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        科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        2005-04-29 00:00:00徐冠華
        北方經(jīng)濟(jì) 2005年12期

        當(dāng)代科學(xué)技術(shù)有什么新的特點(diǎn)?基本判斷就是科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主導(dǎo)力量,大家都會同意21世紀(jì)全球的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展表現(xiàn)出三個重要的新的特征,一是以知識為基礎(chǔ)的社會,二是全球化的國際環(huán)境,三是可持續(xù)發(fā)展的增長方式。這三個方面的發(fā)展趨勢都和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著直接的關(guān)系,或者說它就是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物。

        當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有四個基本特征,第一是科學(xué)技術(shù)的知識成爆炸性的增長,不斷引發(fā)新的科學(xué)革命和技術(shù)革命。根據(jù)統(tǒng)計,最近30年人類所取得的科學(xué)技術(shù)成果比過去兩千年的總和還要多,依此類推,人類知識總量翻一番的時間在20世紀(jì)中期大約需要50年。而到了2020年前后,只需要73天。人類在2020年所擁有的知識當(dāng)中有90%現(xiàn)在還沒有創(chuàng)造出來。

        學(xué)科之間,科學(xué)和技術(shù)之間,自然科學(xué)和社會科學(xué)之間互相滲透,互相交叉,不斷導(dǎo)致眾多的新興學(xué)科的誕生,在最近幾十年,交叉學(xué)科和新興學(xué)科發(fā)展非常迅速,學(xué)科的分支已經(jīng)從上個世紀(jì)初600多門發(fā)展到現(xiàn)在6000多門。

        而作為知識經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),信息科學(xué)和信息技術(shù)發(fā)揮著重大的作用。生物科學(xué)、生命科學(xué)和生物技術(shù)是將對人類未來的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生重大影響的新興領(lǐng)域,納米科學(xué)和技術(shù)在當(dāng)前越來越活躍,而所有這些科學(xué)技術(shù)都是人類在最近幾十年所獲得的成果。

        科技成果的產(chǎn)業(yè)化周期不斷縮短,不斷造就新的追趕和跨越的機(jī)會。在19世紀(jì)以前,電從發(fā)明到應(yīng)用時隔282年,電磁波通信時隔26年,但到了20世紀(jì)集成電路的應(yīng)用僅僅用了7年時間,電話走進(jìn)50%的美國人的家庭用了60年的時間,而互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入50%的美國家庭只用了5年。

        今天,像生物、納米等新興的科學(xué)領(lǐng)域,科學(xué)和技術(shù)之間的界限已經(jīng)非常模糊。很多科學(xué)發(fā)現(xiàn),很快就轉(zhuǎn)化成為專利和產(chǎn)品。我記得70年代末,在國外留學(xué)的時候,手機(jī)還是珍品,一般看不到。到上個世紀(jì)80年代末,手機(jī)在中國還是經(jīng)濟(jì)地位的象征,所以我們把它叫大哥大。但是到了今天,手機(jī)已經(jīng)進(jìn)入了每一個家庭,我們可以看到在大街上少男少女拿著各種品牌的五彩繽紛的手機(jī),也是我們街頭的一景。

        當(dāng)然時尚的還不僅僅是手機(jī),還比如互聯(lián)網(wǎng),據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,現(xiàn)在中國在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到一億三百萬人,有網(wǎng)站37萬個,聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)2100多萬臺,已經(jīng)是全球第二位。中央電視臺舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會,幾小時之內(nèi)有幾百萬人點(diǎn)擊上網(wǎng)參與有獎收看。

        當(dāng)代科技成果產(chǎn)業(yè)化的周期不斷縮短,而這種周期的縮短對于像中國這樣的發(fā)展中國家的發(fā)展有重大的意義。因為它說明在一些眾多的,像生物技術(shù),像納米技術(shù)等新興的科學(xué)領(lǐng)域,很多國家都處在一個大致相同的起點(diǎn),后發(fā)國家完全有可能在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而實現(xiàn)國家競爭力的整體躍升。

        科學(xué)理論的超前發(fā)展,引領(lǐng)新的技術(shù)和生產(chǎn)方向。在歷史上,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,往往處于從屬地位,往往是生產(chǎn)的需要刺激了技術(shù)的發(fā)展,而技術(shù)的發(fā)展又導(dǎo)致了新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

        但是20世紀(jì)以后,生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的關(guān)系出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),科學(xué)理論不僅僅走在技術(shù)和生產(chǎn)的前面,而且為生產(chǎn)開辟了各種新的道路,比如先有了量子理論,而后促進(jìn)了集成電路和電子計算機(jī)的發(fā)展,奠定了信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),運(yùn)用相對論原理,形成了核技術(shù),引發(fā)了核工業(yè),運(yùn)用生物學(xué)的原理發(fā)展了生物技術(shù),并且催生了有巨大價值的生物產(chǎn)業(yè)。所以我們可以看到當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)往往是理論超前性的,也是知識密集型的。科學(xué)技術(shù)的這種特點(diǎn),就決定了它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中必然成為主導(dǎo)力量。

        科技全球化加快,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國家競爭力的決定性因素。在全球化環(huán)境下,資本、信息、技術(shù)和人才要素在全球范圍內(nèi)的流動和配置日益普遍,但是全球化并沒有改變國家間競爭的本質(zhì),而僅僅是改變了競爭的形式,科學(xué)技術(shù)的競爭成為國家間競爭的焦點(diǎn)。特別是通過對技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的占有,把這種競爭以更加尖銳的形式表現(xiàn)出來。發(fā)達(dá)國家通過在全世界吸引人才,控制知識產(chǎn)權(quán)來獲得競爭優(yōu)勢,比如在全世界科技移民當(dāng)中有40%被吸引到了美國,其中又有70%來自于發(fā)展中國家。

        在這里面,我們可以分析一下幾種表現(xiàn)形式,一是發(fā)達(dá)國家用技術(shù)來控制市場,根據(jù)統(tǒng)計,目前全世界有86%的研發(fā)收入,90%以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國家手里,憑著科技優(yōu)勢和建立在科技優(yōu)勢基礎(chǔ)上的國際規(guī)則,發(fā)達(dá)國家及其跨國公司形成了對世界市場高度的壟斷,從而獲取大量的超額利潤。

        另外發(fā)達(dá)國家用技術(shù)來控制資源,如果說過去老牌的資本主義國家用武力來占有殖民地的資源,那么今天發(fā)達(dá)國家更多的是利用技術(shù)手段來控制國際資源和國際資源的流向。目前對空間,對海洋,對生物等戰(zhàn)略資源的競爭已經(jīng)成為各國間競爭的焦點(diǎn)。比如在1964年美國第一顆地球同步軌道衛(wèi)星上天以后,地球同步軌道就成了寶貴的稀缺的資源,由于在這個軌道上最多只能容納180顆衛(wèi)星,后進(jìn)國家將無以立足,很難擺脫這種受制于人的局面。

        剛才我談了這些科學(xué)技術(shù)當(dāng)前發(fā)展的趨勢和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,大家都可以看到科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新如此重要。所以促進(jìn)科技創(chuàng)新已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國家的基本戰(zhàn)略,并且采取了三個方面的戰(zhàn)略舉措來加強(qiáng)科技創(chuàng)新:

        第一是把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,美國政府提出美國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)就是要保持美國在科學(xué)知識最前沿的領(lǐng)先地位。日本政府相繼提出了科技創(chuàng)新立國和知識產(chǎn)權(quán)立國的國家戰(zhàn)略。

        二是把科技投資作為戰(zhàn)略性投資。最近幾年,美國聯(lián)邦政府、英國政府都提出了這些國家歷史上最大的科技投入預(yù)算,歐盟提出到2010年要把研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占GDP的比重增加到3%,韓國提出要增加到4%。

        三是超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家能夠在航空、核能、汽車、微電子、軟件等方面獲得領(lǐng)先地位,在相當(dāng)程度上都是來自于這些國家超前的戰(zhàn)略選擇和實施的結(jié)果。所以我們可以看到后發(fā)國家既可以借助科技革命的歷史性機(jī)遇,利用后發(fā)優(yōu)勢來實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍升,也很可能要拉大和發(fā)達(dá)國家的差距,而最終被邊緣化。面對世界科技的發(fā)展,面對發(fā)達(dá)國家所采取的一系列加強(qiáng)科技競爭力的措施,中國應(yīng)當(dāng)做出什么樣的選擇?我們提出走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路,是我國面向2020年的戰(zhàn)略選擇。

        半個多世紀(jì)以來,世界上眾多的國家都在各自不同的起點(diǎn)上探索實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路,一些國家主要依靠自身豐富的自然資源來增加國民財富,像一些產(chǎn)油國家;還有一些國家主要依靠發(fā)達(dá)國家的資本、市場和技術(shù),像一些拉美國家,再有也是最重要的,就是一些國家把科技創(chuàng)新作為國家的基本戰(zhàn)略,形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢,我們把這些國家稱為創(chuàng)新型國家。

        這些國家的共同特征有幾個方面,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大約都在70%以上,對外技術(shù)的依存度都在30%以下,在科技產(chǎn)出方面,這些國家獲得的美國、歐洲和日本的發(fā)明專利,占到世界總量的97%。同時這些國家的研究、開發(fā)投入戰(zhàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重基本上都在2%以上。

        根據(jù)對我們國家的資料所做的分析,中國創(chuàng)新的綜合指數(shù)大約在世界上排名第28位,處在中等偏下的水平。盡管我們國家距離創(chuàng)新型國家還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?,但是中國特定的國情,決定了我們中國不能夠選擇資源型或者依賴型的發(fā)展模式,而必須要走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。

        一、為什么中國必須要走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路?

        (一)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)決定了我國必須要走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路

        滿足全面建設(shè)小康社會的需求意味著我國必須保持從改革開放開始,直到2020年連續(xù)40年7%以上的經(jīng)濟(jì)高速增長,這在世界經(jīng)濟(jì)史上對于一個大國來講前所未有。

        研究分析表明,如果我國的科技創(chuàng)新能力沒有根本提高,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率仍舊保持目前39%左右的水平,要實現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)就要求我們國家的投資率達(dá)到52%的特高水平,這是不可能做到的。即使投資率可以保持到目前40%的高水平,要達(dá)到翻兩番的目標(biāo),科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率也必須要達(dá)到60%,也就是在目前的水平上,再增加20個百分點(diǎn)。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)小康社會所要求的經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。

        (二)資源環(huán)境的制約決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路

        我國人均重要資源的占有量嚴(yán)重不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,面臨著日益嚴(yán)峻和緊迫的重大的瓶頸約束。據(jù)統(tǒng)計,我國人均能源占有量不到世界平均水平的一半,石油僅為十分之一,水資源僅僅是四分之一。另外一方面,由于技術(shù)落后和長期的粗放經(jīng)營加劇了環(huán)境污染和資源的消耗,實踐已經(jīng)表明傳統(tǒng)的高投入高消耗高污染低效益的路子已經(jīng)難以為繼,國際的經(jīng)驗表明只有依靠科學(xué)技術(shù)才是突破資源和環(huán)境瓶頸約束的惟一可行的途徑。

        (三)保證國防安全和經(jīng)濟(jì)安全決定了我國必須走創(chuàng)新國家的發(fā)展道路

        在全球化過程中我國面臨著日益復(fù)雜的國際環(huán)境和許多新的問題,要確保國際安全和實現(xiàn)統(tǒng)一,維護(hù)我們國家的空間、海洋權(quán)益以及面對各種公共安全和新的社會風(fēng)險等等,都對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提出了迫切的要求。在涉及國防安全和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)是買不來的。如果我國不掌握更多的核心技術(shù),不具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,就很難在急劇變換的世界經(jīng)濟(jì)競爭的格局當(dāng)中把握機(jī)遇,甚至有可能喪失我們的主動權(quán)。

        我國已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)和能力,建國50年,特別是改革開放以來,我國的科學(xué)技術(shù)取得了重大的成就,為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了必要的基礎(chǔ),在未來15年內(nèi)使我們國家創(chuàng)新的綜合能力提高十個名次,進(jìn)入創(chuàng)新型國家完全有可能。

        研究表明,我們國家雖然現(xiàn)在處在人均GDP1000美元的時期,但是科技的創(chuàng)新的綜合指數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于國際人均GDP5000到6000美元國家的水平,我國科技人力資源的總量是3200萬人,研發(fā)人員的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到105萬人,分別居世界第一位和第二位。這是任何國家無可比擬的,也是我們國家獨(dú)具的走創(chuàng)新型道路的最大優(yōu)勢。

        經(jīng)過幾代人的努力,我們國家已經(jīng)建立了大多數(shù)國家還沒有具備的比較完整的學(xué)科布局,這是走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)。我國已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新能力,在生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力,已經(jīng)居世界前列。另外,我們國家還具有獨(dú)特的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,我們中華民族重視教育辯證思維、集體主義精神和豐厚的傳統(tǒng)文化積累,都為我國未來的科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供了多樣化的路徑選擇。

        二、為什么要把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)

        去年以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對加強(qiáng)自主創(chuàng)新有一系列重要指示,剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會明確提出要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),為什么中央反復(fù)地強(qiáng)調(diào),要把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)?

        我們可以回顧一下發(fā)展的歷程。上個世紀(jì)90年代以來,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一直是我們國家經(jīng)濟(jì)工作的一個重點(diǎn),但是我們至今還沒有完全擺脫粗放式的增長方式的困擾,一個很重要的原因就在于缺乏自主創(chuàng)新能力。我們從三個方面來分析這個問題:

        (一)技術(shù)創(chuàng)新能力決定國家競爭力

        改革開放20多年以來,我們主要通過大規(guī)模的引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)外國投資,以市場換技術(shù)等方式來促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也取得了很大成績。但是隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一些深層次的問題和矛盾日益凸顯,一是隨著勞動力成本的逐漸提高,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢將逐步喪失,我們國家越來越難以單純的勞動力的比較優(yōu)勢來獲得應(yīng)有的利益,比如我們國家生產(chǎn)一臺電視機(jī)的利潤不到十塊錢,一臺鼠標(biāo)器的價格是41美元,但我們的企業(yè)只能得到3美元。我們的計算機(jī)的毛利只有5%,貼牌手機(jī)的專利費(fèi)要占到售價的20%。

        二是由于這些企業(yè)的收益率過低,廣大勞動者的工資水平也很難得到提高,從而使得擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等國家的重大的戰(zhàn)略難以順利實現(xiàn)。

        三是一些產(chǎn)業(yè)正在越來越表現(xiàn)出一定程度的對外技術(shù)依賴,大到飛機(jī)、汽車、制造裝備,小到服裝、日用化學(xué)品,國外的品牌和技術(shù)主導(dǎo)的格局日益顯現(xiàn),在世貿(mào)組織的規(guī)則下,知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘和反傾銷已經(jīng)成為我國眾多企業(yè)參與國際競爭所面臨的重大的障礙。

        (二)引進(jìn)技術(shù)不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力

        在一定條件下,技術(shù)可以引進(jìn),但技術(shù)創(chuàng)新能力不能引進(jìn),實踐已經(jīng)證明技術(shù)創(chuàng)新能力是內(nèi)生的,需要通過有組織地學(xué)習(xí)和產(chǎn)品開發(fā)的實踐才能夠獲得。我國的產(chǎn)業(yè)體系要消化吸收國外先進(jìn)的技術(shù),并且成為自主的知識資產(chǎn),就必須建立自主開發(fā)的平臺,培養(yǎng)鍛煉自己的技術(shù)開發(fā)隊伍,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的實踐。

        在發(fā)展技術(shù),特別是戰(zhàn)略技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)方面,我們強(qiáng)調(diào)國家意志沒有過失,通過自主創(chuàng)新來提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),把資源稟賦決定的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心技術(shù)的競爭優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)成為新時期我國技術(shù)進(jìn)步的一個立足點(diǎn)。

        (三)真正的核心技術(shù)是買不來的

        我們回顧一下從冷戰(zhàn)時期的“八統(tǒng)組織”到今天的“瓦森納協(xié)議”,西方國家對技術(shù)出口的控制不僅沒有削弱,反而不斷加強(qiáng)。在美國等國家,強(qiáng)化技術(shù)出口管制制度的本質(zhì)是維護(hù)國家的戰(zhàn)略利益,實踐表明真正的核心技術(shù)是很難通過正常貿(mào)易來獲得的。

        我們應(yīng)當(dāng)立足自主創(chuàng)新,在充分利用全球資源的基礎(chǔ)上,依靠自身的創(chuàng)造性的努力來逐步解決我們所面臨的核心技術(shù)的問題。堅持自主創(chuàng)新很重要的一點(diǎn)就是要正確處理引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系,自主創(chuàng)新不等于關(guān)起門來搞創(chuàng)新,堅持自主創(chuàng)新絕不是排斥技術(shù)引進(jìn),而是要在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新,作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一個重要的途徑。

        中央已經(jīng)提出加強(qiáng)自主創(chuàng)新,包括三個方面內(nèi)涵:

        一是加強(qiáng)原始性創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明

        二是要加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)地融合起來,形成有競爭力的產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)

        三就是要在引進(jìn)國外先進(jìn)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新

        二戰(zhàn)以后的日本,20世紀(jì)80年代的韓國,都是在充分吸收國外技術(shù)基礎(chǔ)上取得了巨大的成功。他們在許多領(lǐng)域的技術(shù)引進(jìn)和消化吸收投入之比達(dá)到了1:5到1:8,這使得本土的自主創(chuàng)新能力得到迅速的提升。和他們相比,我國在技術(shù)引進(jìn)和消化吸收的投入方面嚴(yán)重脫節(jié)。2002年兩者的投入之比僅僅為1:0.08,說明我們在引進(jìn)的過程當(dāng)中消化吸收和再創(chuàng)新嚴(yán)重不足。

        今后我們還需要大量地引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),但必須在消化、吸收和再創(chuàng)新方面多做文章,做好文章,否則我們很難走出引進(jìn)、落后、再引進(jìn)、再落后的被動的局面。在這方面我認(rèn)為我們必須要樹立,在這方面要做好自主創(chuàng)新,我們必須要有強(qiáng)烈的民族自信心,走自主創(chuàng)新之路,必須樹立敢于跨越,敢于爭先的民族自信心,我們始終認(rèn)為民族自信心是一個民族實現(xiàn)強(qiáng)大的永恒的動力,一個民族只有樹立了自信心和使命感,才是主體意識健全的民族,才能夠在多極化的全局格局化中有所作為。

        我們總結(jié)兩彈一星的經(jīng)驗,一個很重要的方面就是我們科學(xué)家在研制兩彈一星當(dāng)中,所表現(xiàn)出來的高度的民族自信心、責(zé)任感、勇氣和魄力。在上個世紀(jì)的五六十年代,經(jīng)濟(jì)、科技水平還是相當(dāng)落后的條件下,我們的科學(xué)家,我們的工程技術(shù)人員有這樣的勇氣何等不易。我們今天的條件已經(jīng)有了很大的改善,經(jīng)濟(jì)、科技、教育各個方面都有了很大的發(fā)展,我們完全有條件把前人,把外國人沒有做到的事情,做得更好。

        三、調(diào)整思路、重點(diǎn)部署,走出中國特色的自主創(chuàng)新之路

        當(dāng)前我們科學(xué)技術(shù)的發(fā)展處在一個新的戰(zhàn)略起點(diǎn),面對新的形勢,新的要求,我們一定要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,要大力實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的核心位置,在實踐當(dāng)中走出一條有中國特色的自主創(chuàng)新之路。

        在發(fā)展路徑上要從著重跟蹤向加強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,所以我們必須要確立自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn),努力獲得更多的科學(xué)發(fā)明、科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明,力爭在國際競爭中掌握更多的主動權(quán)。在創(chuàng)新方式上要從注重單項技術(shù)的研究開發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新體制上從以科研院所的改革為突破口,向整體推動國家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變,在科技合作上從一般性的交流,向主動利用全球科技資源轉(zhuǎn)變。

        要確立我們國家科技發(fā)展的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn),集中力量實施一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計劃和工程專項。重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和工程事關(guān)國家的重大的戰(zhàn)略利益,一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計劃和工程的成功的實施,不僅能夠有效地帶動相關(guān)學(xué)科技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而且能夠充分體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略思想,提升國際地位,振奮民族精神。

        我們國家是一個發(fā)展中的大國,我們的科技資源相對匱乏,有限的科技資源和多樣化的科技需求,決定了我國科技的發(fā)展不可能在所有的領(lǐng)域都進(jìn)入世界前沿,必須突出重點(diǎn),根據(jù)有所為有所不為的原則加以實施。

        要加快建立以企業(yè)為主,產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。經(jīng)過多年的不懈努力,我國的科技體制和經(jīng)濟(jì)體制都已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,但是科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合這個問題仍舊沒有能夠很好地解決。從產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步來看,發(fā)達(dá)國家主要是實行以技術(shù)換市場,我們主要實行以市場換技術(shù)的策略,依靠從國外引進(jìn)技術(shù)。從科技創(chuàng)新活動方面來看,科技的改革和發(fā)展主要在科技系統(tǒng)內(nèi)部來完成,沒有完全走出自身的小循環(huán),還沒有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大循環(huán)之中。

        所以我們提出以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,應(yīng)當(dāng)說這是我們堅持貫徹自主創(chuàng)新的一個重大舉措。因為只有以企業(yè)為主體,才能夠堅持科學(xué)研究,特別是面向市場的應(yīng)用開發(fā)研究的市場導(dǎo)向,切實地解決我們在研發(fā)過程當(dāng)中時有出現(xiàn)的科學(xué)研究水平很高,但是很難市場化造成的問題,比如有些研發(fā)的成本很高,市場的價格很高,沒有市場競爭力,比如有的產(chǎn)品很好,但是不能夠形成工業(yè)化的生產(chǎn),有些技術(shù)水平很高,但是不能夠和其他的技術(shù)集成,形成有市場競爭力的產(chǎn)品。諸如此類的問題,如果我們堅持以企業(yè)為主體,應(yīng)該說就能夠比較有效地得到解決。

        我們現(xiàn)在的企業(yè)研發(fā)能力還很弱,大多數(shù)都沒有研發(fā)機(jī)構(gòu),因此產(chǎn)學(xué)研結(jié)合就可以把我們國家有限的科技資源充分地利用起來。所以我想如果我們能夠做到以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,中國的技術(shù)創(chuàng)新一定會大有可為。

        我們國家是一個人口大國,人口問題始終是我國可持續(xù)發(fā)展所面臨的首要問題。但是我們應(yīng)該認(rèn)識到人口負(fù)擔(dān)只是問題的一個方面,同時我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到巨大的人口也是一筆巨大的財富,把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源財富使我國成為真正意義上的人力資源大國,這是中國現(xiàn)代化的必由之路。

        我們看當(dāng)今世界各個國家可以用關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等手段來保護(hù)本國的產(chǎn)品,控制生產(chǎn)要素跨國界的流動,但是惟一無法控制流動的就是人才。所以在人才問題上,我們只有一條路,就是橫下一條心來參與國際人才的競爭,要全力創(chuàng)造一個有利于培養(yǎng)人才,有利于留住人才,有利于尖子人才成長的環(huán)境。

        我們國家正處在近代歷史上最好的發(fā)展時期,面臨著許多重要的發(fā)展機(jī)遇,如果我們大家攜起手來共同創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)新的環(huán)境,依靠科技創(chuàng)新來創(chuàng)造財富,共同來開創(chuàng)中華民族繁榮昌盛的美好未來。作為一個富有智慧和創(chuàng)造力的偉大的民族,我們有責(zé)任,也有能力為人類文明進(jìn)步事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!

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