣據(jù)為己有?！肮乇瘎　痹谔炜罩性俅紊涎荩鲊?guó)在向天空排放廢氣時(shí)似乎理直氣壯，但治理臭氧層和溫室效應(yīng)時(shí)則你推我讓。當(dāng)大氣環(huán)境正滑向無(wú)法逆轉(zhuǎn)的絕境時(shí)，人類顯得是那么的蒼白無(wú)力！

從土地到海洋，再到天空，“公地悲劇”依次上演?！叭Φ剡\(yùn)動(dòng)”在面對(duì)土地時(shí)是成功的。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)的列車(chē)穿過(guò)土地，抵達(dá)海洋和天空時(shí)，它似乎就走到了盡頭。人類必須要嘗試新的出路，否則地球?qū)?huì)越來(lái)越熱，臭氧層最終將消失，致命的紫外線將一瀉而下。空調(diào)機(jī)和防護(hù)面罩的銷售量將會(huì)大增，醫(yī)療業(yè)興旺發(fā)達(dá)，GDP會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，但是卻沒(méi)人會(huì)呼吸順暢。

面對(duì)全球變暖，人類開(kāi)始行動(dòng)?！毒┒甲h定書(shū)》就是一個(gè)嶄新的方案?！耙拗茰厥覛怏w的排放”——這是地球母親的呼喚！它試圖從全球的法律高度限制各個(gè)國(guó)家，讓所有的國(guó)家都承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的重責(zé)！然而，在國(guó)家私利盛行的地球，一沓公文的效力是那么的有限。有些國(guó)家拒絕簽署它；有些國(guó)家又竭力推卸責(zé)任。沒(méi)有保證法律實(shí)施的利器，環(huán)保法律——《京都議定書(shū)》能被成功執(zhí)行嗎？但如果《京都議定書(shū)》遭遇失敗，我們或許應(yīng)該捫心自問(wèn)：人類能承受得起嗎？