［摘要］以胡錦濤同志為總書記的中國共產(chǎn)黨新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新世紀(jì)新階段我國面臨新的機遇和挑戰(zhàn)之際，把握當(dāng)今時代脈搏，提出了科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展目的、發(fā)展戰(zhàn)略等方面繼承和創(chuàng)新了鄧小平發(fā)展觀，體現(xiàn)了鮮明的時代特色。

［關(guān)鍵詞］科學(xué)發(fā)展觀繼承創(chuàng)新

以胡錦濤同志為總書記的中國共產(chǎn)黨新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在審視當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)分析我國面臨的機遇和挑戰(zhàn)，緊密結(jié)合我國社會生活深刻變革的基礎(chǔ)上，基于我國國情的現(xiàn)實選擇，深察慎謀，在黨的十六屆三中全會上提出了科學(xué)發(fā)展觀。它把握了時代脈搏，回答了時代提出的重大課題，繼承和創(chuàng)新了鄧小平的發(fā)展觀，體現(xiàn)了鮮明的時代特色，對于提高黨執(zhí)政能力具有重要意義。

一、在發(fā)展理念上的繼承和創(chuàng)新

鄧小平作為中國改革開放的總設(shè)計師，主持中央工作以后，堅持解放思想，實事求是的思想路線，力挽狂瀾，撥亂反正，通過實現(xiàn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移，“一個中心，兩個基本點”的基本路線的制定和實施以及對“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”基本問題的回答，逐步厘清了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的思路。黨的十一屆三中全會以來，他思考最多的是如何把人民引向富裕，使國家盡快富強。在這一偉大的歷史進(jìn)程中，鄧小平把發(fā)展問題同社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義事業(yè)的命運緊密聯(lián)系起來，同共產(chǎn)黨執(zhí)政后的首要任務(wù)緊密聯(lián)系起來。從“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”到“三個有利于”再到“兩手抓，兩手都要硬”，可以十分清晰地看出鄧小平發(fā)展理念上的人文取向。

經(jīng)過二十多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就輝煌，舉世矚目。但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要ＧＤＰ，還需要綠色ＧＤＰ；社會發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)的單方面突進(jìn)，而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等全面和諧的發(fā)展；發(fā)展必須尊重和把握客觀規(guī)律，不僅要尊重價值規(guī)律、資本循環(huán)規(guī)律、供求關(guān)系規(guī)律、自由競爭規(guī)律等，更要倍加尊重氣候變化、生態(tài)平衡、自然資源不可再生等自然規(guī)律；要處理好國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系，注意經(jīng)濟(jì)安全，趨利避害，規(guī)避風(fēng)險，巧借外力，謀求更大發(fā)展；人的發(fā)展也不只是滿足生存權(quán)，還應(yīng)包括作為人所應(yīng)具有的其他法定的權(quán)利。黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，集中國特色社會主義思想之大成，從新世紀(jì)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，在實踐中進(jìn)一步深化著什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義；為什么發(fā)展，怎樣發(fā)展的新認(rèn)識。在“三個代表”重要思想理論研討會上，胡錦濤指出：“在我國社會主義初級階段，我們黨作為執(zhí)政黨的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨人要堅持以興國為己任，以富民為目標(biāo)，走適合中國國情的社會主義發(fā)展道路，經(jīng)過長時期的努力，不斷使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷向黨的最終目標(biāo)前進(jìn)?！痹诖嘶A(chǔ)上，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出了科學(xué)發(fā)展觀，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人發(fā)展理念的升華。科學(xué)發(fā)展觀明確了以人為本的核心地位，把發(fā)展為民這一理念作為科學(xué)發(fā)展觀的著力點；把人民滿意度、信任度、支持度作為科學(xué)發(fā)展觀的評價點?？茖W(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，堅持人的全面發(fā)展，強調(diào)人與自然的高度和諧，經(jīng)濟(jì)與社會全面發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同進(jìn)步，尊重自然、經(jīng)濟(jì)和社會的規(guī)律，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的價值觀與方法論的統(tǒng)一，目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。

二、在發(fā)展內(nèi)涵上的繼承和創(chuàng)新

發(fā)展問題是鄧小平理論的重要組成部分。粉碎“四人幫”之后，鄧小平從社會主義初級階段的主要矛盾始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾出發(fā)，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展觀，強調(diào)發(fā)展是硬道理。鄧小平說：“社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?！苯鉀Q溫飽問題的發(fā)展觀就是要考慮如何多生產(chǎn)糧食、棉花，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量上的增長。鄧小平時代的中國在這一正確發(fā)展觀的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效的調(diào)整。但是，毋庸諱言，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如粗放經(jīng)營、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等。

解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，關(guān)鍵要在發(fā)展的質(zhì)量上下功夫。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對的是“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的全面建設(shè)小康社會的艱巨繁重任務(wù)，必須在發(fā)展內(nèi)涵上要有所創(chuàng)新，不能單靠某一方面的突進(jìn)，需要全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)的發(fā)展。胡錦濤總書記指出：“科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了２０多年來中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，概括戰(zhàn)勝非典疫情的重要啟示，揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了中國共產(chǎn)黨對發(fā)展的新認(rèn)識?！睖丶覍毧偫戆堰@一科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵高度概括為“七個堅持”：堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持可持續(xù)發(fā)展；堅持改革開放；堅持以人為本。

三、在發(fā)展目的上的繼承和創(chuàng)新

鄧小平提出了以實現(xiàn)人民共同富裕為目的的人民利益發(fā)展觀。他說：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕。”在“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)中，鄧小平強調(diào)，一切工作都要從“有利于提高人民的生活水平”出發(fā)，始終把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”，作為制定各項方針政策的出發(fā)點和歸屬。強調(diào)從人民利益得失的角度來考察發(fā)展問題，把社會發(fā)展與人的發(fā)展緊密相連，這是馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展理論在中國的運用和發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀在堅持鄧小平人民利益發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。從共同富裕到以人為本，這是群眾利益觀認(rèn)識上的一次升華?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，這個“人”是人民群眾，這個“本”是人民群眾的根本利益。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個目的的手段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益，長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，我們就能使廣大工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾越來越充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。將以人為本、實現(xiàn)人的全面發(fā)展納入社會主義發(fā)展目標(biāo)，作為科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是對鄧小平發(fā)展觀的新貢獻(xiàn)。

四、在發(fā)展戰(zhàn)略上的繼承和創(chuàng)新

鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國改革開放的實踐中，經(jīng)過曲折的探索，在繼承前人的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，在“三步走”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上又提出了臺階式發(fā)展思路，反復(fù)強調(diào)必須抓住時機，加快發(fā)展，“力爭隔幾年上一個臺階”。鄧小平從我國國民經(jīng)濟(jì)的實際出發(fā)，提出把農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)作為三個重點，其中以農(nóng)業(yè)為根本，以科技為關(guān)鍵，實施科教興國的戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上，初步提出了全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。

在取得２０世紀(jì)末達(dá)到總體小康偉大成就的基礎(chǔ)上，黨的十六大及時做出了再用２０年時間（也就是到建黨１００周年）把我國建設(shè)成全面小康社會的宏偉目標(biāo)。黨的十六屆三中全會站在社會主義制度文明的高遠(yuǎn)境界，在鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放”的戰(zhàn)略方針。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是為了逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全局出發(fā)作出的重大決策。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是為了逐步扭轉(zhuǎn)改革開放以來地區(qū)差距擴大的趨勢，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變目前地區(qū)之間的不平衡發(fā)展?fàn)顩r。這不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定由于和國家的長治久安。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展，強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段和社會發(fā)展目標(biāo)的有機統(tǒng)一，在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)社會主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實質(zhì)上是處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這也是可持續(xù)發(fā)展的基本要求。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，是指在新的發(fā)展階段，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，以開放促改革、保發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展是主體，均衡發(fā)展是關(guān)鍵，可持續(xù)發(fā)展是支撐，人的全面發(fā)展是目的。