隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的賣(mài)施，貴州豐富而獨(dú)特的生態(tài)旅游資源正得到開(kāi)發(fā)和利用，生態(tài)旅游業(yè)也望成為全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

生態(tài)旅游的前景

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)自一九八六年墨西哥國(guó)際環(huán)境會(huì)議上正式提出后，已在全球快速發(fā)展，主要以國(guó)家公園的形式，建立和發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。據(jù)加拿大野生生物局統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)的一九九零年全球生態(tài)旅游產(chǎn)值達(dá)到了2，000億美元。目前全球的生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)率為10—15％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)。中國(guó)自八十年代以來(lái)，也逐步建立了一些集資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)旅游為一體的旅游景區(qū)(包括國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū))。同樣也收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。目前全國(guó)已經(jīng)建立國(guó)家和地方級(jí)森林公園600余處。

貴州地處云貴高原東部，平均海拔1800—1900米，典型的喀斯特地貌。特殊的自然環(huán)境條件，具有明顯高原特色的生態(tài)類(lèi)型和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式，使得整體生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，系統(tǒng)穩(wěn)定性不良。一旦外力超越生態(tài)系統(tǒng)本身的閾限范圍，如旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，甚至掠奪性開(kāi)發(fā)，則生態(tài)系統(tǒng)將發(fā)生崩潰，在系統(tǒng)的演變方式上呈現(xiàn)為逆向演替，具體表現(xiàn)為資源退化、環(huán)境惡化。隨著旅游業(yè)的興起和繁榮，也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一系列不良后果，直接影響了旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。而對(duì)資源的低影響利用、注重環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，這才是生態(tài)旅游的基本特征。貴州面臨著解決旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何合理開(kāi)發(fā)利用特色資源，發(fā)展具有地方特色的生態(tài)旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有廣闊的前景。

生態(tài)旅游的原則

世界旅游業(yè)發(fā)展演變史昭示世人，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，生態(tài)旅游是必由之路。貴州省在發(fā)展旅游業(yè)中，尤其應(yīng)當(dāng)重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為前提。

一、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)旅游的基本原則。只有在資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定和不斷改善的基礎(chǔ)上的發(fā)展，才是真正意義的可持續(xù)發(fā)展。全面調(diào)查和評(píng)價(jià)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)資源的基本特色、承載能力、維持資源和環(huán)境穩(wěn)定的技術(shù)能力與經(jīng)濟(jì)能力，在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確定生態(tài)旅游發(fā)展的重點(diǎn)方向和方案。設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分論證項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境區(qū)劃影響程度，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、自然景觀、人文景觀的保護(hù)方案和傳統(tǒng)文化的發(fā)展，提出科學(xué)性、前瞻性的計(jì)劃和設(shè)想，從而保障生態(tài)旅游業(yè)與自然、社會(huì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

二、生態(tài)與旅游兼顧

生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展既是一個(gè)高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)高投入的產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游包含了娛樂(lè)、教育、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等多項(xiàng)功能。既要為游人提供有益的獵奇、觀賞、豐富知識(shí)的服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要將游人融于自然和諧的氛圍中，引導(dǎo)和教育人們提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。因此，在生態(tài)旅游的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)在生態(tài)建設(shè)，根本在管理。建設(shè)和開(kāi)發(fā)具有明顯地域特色、基礎(chǔ)條件較好的旅游景區(qū)，通過(guò)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)旅游外部環(huán)境和條件的建設(shè)，保障生態(tài)旅游業(yè)順利開(kāi)展。

三、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展

開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，要在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下，積極為整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，進(jìn)而保障生態(tài)旅游業(yè)健康順利發(fā)展。發(fā)展生態(tài)旅游還應(yīng)當(dāng)考慮到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，研究當(dāng)前和今后旅游業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展和前景，主動(dòng)迎合國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，按照西部開(kāi)發(fā)的政策和措施，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件的改善，例如交通運(yùn)輸、信息通訊、餐飲旅館、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)，自然資源、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)教育，以及當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭，促進(jìn)當(dāng)?shù)囟喾N經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，尤其是引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝酥匾曎Y源環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。提高人們對(duì)利用傳統(tǒng)文化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，開(kāi)發(fā)和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)旅游的措施

生態(tài)旅游業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)展以特色旅游資源、科研價(jià)值優(yōu)勢(shì)資源的生態(tài)旅游業(yè)。

一、科學(xué)規(guī)劃、合理布局

全面調(diào)查生態(tài)旅游資源和環(huán)境的基本情況，認(rèn)真科學(xué)地做好生態(tài)旅游系統(tǒng)規(guī)劃。聘請(qǐng)考古、歷史、建筑、設(shè)計(jì)、工藝、美術(shù)、文藝、影視、新聞各方面的專(zhuān)家，在了解、掌握資源情況、環(huán)境現(xiàn)狀和主要問(wèn)題的前提下，運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、生態(tài)旅游等多學(xué)科知識(shí)和技術(shù)，搞好生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，突出自然和民族文化的特色。對(duì)現(xiàn)有的自然、人文旅游資源進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，建立與資源景觀美學(xué)和民族文化相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)的軟、硬件質(zhì)和布局生態(tài)旅游路線(xiàn)，分層次、分時(shí)段的開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，逐步建立起科學(xué)的、興旺的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。保障生態(tài)旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

二、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn)

以現(xiàn)有的社會(huì)基礎(chǔ)和旅游條件，開(kāi)發(fā)、建立名牌、王牌旅游景點(diǎn)。如以遵義為中心的紅色旅游景點(diǎn)；以紅楓湖為中心的高原湖泊和民族風(fēng)情渡假旅游景點(diǎn)；以巖溶溶洞江河源頭地區(qū)的科學(xué)考察和探險(xiǎn)旅游的景點(diǎn)；以黃果樹(shù)瀑布為中心，龍宮、天生橋等自然景觀為主線(xiàn)的山水景點(diǎn)。在短期內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)上述地區(qū)的生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件的建設(shè)。方面探索生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方法和模式，另一方面，以民族文化(侗鄉(xiāng)鼓樓、風(fēng)雨橋)、高原自然景觀(如威寧草海)和江河源頭的科學(xué)研究?jī)r(jià)值吸引國(guó)內(nèi)外游人。通過(guò)生態(tài)旅游的發(fā)展，加大對(duì)外的宣傳力度，擴(kuò)大貴州影響，吸引外部投資。加強(qiáng)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)一步挖掘生態(tài)旅游資源的高附加值。

三、保護(hù)生態(tài)、重在建設(shè)

保護(hù)與建設(shè)現(xiàn)有風(fēng)景旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為開(kāi)展生態(tài)旅游奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。受自然環(huán)境演變和人為不合理活動(dòng)的影響，貴州高原的整體生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì)明顯，許多具有明顯地方特色的著名景點(diǎn)，如威寧草海、烏江源頭等地的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)不同程度地出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境退化問(wèn)題，不僅影響了旅游區(qū)的景觀美，同時(shí)也影響了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，國(guó)家已經(jīng)全面啟動(dòng)了西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，從政策和資金上給予傾斜，并且將西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)列為西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。因此，要爭(zhēng)取國(guó)家扶持或吸引外部資金，加強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，為開(kāi)展生態(tài)旅游奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

四、因地制宜、發(fā)展特色

無(wú)論是在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)中，還是圍繞生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)的多功能服務(wù)與商業(yè)活動(dòng)中，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高原和地方民族特色，以特色推動(dòng)貴州與外界的交流。以特色帶動(dòng)旅游景區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化的發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高人的文化素質(zhì)，樹(shù)立現(xiàn)代環(huán)保意識(shí)，提高當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的積極性，使生態(tài)旅游業(yè)的綜合效益得到全面的體現(xiàn)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施與環(huán)境條件的建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展。大力發(fā)展和改善為生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)交通、信息和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量。大力培養(yǎng)高素質(zhì)的生態(tài)旅游管理人員和導(dǎo)游人員，建設(shè)一支熱愛(ài)生態(tài)旅游事業(yè)的專(zhuān)家隊(duì)伍。從硬件服務(wù)功能、軟件服務(wù)功能上大幅度提高現(xiàn)有水平和檔次，促進(jìn)貴州省生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

(作者單位：貴州省發(fā)展和改革委員會(huì))

責(zé)任編輯：郭漸翔