當(dāng)前中國的巨額外匯儲備支持了美國以至全球的低利率。十年之后,由于老齡化導(dǎo)致的勞動人口比例下降,中國沒有了就業(yè)壓力;便沒有干預(yù)人民幣匯率的動力,外匯儲備增速將會回落。由此可能在2015—2020前后引發(fā)美國的債市暴跌,并導(dǎo)致全球性金融危機(jī)。老齡化還可能使金本位在2030年重臨。中國老齡化也將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)格局,十年后,廉價中國制造品將開始退出世界市場。
歐洲用了100年的時間才實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,同樣的過程,在中國僅經(jīng)過一代人便實(shí)現(xiàn)了。歐洲經(jīng)過了100年的變遷,逐步步入老齡化社會,同樣的進(jìn)程,在中國也僅經(jīng)過一代人便完成了。中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化、全球化,在世界范圍內(nèi)帶來沖擊。從制造業(yè)到資金流向,中國在制造著世界的革命。從原材料需求到匯率變更,中國的變化牽動著世界的心。當(dāng)全世界都在驚呼中國世紀(jì)的到來,當(dāng)國人興高采烈地計(jì)算何時經(jīng)濟(jì)可以超越美國時,人口老化的陰影已悄悄籠罩在中國社會的一角。
由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施,中國的人口老化來得更突然、更猛烈。對于一個強(qiáng)烈依賴制造業(yè)、人均收入每年不足1000美元的人口大國,老齡化可能是一個比工業(yè)化更難應(yīng)付的挑戰(zhàn)。從世界的角度看,中國的老齡化進(jìn)程將對制造業(yè)的分布、資金的趨勢、世界儲蓄率的變化以及各國移民政策,帶來重大且目前尚且難以量化的影響。而且,中國的老齡化時間基本上與以歐洲、日本為首的發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡化進(jìn)程相重合,更加大了這一難題的復(fù)雜性。
“人口紅利”最多維持15年
1949年中華人民共和國建立以來,中國人口已劇增7.5億。急降的新生兒死亡率和大幅上揚(yáng)的平均壽命,將中國人口拉到了一個史無前例的高峰。由于營養(yǎng)、衛(wèi)生和醫(yī)療保健上的改善,中國人平均壽命預(yù)期由1949年的41歲上升至2000年的70歲,名列低收入國家壽命最高的國家之一(圖1)。
上世紀(jì)五、六十年代高達(dá)5.8%的出生率,制造了共和國自己的嬰兒潮。人們談及中國今天所取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果時,多與改革和開放相聯(lián)系,其實(shí),“人口紅利”也是一個極其重要的因素。嬰兒潮下,大量廉價、有紀(jì)律的勞工投入社會,投入建設(shè)。這批人進(jìn)入生育期、儲蓄期,拉動了國內(nèi)需求,同時制造出43%的高儲蓄率。高儲蓄率帶動高投資,中國的工業(yè)化從輕工業(yè)蔓延到電子業(yè),近年更進(jìn)入重化工業(yè)。相對年輕的社會下,每一個老人的背后,有6名多勞動人口支持供養(yǎng)著,社會負(fù)擔(dān)不重,資金更多地投入生產(chǎn)性支出。
然而,中國的“人口紅利”還能維持10年,最多15年。人口出生高峰已在上世紀(jì)70年代出現(xiàn),之后的人口增長基本上靠慣性和延長壽命來取得。根據(jù)美國戰(zhàn)略及國際研究中心(CSIS)測算,中國的勞動人口大約在2015年達(dá)到高峰,而總?cè)丝诟叻逶?029年前后出現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者在預(yù)測高峰的時間上,與此略有不同,但大方向是一致的——“人口紅利”已接近尾聲,接下來的是社會老齡化。
上世紀(jì)70年代,中國老年人占社會總?cè)丝诘?%,是美國當(dāng)時的一半,今天則上升至12%,是美國的2/3(圖2)。到2040年,老齡人口預(yù)計(jì)占中國總?cè)丝诘?8%,大大超過美國。中國每一個60歲以上老人的撫養(yǎng),上世紀(jì)70年代有8個勞動人口在支持,今天有6個勞動人口支持,到2040年只有2個勞動人口支持(圖3)。中國育齡婦女的生育率由1970年代的5.8,跌至今天的1.7左右(個別大城市更低至1.2)。
“中國制造”模式十年后難以為繼
中國人口老化對自身經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)的影響,是多層面的,其中最重要的是對制造業(yè)的沖擊。中國制造業(yè)在過去十幾年的崛起,對整個行業(yè)進(jìn)行了重新定義,制造業(yè)版圖出現(xiàn)了再分割,全球消費(fèi)者的消費(fèi)模式也因此改變。毫無疑問,拉動中國制造業(yè)的第一要素是人力資源。源源不斷、廉價高效的民工,是“中國制造”的法寶。中國制造業(yè)工人工資是馬來西亞工人的1/4,而馬來西亞工人工資是日本工人的1/10。中國工人工資是墨西哥工人的1/4,而墨西哥工人工資是美國工人的1/10。印度尼西亞、印度的工人工資低過中國,但是當(dāng)?shù)貒?yán)苛的勞工法以及落后的基礎(chǔ)設(shè)施拖累了制造業(yè)的發(fā)展。
去年夏天開始在華南、華東一帶出現(xiàn)的“民工荒”,為中國似乎取之不盡的廉價勞動力敲響了警鐘。筆者認(rèn)為,中國暫時還不存在勞動力短缺的問題,“民工荒”更多的是將過去10年民工收入的零增長,進(jìn)行一次過補(bǔ)償。只要工資有所增加,民工還是請得到的。今后幾年,中國政府的憂慮,仍是為民工找工作,而不是為沒有人打工發(fā)愁。但是一個新趨勢已經(jīng)形成。中國的勞動力年增長已從上世紀(jì)80年代的2.2%,降到今天的1%。而5年之后則幾乎接近零增長。在上世紀(jì)80年代,全世界新增勞動力中每3人中便有一個來自中國,這是打造制造業(yè)王國的人力資源基礎(chǔ)。到下一個十年,全世界新增勞動力中每12人中才有一個來自中國(表1)。換言之,目前中國的制造業(yè)模式,十年以后便難以為繼。中國要想維持制造業(yè)的榮光,要么加大資本投入,要么提高科技含量,總之人均生產(chǎn)力必須有一個顯著的提升。
對于全世界的消費(fèi)者來講,“中國制造”的價廉物美,可能還有十年保鮮期。之后,隨著中國人力成本的上升,可能加上自有品牌的誕生,中國產(chǎn)品的價格會逐步上升。這種趨勢在日本、韓國的發(fā)展周期中也曾出現(xiàn)過,不過它們的產(chǎn)品供應(yīng)種類要遠(yuǎn)少過今天的中國。
當(dāng)中國越上一級世界產(chǎn)品鏈的臺階后,會不會有國家可以接替中國成為下一個“世界加工廠”?南亞次大陸(印度、巴基斯坦、斯里蘭卡)是最有可能的一個,不過當(dāng)?shù)氐碾娏Α⒏劭诘然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有相當(dāng)?shù)牟罹?。至于拉美、中東甚至非洲,那里的工資并不便宜,而且工作態(tài)度很成問題。筆者傾向于相信,中國之后再無中國式(割喉減價式)價廉物美,而代之以較貴的替代品。這對全球消費(fèi)者來說,絕對是一大損失。
未來中國外匯儲備增速回落可望結(jié)束全球低利率時代
中國的老齡化還可能導(dǎo)致全球性低利率時代的終結(jié)。全球共計(jì)100兆億美元的財(cái)富中,一半在美國,剩下的主要在歐洲和日本。歐洲的退休基金和日本的企業(yè)資金一直是全球資本流動的主力,也是過去填補(bǔ)美國財(cái)政、貿(mào)易赤字的主要來源。但是,近幾年歐洲資金流入美國的速度明顯放緩,而亞洲央行因干預(yù)匯市、穩(wěn)定本國匯率而積下大量外匯儲備。因此,亞洲外匯儲備成為國際資金中的新貴,其一舉一動尤其引人注目。
人民幣匯率的走勢,近來成為亞洲貨幣的一項(xiàng)指標(biāo),也成為國際熱錢沖擊的對象。自2003年以來,中國外匯儲備暴增4890億美元,相當(dāng)于2000年總儲備的4.6倍。預(yù)計(jì)中國會在明年初超過日本成世界外匯儲備第一大國,至2008年北京奧運(yùn)會時,總外匯儲備預(yù)計(jì)超過1.1萬億美元。如果中國的人民幣不動或小動,出于出口競爭的考慮,亞洲其他貨幣中沒有哪家敢大幅升值,因此其外匯儲備也會跟著暴漲。估計(jì)亞洲總外匯儲備在2010年時超過4萬億美元。
央行手上控制如此多的外匯儲備,是歷史上絕無僅有的。與傳統(tǒng)意義上的投資者不同,央行的任務(wù)不在于投資賺錢,而是維持匯率穩(wěn)定、制造就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然在投資組合上可以作些微調(diào)整,但是總體而言央行投資取決于外匯儲備增長速度,而不是對風(fēng)險、投資回報的判斷。這就解釋了亞洲央行為什么一窩蜂地投資美元資產(chǎn)。在過去兩年,美聯(lián)儲將短期政策利率由1%加至3.75%,可是長期國債利率幾乎沒有上升,其背后便是以中國為首的亞洲央行不停的購買??梢哉f,中國外匯儲備支持了美國以至全球的低利率。
亞洲外匯儲備的急漲,不可能是無限期的,要么美國政府對目前的雙赤字政策作一個根本的糾正,要么繼續(xù)拖下去,直至亞洲不再支持這場游戲。中國的人口老齡化很可能是這場游戲的終結(jié)者。今天中國為了就業(yè)和出口,不惜代價地維持人民幣匯率基本穩(wěn)定。但是十年之后,中國勞動人口比例開始下降,國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還可能令勞動力短缺提前。沒有了就業(yè)壓力,中國便沒有干預(yù)人民幣匯率的動力;如果人民幣完全自由浮動,亞洲其他國家也不必像今天這樣干預(yù)匯率。亞洲外匯儲備增速回落,支持美國債市的回流資金自然變少,屆時美國債市利率可能急漲,甚至出現(xiàn)金融危機(jī)。
老齡化還可能導(dǎo)致金本位重臨??v觀世界各國,沒有一國為即將來臨的老齡社會作出充分的財(cái)政撥備,社會保障、醫(yī)療保險普遍不足。1995年時,10.5%的美國人口為銀發(fā)族,2030年時17%為銀發(fā)族。1995年時日本有11.5%的人口為銀發(fā)族,2030年時23.1%為銀發(fā)族。1995年時意大利有19.7%的人為銀發(fā)族,此比例至2030年將升到33.3%。在發(fā)達(dá)國家,超高齡人口(80歲以上)更會較1995年上漲8倍。這部分人在醫(yī)療費(fèi)用、人手看護(hù)上的需求肯定遠(yuǎn)大過其他年齡段。1995年時,退休福利占發(fā)達(dá)國家GDP的7.9%,健康保險占GDP的6.3%,2030年時,兩項(xiàng)福利會分別占GDP的12.1%和11.6%(圖4)。換言之,發(fā)達(dá)國家GDP產(chǎn)出中的1/4,會被老齡社會消耗掉,產(chǎn)生不出任何再生產(chǎn)效益。今天退休年金消耗發(fā)達(dá)國家0.2%的總儲蓄,2030年時,它耗用7.4%的總儲蓄,2040年時更高達(dá)12.1%(圖5)。
如此沉重的老齡負(fù)擔(dān),是任何一個社會也承受不起的。由于勞動人口驟減,通過加稅(目前稅負(fù)已經(jīng)很高)來籌措資金也不是一個辦法。然而老年人屆時會成為一個強(qiáng)大的利益團(tuán)體。如果今天都無法推出削減社會福利法案,相信20年后在一個老齡選民勢力益強(qiáng)的社會中,通過的機(jī)會更小。筆者相信,到時各國政府惟有通過貨幣擴(kuò)張,即印鈔票來應(yīng)付日益膨脹的福利開支。這樣做勢必破壞政府信用,導(dǎo)致通貨膨脹和高利率。
基于上面的分析,筆者大膽預(yù)言:十年后廉價中國制造晶開始退出世界市場;2015-2020前后,美國債市暴跌導(dǎo)致全球性金融危機(jī);金本位在2030年重臨;十幾年后,各國放寬移民限制,年輕人成為爭奪的資源。這些并不意味著世界的末日,不過那個世界和今天的大不相同。