［摘要］本文闡述了《中蘇友好同盟互助條約》簽訂的歷史背景，毛澤東對(duì)這一條約簽訂的作用和堅(jiān)決捍衛(wèi)新中國(guó)權(quán)益的歷史貢獻(xiàn)，并對(duì)條約的副作用進(jìn)行了分析。

［關(guān)鍵詞］毛澤東斯大林《中蘇友好同盟互助條約》

在新中國(guó)成立之初，毛澤東親赴莫斯科，與斯大林和其他蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩三個(gè)月的協(xié)商、談判，終于簽訂了替代１９４５年中蘇條約的新的條約和協(xié)定，維護(hù)了中國(guó)的主權(quán)，并將中國(guó)與蘇聯(lián)的戰(zhàn)略同盟關(guān)系以法律的形式確定下來(lái)。這是新中國(guó)歷史上第一次最重大的外交活動(dòng)，也是中國(guó)外交史上取得的前所未有的重大成就。為人所始料不及的是，《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂也給毛澤東留下了深深的遺憾。

一、中蘇條約的歷史背景

１９５０年簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》，是相對(duì)１９４５年８月１４日國(guó)民黨政府與蘇聯(lián)政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》以及關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口、大連的協(xié)定而言的。在第二次世界大戰(zhàn)后期，斯大林確定了戰(zhàn)后蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：把外蒙古從中國(guó)的版圖中獨(dú)立出來(lái)，形成廣闊的安全地帶；恢復(fù)沙皇俄國(guó)在中國(guó)東北的勢(shì)力范圍，以確保蘇聯(lián)在太平洋的出?？诤筒粌龈?。蘇聯(lián)的這一要求通過(guò)１９４５年２月８日斯大林與羅斯福會(huì)晤以及雅爾塔協(xié)定得到了美國(guó)方面的保證。為了迫使中國(guó)政府接受蘇聯(lián)的條件，美國(guó)和蘇聯(lián)兩面夾擊，軟硬兼施。在蘇聯(lián)軍隊(duì)已經(jīng)大舉進(jìn)入中國(guó)東北之后，蔣介石終于被迫同意簽訂了這個(gè)城下之盟。中國(guó)革命的勝利發(fā)展從根本上改變了遠(yuǎn)東的格局，也迫使蘇聯(lián)重新調(diào)整對(duì)華政策。為了在冷戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境中加強(qiáng)與美國(guó)對(duì)抗的實(shí)力，斯大林無(wú)疑需要新中國(guó)加盟蘇聯(lián)的東方集團(tuán)，借助中國(guó)在亞洲牽制和打擊美國(guó)的勢(shì)力；中國(guó)共產(chǎn)黨在奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的斗爭(zhēng)中需要蘇聯(lián)的支持和援助，遏制美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)和顛覆新中國(guó)的企圖。在這一點(diǎn)上，中蘇雙方的需求是共同的，相互的。

取得全國(guó)政權(quán)的中國(guó)共產(chǎn)黨，從意識(shí)形態(tài)、未來(lái)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各方面考慮，顯然也要求與蘇聯(lián)保持密切的聯(lián)盟關(guān)系。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)戰(zhàn)中取得了軍事上的最后勝利，但是面對(duì)滿目瘡痍、百?gòu)U待興的經(jīng)濟(jì)狀況，新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心急如焚。中國(guó)在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)，在一個(gè)新生國(guó)家進(jìn)行建設(shè)和管理方面，需要蘇聯(lián)的大量援助。而且，中國(guó)與西方國(guó)家正處于對(duì)立狀態(tài)，得到蘇聯(lián)的援助是中國(guó)惟一的指望。

然而，如何以法律條文的形式實(shí)現(xiàn)這一愿望，中蘇之間卻有不同的設(shè)想。斯大林希望與新中國(guó)結(jié)盟的方式和表現(xiàn)形式不致破壞雅爾塔體系及損害蘇聯(lián)在中國(guó)東北的既得利益，而毛澤東考慮的則是如何樹(shù)立新中國(guó)獨(dú)立自主的外交形象，如何以中蘇新型關(guān)系的表現(xiàn)形式為榜樣廢除舊中國(guó)的一切不平等條約。毛澤東認(rèn)為，如果新中國(guó)對(duì)舊條約的處理能首先從中蘇條約開(kāi)始，則“在國(guó)際上我們可以有更大的政治資本去對(duì)付帝國(guó)主義國(guó)家，去審查過(guò)去中國(guó)和各帝國(guó)主義國(guó)家所訂的條約” ^①。

新中國(guó)成立以后，解決中蘇之間的同盟條約問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)展外交活動(dòng)和形成外交決策的當(dāng)務(wù)之急。因此，毛澤東在外交問(wèn)題上首要考慮的就是直接與斯大林進(jìn)行會(huì)談，簽訂一個(gè)新的中蘇條約。

二、毛澤東堅(jiān)持簽訂新的中蘇條約

１９４９年１２月１６日，毛澤東訪問(wèn)莫斯科，當(dāng)天就與斯大林舉行會(huì)談然而，兩位領(lǐng)導(dǎo)人的第一次對(duì)話便在中蘇條約的問(wèn)題上發(fā)生了分歧。斯大林強(qiáng)調(diào)，“蘇中之間是根據(jù)雅爾塔協(xié)定締結(jié)這個(gè)條約的”，所以蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人“決定暫時(shí)不改動(dòng)這個(gè)條約的任何條款，因?yàn)槟呐赂膭?dòng)一款，都可能給美國(guó)和英國(guó)提出修改條約中涉及千島群島、南庫(kù)頁(yè)島等等條款的問(wèn)題提供法律上的借口”。斯大林的設(shè)想是要“尋求一種變通的辦法，在形式上保留，而在實(shí)際上修改現(xiàn)行條約”。^②這就明確表示了蘇聯(lián)不準(zhǔn)備簽訂一個(gè)新條約的立場(chǎng)。

毛澤東對(duì)第一次會(huì)談的結(jié)果很不滿意。為了進(jìn)一步表明中國(guó)方面的態(tài)度，１２月２２日毛澤東邀請(qǐng)?zhí)K共駐中共代表柯瓦廖夫去談話，并要求把談話記錄轉(zhuǎn)給斯大林。根據(jù)談話記錄，毛澤東提出下一次會(huì)見(jiàn)希望安排在１２月２３日或２４日。毛澤東對(duì)此抱有極大希望。然而，在１２月２４日舉行的第二次會(huì)談中，主要是談越南、日本、印度等一些亞洲兄弟黨的事情，斯大林根本沒(méi)提中蘇條約的問(wèn)題，毛澤東對(duì)此大失所望。為了解除斯大林的疑慮，簽訂新的中蘇條約，毛澤東采取了一系列措施。

首先是毛澤東向蘇方施加壓力。由于自斯大林壽辰慶典后毛澤東一直沒(méi)有在蘇聯(lián)的媒體上出現(xiàn)過(guò)，各國(guó)駐莫斯科使館議論紛紛，到處打聽(tīng)毛澤東的行蹤，在西方媒體也引起了各種猜測(cè)，甚至有消息說(shuō)毛澤東被軟禁起來(lái)了。對(duì)此，中蘇雙方都感到不妥。王稼祥大使提出以毛澤東答記者問(wèn)的方式解脫困境，并公開(kāi)說(shuō)明毛澤東訪蘇的目標(biāo)。１月２日，毛澤東以答塔斯社記者問(wèn)的形式，公開(kāi)向外界聲明他來(lái)莫斯科的目的首先是要解決中蘇友好同盟條約等問(wèn)題，并表示逗留蘇聯(lián)的時(shí)間，“部分地取決于解決中華人民共和國(guó)利益的各項(xiàng)問(wèn)題所需的時(shí)間”。毛澤東還說(shuō)，“打算訪問(wèn)蘇聯(lián)的幾個(gè)地方和城市”。^③這無(wú)疑是在向斯大林表明了簽訂新條約、捍衛(wèi)新中國(guó)利益的決心。斯大林必須考慮到毛澤東的處境和可能做出的反應(yīng)。１９５０年元旦，蘇聯(lián)駐華大使羅申奉外交部長(zhǎng)維辛斯基之命拜訪了毛澤東。毛澤東向他聲明，因身體不適，“準(zhǔn)備完全靜養(yǎng)一周，徹底恢復(fù)正常的睡眠”。毛澤東還強(qiáng)調(diào)，他“不想?yún)⒂^工廠，不想作報(bào)告，也不想發(fā)表公開(kāi)演講”，并且取消了在蘇聯(lián)各地旅行的計(jì)劃。最后，毛澤東提出“想提前一個(gè)月，即在１月底離開(kāi)莫斯科回國(guó)”。在談話中，毛澤東還向蘇聯(lián)方面透露了一個(gè)消息：最近幾天，“收到北京的報(bào)告，說(shuō)緬甸和印度政府表示他們?cè)敢獬姓J(rèn)中華人民共和國(guó)”。中國(guó)政府在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)是，只要緬甸和印度政府接受中國(guó)政府的條件，“他們可以派代表到北京進(jìn)行談判”。毛澤東還告訴羅申：英國(guó)和其他英聯(lián)邦國(guó)家也將在承認(rèn)中華人民共和國(guó)的問(wèn)題上采取明顯步驟。^④

毛澤東并非是無(wú)意地談到這兩個(gè)問(wèn)題的，而是在以一種東方式的外交語(yǔ)言向斯大林表示不滿和提出警告。

其次，毛澤東利用蘇共其他領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)斯大林施加壓力。在１９４９年年底期間，毛澤東不斷地向蘇共領(lǐng)導(dǎo)人莫洛托夫、米高揚(yáng)和羅申等人做工作。結(jié)果，大多數(shù)人都認(rèn)為，如果毛澤東沒(méi)有簽訂一項(xiàng)新條約就離開(kāi)莫斯科，會(huì)損害毛澤東本人及其政黨在中國(guó)的威信。蘇共領(lǐng)導(dǎo)人覺(jué)得蘇聯(lián)有責(zé)任保證這個(gè)新的共產(chǎn)主義鄰國(guó)的安全。于是，在這些領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中，由米高揚(yáng)出面向斯大林提出建議，在不給蘇聯(lián)帶來(lái)不利影響的前提下，可以采取一些措施來(lái)簽訂一項(xiàng)新的條約。^⑤

這樣，到１月２日，中蘇條約談判的僵持局面開(kāi)始打破。１月２日晚８時(shí)，莫洛托夫和米高揚(yáng)來(lái)到毛澤東下榻的別墅，特地詢問(wèn)他對(duì)簽訂中蘇條約等事項(xiàng)的意見(jiàn)。莫洛托夫明確表示：同意簽訂新的中蘇條約以取代舊條約。毛澤東當(dāng)即說(shuō)出了他的安排：如果周恩來(lái)１月１９日到莫斯科，經(jīng)過(guò)約１０天時(shí)間談判及簽訂各項(xiàng)條約，２月初他就和周總理一道回國(guó)。^⑥根據(jù)汪東興的日記，１月３日這一天，毛澤東“精神特別好”，“有說(shuō)有笑”。

再次，向蘇聯(lián)進(jìn)一步表明中國(guó)跟蘇聯(lián)結(jié)盟的堅(jiān)定態(tài)度。１２月２４日，陪同毛澤東到莫斯科的科瓦廖夫向斯大林遞交了《關(guān)于中共中央若干政策與實(shí)際問(wèn)題》的書面報(bào)告，認(rèn)為中共中央內(nèi)部存在著嚴(yán)重的親美傾向。報(bào)告稱，中共中央始終對(duì)英美兩國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)抱有幻想；周恩來(lái)反對(duì)向集中了美英兩國(guó)巨大經(jīng)濟(jì)利益的上海、天津兩大城市派出蘇聯(lián)專家。劉少奇組織和領(lǐng)導(dǎo)了對(duì)高崗無(wú)根據(jù)的批評(píng)；中央人民政府的組成，民主人士占的比例很大，實(shí)際上變成了各黨派的聯(lián)合會(huì)，等等。斯大林看了報(bào)告，信以為真，不僅將《報(bào)告》讓蘇共領(lǐng)導(dǎo)人傳閱，而且疑心加重，一連幾天都不去看毛澤東。由于斯大林的態(tài)度變了，“別人誰(shuí)也不敢去看他” ^⑦

為了消除斯大林的疑慮，表明中國(guó)全面倒向蘇聯(lián)的決心，１９５０年ｌ月１３日，毛澤東批準(zhǔn)了中共中央關(guān)于征用包括美國(guó)在內(nèi)的外國(guó)兵營(yíng)和接收征用美國(guó)經(jīng)濟(jì)合作總署留滬物資，以及準(zhǔn)備將美國(guó)所有在華的舊領(lǐng)館全部擠走的計(jì)劃。毛澤東隨后特意將這一決定通知了蘇聯(lián)方面，說(shuō)明他的目的就是要“把美國(guó)的領(lǐng)事代表驅(qū)逐出中國(guó)”，并“努力拖延美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的時(shí)間?！迸c此同時(shí)，毛澤東還建議共產(chǎn)黨情報(bào)局機(jī)關(guān)刊物發(fā)表文章，批評(píng)與中共有著良好關(guān)系的日共中央委員野坂參三的議會(huì)道路主張，并專門指示新聞總署署長(zhǎng)胡喬木在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論，參加批判，而后特意讓人將文章譯成俄文送給斯大林看，以顯示自己堅(jiān)定的革命立場(chǎng)。

三、毛澤東堅(jiān)決捍衛(wèi)新中國(guó)的權(quán)益

蘇方同意簽訂一個(gè)新條約以代替１９４５年的條約，問(wèn)題在原則上似乎得到了解決。然而，關(guān)鍵的問(wèn)題在于簽訂一個(gè)什么樣的新條約。對(duì)此，蘇聯(lián)精心設(shè)計(jì)了一系列條約草案，其目的是全面維護(hù)蘇聯(lián)在１９４５年條約中的既得利益。１９５０年１月５日，蘇聯(lián)外交部起草了《蘇中友好合作互助條約》的第一稿草案，到１月１６日止，這個(gè)草案文本已是六易其稿了。到雙方開(kāi)始正式會(huì)談之前，該文本已正式定稿，并得到了蘇共中央的批準(zhǔn)，名稱確定為《蘇中友好同盟互助條約》。

就《中蘇友好同盟互助條約》本身而言，中蘇雙方?jīng)]有什么分歧，中方對(duì)蘇方草案僅就段落安排和個(gè)別文字進(jìn)行改動(dòng)或調(diào)整。對(duì)此并不難理解，因?yàn)闂l約所述的防止日本及其盟國(guó)的侵略，加強(qiáng)雙邊的協(xié)商與合作等內(nèi)容，都是中蘇雙方的共同愿望和要求。真正涉及雙方利害沖突的是中長(zhǎng)鐵路、旅順和大連等問(wèn)題上。

在１月２２日舉行的最高級(jí)會(huì)談中，中蘇雙方為維護(hù)本國(guó)利益展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。毛澤東對(duì)中長(zhǎng)鐵路問(wèn)題表態(tài)說(shuō)：“在新協(xié)定中應(yīng)該指出，共同經(jīng)營(yíng)與共同管理今后仍將繼續(xù)。但關(guān)于共同管理，中方在其中應(yīng)起主要作用。其次，必須研究縮短協(xié)定的有效期限問(wèn)題和確定雙方股份的數(shù)額?！蹦逋蟹蚍瘩g了毛澤東的主張：在兩國(guó)合作和共同管理某個(gè)企業(yè)的條件下，通常規(guī)定雙方的股額均等以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的輪流制。在舊協(xié)定中規(guī)定，鐵路的管理歸蘇聯(lián)方面，但我們認(rèn)為，今后必需實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的輪流制，每隔２－３年輪換一次。

周恩來(lái)表示反對(duì)，他說(shuō)：“我們的同志認(rèn)為，現(xiàn)有的中長(zhǎng)鐵路理事會(huì)和鐵路局長(zhǎng)職務(wù)應(yīng)該取消，代之以建立鐵路管理委員會(huì)，并且規(guī)定，委員會(huì)主席和經(jīng)理的職務(wù)應(yīng)由中國(guó)人擔(dān)任。但是，鑒于莫洛托夫同志的建議，應(yīng)當(dāng)考慮這個(gè)問(wèn)題?！彼勾罅?jǐn)嗳淮_定：“既然是共同管理，那就必需實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的輪換制。這樣更合乎邏輯。至于協(xié)定的有效期限，我們不反對(duì)加以縮短?！苯又芏鱽?lái)把討論引向另一個(gè)棘手的問(wèn)題，即毛澤東在開(kāi)始已經(jīng)提到的問(wèn)題。周恩來(lái)說(shuō)：“是否應(yīng)該改變雙方的比例，把中方的股額增加到５１％，取代現(xiàn)在的雙方各占一半?！?莫洛托夫反駁說(shuō)：“這樣就違背了現(xiàn)行雙方均等原則?！彼勾罅终f(shuō)：實(shí)際上蘇聯(lián)同捷克人和保加利亞人簽訂的協(xié)定都規(guī)定了均等和平等?！凹热皇枪餐芾恚敲淳蛻?yīng)該同等參與。”毛澤東只好說(shuō)：“為了保證雙方的利益，必需進(jìn)一步研究這個(gè)問(wèn)題?！?^⑧這說(shuō)明毛澤東并沒(méi)有屈服于斯大林和莫洛托夫的論證，盡管他當(dāng)時(shí)沒(méi)有作進(jìn)一步的反駁。

１月２６日，蘇方提出了一個(gè)關(guān)于大連港協(xié)定的草案。其內(nèi)容主要是：（１）中國(guó)政府同意從大連港內(nèi)劃撥出一些碼頭和倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)租給蘇聯(lián)；（２）凡經(jīng)大連港的蘇聯(lián)的進(jìn)出口貨物，或蘇聯(lián)為港口設(shè)施提供的材料和設(shè)備，均免征關(guān)稅；（３）大連的行政管理機(jī)關(guān)隸屬中國(guó)，但港口主任和副主任的職務(wù)則由中蘇兩國(guó)人員輪換擔(dān)任；（４）在締結(jié)對(duì)日和約前，大連港實(shí)行同旅順海軍基地一樣的軍事管制；（５）該協(xié)定將在對(duì)日和約生效后重新審議。

看來(lái)，蘇方對(duì)于涉及實(shí)際利益的關(guān)鍵問(wèn)題考慮得非常周全。對(duì)此，中方的設(shè)想?yún)s完全不同。經(jīng)過(guò)研究和討論，１月２６日，中方提出了由周恩來(lái)主持起草的《關(guān)于旅順口、大連和中國(guó)長(zhǎng)春鐵路的協(xié)定》的草案。該草案首先在形式上與蘇方草案不同，即將幾個(gè)利益攸關(guān)的重大問(wèn)題放在一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)定中解決。這實(shí)際上等于否定了蘇方關(guān)于在簽署對(duì)日和約后再重新審議有關(guān)協(xié)定的意見(jiàn)，而是要求立即一攬子解決所有協(xié)定的重新審議問(wèn)題。在內(nèi)容上，雙方設(shè)想的差距就更大了。關(guān)于旅順口、大連港和中長(zhǎng)鐵路領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)采取輪換制的問(wèn)題，中方?jīng)]有異議。針對(duì)斯大林與毛澤東會(huì)談中本來(lái)已經(jīng)確定的蘇軍在對(duì)日和約簽訂后撤出旅順口的原則，中方草案增加了補(bǔ)充條件：如果“由于某些原因阻礙了對(duì)日和約的簽訂，而本協(xié)定生效已超過(guò)三年期限且未再締結(jié)相應(yīng)的條約，則蘇軍將立即撤出旅順口地區(qū)?！弊钜Φ膯?wèn)題是中方提出了蘇方草案完全未曾想到的問(wèn)題，主要是：第一，蘇聯(lián)放棄租用旅順口作為海軍基地的權(quán)利，放棄在大連和中長(zhǎng)鐵路的一切權(quán)利和利益，同時(shí)聲明將上述所有權(quán)利和義務(wù)歸還中華人民共和國(guó)。第二，目前由蘇聯(lián)臨時(shí)代管或租用的在大連和旅順口地區(qū)的一切財(cái)產(chǎn)，均由中國(guó)政府接收。第三，對(duì)日和約簽訂或本協(xié)定生效三年后，蘇聯(lián)政府立即將中長(zhǎng)鐵路及其所屬全部財(cái)產(chǎn)無(wú)償?shù)匾平恢袊?guó)所有。

除旅順撤軍問(wèn)題外，中方的草案幾乎完全推翻了蘇方的原有設(shè)想。這是蘇聯(lián)方面感到非常意外的，以至收到周恩來(lái)的草案后，蘇方進(jìn)行了緊張研究和反復(fù)修改。斯大林本人批閱的一份文本，幾乎把中方草案的內(nèi)容全部勾劃掉了，其字里行間透露著斯大林的惱怒和憤慨。然而，在經(jīng)過(guò)冷靜商討和慎重考慮之后，斯大林還是決定做出讓步。蘇方于１月２８日交給師哲的協(xié)定修改稿已經(jīng)很接近中方的草案文本了。在蘇方的這個(gè)協(xié)定草案中，沒(méi)有提蘇聯(lián)放棄在旅順、大連和中長(zhǎng)鐵路的一切權(quán)利和利益的問(wèn)題，并增加了由中國(guó)“償還蘇聯(lián)自１９４５年以來(lái)用于旅順口修復(fù)和建設(shè)工程的費(fèi)用”的條款。除此以外，蘇方接受了關(guān)于旅順口的條款（不包括移交財(cái)產(chǎn)），也接受了大連的行政完全隸屬中國(guó)管轄、立即由中國(guó)政府接收大連（不包括旅順口）的一切財(cái)產(chǎn)的條款。特別值得注意的是，蘇方還接受了在對(duì)日和約簽訂后或不遲于１９５２年末無(wú)償?shù)叵蛑袊?guó)移交中長(zhǎng)鐵路的權(quán)利及全部財(cái)產(chǎn)的條款。不過(guò)，蘇方在同時(shí)提交的該協(xié)定的議定書中又增加了三條：對(duì)于蘇聯(lián)運(yùn)入、調(diào)出旅順口的物資和原料免征一切稅收；上述物資和原料免受中國(guó)海關(guān)檢查；蘇聯(lián)軍隊(duì)和軍用物資可以沿中長(zhǎng)鐵路自由調(diào)運(yùn)，其運(yùn)費(fèi)按中國(guó)軍隊(duì)調(diào)運(yùn)的現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。

經(jīng)過(guò)２０多天的緊張談判，１９５０年２月１４日晚６時(shí)，中蘇兩國(guó)政府最高領(lǐng)導(dǎo)人在克里姆林宮正式簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》、《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》，以及《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)議》等文件。這宣告毛澤東訪蘇取得了巨大的成功。畢竟，斯大林曾經(jīng)不想另訂新約，曾經(jīng)不想廢除中長(zhǎng)鐵路以及旅順港的協(xié)定，毛澤東和周恩來(lái)迫使斯大林改變了主意。根據(jù)新訂的條約和協(xié)定，蘇聯(lián)截止到１９５２年末為止，將交還所有它通過(guò)雅爾塔協(xié)定和１９４５年的《中蘇友好同盟條約》在中國(guó)東北所取得的權(quán)益，并承諾在經(jīng)濟(jì)上和軍事上對(duì)中國(guó)進(jìn)行援助。那時(shí)候，所有曾經(jīng)讓斯大林感到滿意，讓中國(guó)人感到恥辱的不平等協(xié)定都將廢除了。無(wú)論是大連、旅順，還是中長(zhǎng)鐵路，都將回歸中國(guó)。這在中國(guó)外交史上是一個(gè)前所未有的重大成就。

與蘇聯(lián)成功結(jié)盟也使新中國(guó)找到了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾。毛澤東公開(kāi)講，簽訂了中蘇條約，對(duì)于我們國(guó)家有重大意義。因?yàn)槲覀兡壳斑€有許多困難，需要朋友，并且帝國(guó)主義還虎視耽耽。如今我們請(qǐng)好了一個(gè)幫手，可以放開(kāi)手腳地進(jìn)行國(guó)內(nèi)建設(shè)了。同時(shí)，由于有了這樣一個(gè)幫手，也使資本主義各國(guó)不能不就我范圍，有利于迫使各國(guó)無(wú)條件承認(rèn)中國(guó)，使各資本主義國(guó)家不敢妄動(dòng)。

在談判過(guò)程中，由于對(duì)一百年來(lái)帝國(guó)主義強(qiáng)加給中國(guó)的種種不平等條約的極端反感，也出于對(duì)國(guó)內(nèi)輿論的擔(dān)心，毛澤東與周恩來(lái)格外注意中蘇條約和協(xié)定中所表現(xiàn)的中方主權(quán)和平等權(quán)利問(wèn)題。但實(shí)際上，不論毛澤東與周恩來(lái)如何努力，中蘇兩國(guó)強(qiáng)弱懸殊，和中國(guó)處于受援國(guó)地位的現(xiàn)實(shí)狀況，中國(guó)不可能爭(zhēng)取到真正的平等。

蘇聯(lián)同意向中國(guó)提供３億美元的低息貸款，但卻提出了一個(gè)附加條件，即從１９５０年到１９６３年的１４年里，中國(guó)必須把它所有過(guò)剩的工業(yè)原料統(tǒng)統(tǒng)賣給蘇聯(lián)，而不得賣給第三國(guó)。這顯然是一種極不平等的商業(yè)壟斷行為。

蘇聯(lián)堅(jiān)持在幫助中國(guó)建立航空、造船、石油、有色金屬等工業(yè)方面要實(shí)行合營(yíng)，為此，中方以當(dāng)年國(guó)民黨代表張治中與蘇聯(lián)討論的協(xié)議草案為基礎(chǔ)，與蘇方商定了成立上述四個(gè)合營(yíng)公司的協(xié)議。這種合作方式事實(shí)上損害了中國(guó)的主權(quán)。

蘇聯(lián)堅(jiān)持中國(guó)東北和新疆不得有第三國(guó)勢(shì)力存在，不允許第三國(guó)資本和人員以任何方式參預(yù)東北和新疆的任何機(jī)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。用毛澤東后來(lái)的話來(lái)說(shuō)，斯大林實(shí)際上是在中國(guó)要了兩個(gè)勢(shì)力范圍。

四、毛澤東的遺憾

《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂雖是新中國(guó)外交的重大勝利，但令人意想不到的是該條約的簽訂迫使斯大林在１９５０年初改變了蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東政策。在整個(gè)１９４９年，蘇聯(lián)堅(jiān)持以和平方式解決朝鮮民族的統(tǒng)一問(wèn)題，而到１９５０年初，斯大林卻突然同意了金日成以軍事手段完成朝鮮統(tǒng)一大業(yè)的建議。蘇聯(lián)遠(yuǎn)東政策的改變直接導(dǎo)致朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，從而為我國(guó)解放臺(tái)灣造成障礙，為毛澤東的軍事生涯造成了終身遺憾。

二戰(zhàn)后，南北朝鮮一直處于緊張的對(duì)立狀態(tài)。到１９４９年，朝鮮南北雙方劍拔弩張，都在積極進(jìn)行軍事準(zhǔn)備，三八線附近的摩擦和交火事件不斷發(fā)生。特別是在蘇聯(lián)占領(lǐng)軍撤出朝鮮半島后，南朝鮮李承晚政權(quán)不斷發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂，并一再對(duì)北方進(jìn)行軍事挑釁和邊界侵犯。對(duì)于來(lái)自南朝鮮的威脅，金日成的反應(yīng)十分強(qiáng)烈，他甚至要求利用軍事反擊行動(dòng)實(shí)現(xiàn)朝鮮的統(tǒng)一。但是，斯大林堅(jiān)決拒絕了在朝鮮半島采取軍事行動(dòng)的建議，考慮采取和平方式解決朝鮮問(wèn)題。

然而，１９５０年初，斯大林從根本上改變了蘇聯(lián)對(duì)朝鮮半島的政策。

１月１９日，即斯大林同意與中國(guó)簽訂一個(gè)新條約后，什特科夫向莫斯科報(bào)告，在１月１７日朝鮮外務(wù)省舉行的一次午餐會(huì)上，金日成激動(dòng)地談到：在中國(guó)完成其解放事業(yè)后，下一個(gè)問(wèn)題就是現(xiàn)在如何解放祖國(guó)南方的人民。金日成認(rèn)為需要再次會(huì)見(jiàn)斯大林，并就人民軍為解放南朝鮮人民而采取軍事反擊行動(dòng)的問(wèn)題得到指示和批準(zhǔn)。談話中，什特科夫仍然以聯(lián)共（布）中央政治局９月２４日決議的精神答復(fù)了金日成。令人感到意外的是，斯大林在聽(tīng)到這次匯報(bào)后卻改變了態(tài)度。

１月３０日，斯大林親自回電說(shuō)：“我理解金日成同志的不滿，但他應(yīng)當(dāng)理解，他想對(duì)南朝鮮采取如此重大的舉措，是需要有充分準(zhǔn)備的。這件事必須組織好，不能冒太大的風(fēng)險(xiǎn)。如果他想同我談此事，那么，我隨時(shí)準(zhǔn)備接見(jiàn)他并同他會(huì)談。請(qǐng)把此事轉(zhuǎn)告金日成并且告訴他，在這件事上我準(zhǔn)備幫助他”。ｘ對(duì)于斯大林的答復(fù)，金日成非常激動(dòng)，表示將立即準(zhǔn)備訪問(wèn)莫斯科。金日成還提出再組建３個(gè)步兵師，以便把軍隊(duì)總數(shù)增加到１０個(gè)師，并要求把蘇聯(lián)政府將于１９５１年提供的貸款用于１９５０年，為計(jì)劃組建的３個(gè)步兵師購(gòu)買蘇聯(lián)裝備。對(duì)此，莫斯科立即答復(fù)，完全滿足金日成的要求，開(kāi)始大規(guī)模向朝鮮提供武器裝備。^⑨１９５０年４月８日至２５日，金日成秘密訪問(wèn)莫斯科，與斯大林直接會(huì)晤，斯大林終于同意金日成通過(guò)軍事反擊行動(dòng)統(tǒng)一朝鮮的計(jì)劃。

那么，在這短短的幾個(gè)月中，究竟發(fā)生了什么事情使斯大林突然改變了主意？

這一時(shí)期在遠(yuǎn)東發(fā)生的最重大的事件，就是中國(guó)共產(chǎn)黨取得了全國(guó)政權(quán)以及經(jīng)過(guò)斯大林與毛澤東會(huì)談而簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》，從而形成了中蘇聯(lián)盟的態(tài)勢(shì)。因?yàn)橹袊?guó)政權(quán)的更迭和新的中蘇條約的簽訂，使斯大林意識(shí)到蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的既得利益將受到損害，甚至完全喪失，從而才需要改變政策，以保證蘇聯(lián)戰(zhàn)后確定的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略目標(biāo)繼續(xù)存在。對(duì)于莫斯科來(lái)說(shuō)，簽訂新的中蘇條約對(duì)莫斯科有雙重效應(yīng)：中國(guó)與蘇聯(lián)結(jié)成同盟關(guān)系固然加強(qiáng)了蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的政治實(shí)力，但也迫使斯大林同意讓出他在１９４５年從蔣介石手中攫取的大部分政治權(quán)益。所以，可以認(rèn)為，對(duì)于斯大林在１９５０年初改變對(duì)朝鮮的政策來(lái)說(shuō)，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。

對(duì)斯大林來(lái)說(shuō)，要維護(hù)蘇聯(lián)戰(zhàn)后設(shè)定的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須使東北亞地區(qū)處于一種緊張的對(duì)立狀態(tài)，甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。當(dāng)時(shí)只有朝鮮半島可以在某種程度上滿足蘇聯(lián)對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的要求。一旦朝鮮半島進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，無(wú)論其結(jié)局如何，都將保證蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)——獲得通向太平洋的出?？诤筒粌龈?。在取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的情況下，蘇聯(lián)自然可以控制整個(gè)朝鮮半島，仁川和釜山這兩個(gè)港口就將替代旅順和大連的作用。而早在１９４９年３月，蘇聯(lián)已經(jīng)與朝鮮商定建設(shè)一條連接朝鮮的阿吾地和蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)的克拉斯基諾之間的鐵路線，這在一定程度上可以起到中長(zhǎng)鐵路的作用。即使戰(zhàn)爭(zhēng)失利，斯大林仍然能夠如愿以償，因?yàn)檫h(yuǎn)東的緊張局勢(shì)會(huì)迫使中國(guó)要求蘇聯(lián)海軍留駐旅順、大連，而中長(zhǎng)鐵路也就繼續(xù)在蘇聯(lián)的掌握之中了。因此，正是蘇聯(lián)本身利益的要求，斯大林才會(huì)改變他對(duì)朝鮮半島的政策，即從莫斯科一直堅(jiān)持的防守戰(zhàn)略突然轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N進(jìn)攻戰(zhàn)略。

正是由于斯大林改變了朝鮮半島政策，支持金日成用武力統(tǒng)一朝鮮半島，從而直接導(dǎo)致１９５０年６月２５日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后僅僅兩天，美國(guó)第七艦隊(duì)開(kāi)進(jìn)臺(tái)灣海峽，阻止中國(guó)人民解放軍對(duì)臺(tái)灣的進(jìn)攻，造成臺(tái)灣海峽兩岸同胞至今分離的局面。這恐怕是毛澤東所始料未及的！

注釋：

①謝益獻(xiàn)：《中國(guó)當(dāng)代外交》．北京：中國(guó)青年出版社．１９９７年．第３５頁(yè)．

②④楊奎松：《毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨》．南昌：江西人民出版社．１９９９年．第２８８、２９６頁(yè)．

③⑥毛澤東：《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第一冊(cè)．北京：中央文獻(xiàn)出版社．１９８７年．第２０６、２１２頁(yè)．

⑤沈志華：《毛澤東？斯大林與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)》．廣州：廣東人民出版社．２００３年．第１４０頁(yè)．

⑦劉杰誠(chéng)：《毛澤東與斯大林會(huì)晤紀(jì)實(shí)》．北京：中共黨史出版社．１９９７年．第２４８頁(yè)．

⑧（德國(guó)）迪特？海茵茨希：《中蘇走向聯(lián)盟的艱難歷程》．北京： 新華出版社．２００１年．第５７－５７７頁(yè)．

⑨⑩{11}沈志華：《毛澤東？斯大林與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)》．廣州：廣東人民出版社．２００３年．第１６９、１７５、１７５頁(yè)．