近來,人民幣升值的預(yù)期迎來又一波高潮。
5月17日,美國財(cái)政部向美國國會(huì)提交報(bào)告,明確要求中國政府在六個(gè)月內(nèi)調(diào)整人民幣幣值。歐盟也明確提出人民幣匯率存在扭曲,增強(qiáng)了中國產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而損害了歐盟產(chǎn)業(yè),構(gòu)成了反傾銷條件,要求中國政府調(diào)高人民幣匯率。歐美國家這類離開委婉外交辭令的直截了當(dāng)之舉,被海外輿論視為“扔下白手套”的強(qiáng)硬策略,一時(shí)間議論紛紛。
在過去一周多時(shí)間,金融市場(chǎng)中發(fā)生的些許變化,也令市場(chǎng)猜測(cè)不已。
中國人民銀行決定自5月20日起上調(diào)境內(nèi)商業(yè)銀行美元、港幣小額外幣存款利率上限,此舉即被許多市場(chǎng)中人認(rèn)為是匯率壓力加劇的后果。分析人士稱,投機(jī)者可以先向銀行借入美元,等人民幣升值后,用更少的人民幣兌換美元還貸,就可以賺取其中的匯率差價(jià)。美元貸款的增加還使得企業(yè)投資大大增加,如果不提高外幣存款以及相應(yīng)的貸款利率,在人民幣升值預(yù)期的引導(dǎo)下,宏觀調(diào)控效果就會(huì)受到損害。
香港匯率的變化,更被看作人民幣升值在即的先期信號(hào)。5月18日,香港金融管理局(下稱香港金管局)突然宣布對(duì)聯(lián)匯制作出重要改動(dòng),一改以前單邊在7.8:1的水平釘住美元的做法,將美元兌港元匯率波幅擴(kuò)大為7.75至7.85,并引入雙向兌換保證,即當(dāng)匯率低于7.75時(shí),金管局將向持牌銀行買入美元;而當(dāng)匯率超過7.8時(shí),金管局賣出美元。
5月18日晚7時(shí),香港外匯市場(chǎng)交易記錄顯示,短短5分鐘時(shí)間內(nèi),香港金融管理局買入31.2億港元,拋出近4億美元。這意味著有31.2億港元的巨資流出了香港銀行體系。
英國《金融時(shí)報(bào)》5月20日的文章認(rèn)為,香港金管局修改聯(lián)系匯率制度的現(xiàn)實(shí)壓力,來自國際炒家對(duì)人民幣升值的炒作。一年多以來,國際游資持續(xù)涌入香港,大量買入港元現(xiàn)貨及期貨,希望未來在人民幣升值時(shí)一舉獲利。這就迫使金管局采取措施,打亂對(duì)沖基金套利的如意算盤;而人民銀行調(diào)整內(nèi)地外幣存款利率更是被認(rèn)為將國內(nèi)的美元吸入銀行體系以緩解人民幣升值壓力的重要舉措。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在5月21日的社論中稱,“是時(shí)候讓人民幣升值了”。該文認(rèn)為,越來越多的事實(shí)表明人民幣存在低估,這不但不利于中國執(zhí)行正確的貨幣政策,而且導(dǎo)致越來越多的資源配置到出口部門,其結(jié)果是中國經(jīng)常賬戶余額占GDP的比例從2001年的1.5%上升到了2004年的4.2%。文章進(jìn)一步指出,中國的匯率體制需要改革,首先要增加匯率的彈性,建立一種有管理的浮動(dòng)匯率制,而且,這樣做的風(fēng)險(xiǎn)要小于北京的預(yù)期,因此過分的擔(dān)憂是不必要的,但如果拖得越長,風(fēng)險(xiǎn)就越大。
然而,盡管有觀察家認(rèn)為,市場(chǎng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)已經(jīng)由之前的升值與否轉(zhuǎn)變成了什么時(shí)候升值、升值多少,但現(xiàn)在仍沒有任何確鑿證據(jù)可以表明人民幣有近期升值的跡象,甚至人民幣是否有升值的必要,都仍存極大爭(zhēng)議。
法國百富勤銀行亞太區(qū)定息債券研究部主管費(fèi)安道稱,金管局的措施為港元限定了一個(gè)明確的波動(dòng)范圍,使市場(chǎng)相信港元已不太合適再為投機(jī)人民幣升值的工具,從而部分緩解人民幣的目前的升值壓力。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人信息部(Economist Intelligence Unit)中國咨詢總監(jiān)許思濤則認(rèn)為,人民幣在短期內(nèi)不可能升值。首先,目前中國宏觀經(jīng)濟(jì)仍然存在失業(yè)、就業(yè)保障等問題,解決這些問題需要寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,調(diào)高匯率不利于此;其次,加息和調(diào)高匯率勢(shì)必會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān),不僅不利于銀行改革的進(jìn)行,而且放大金融風(fēng)險(xiǎn);第三,中國政府目前采取的各種進(jìn)出口政策,比如出口退稅等措施,實(shí)際上已起到緩解人民幣升值壓力的作用。
許思濤認(rèn)為,歐美等國不斷就匯率問題向中國施壓的原因有二:其一,歐盟經(jīng)濟(jì)狀況惡化,而美國出口部門也表現(xiàn)不佳,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭;其二,中國政府政策的積極作用并沒有為歐洲民眾所知,信息的不對(duì)稱導(dǎo)致了誤會(huì)的產(chǎn)生。
在摩根士丹利(亞洲)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠看來,美國以貿(mào)易保護(hù)對(duì)人民幣升值施壓也是不可信的。中國的出口產(chǎn)業(yè)很大程度上是外資擁有的,對(duì)美國和其他地方企業(yè)的收益以及就業(yè)都有很大影響。
許思濤甚至認(rèn)為,香港匯率的調(diào)整根本與人民幣匯率問題無關(guān),“如果香港希望打擊投機(jī),則金管局只需要宣布完全和美元掛鉤。”瑞銀證券(UBS)5月18日也評(píng)論稱,不管金管局初衷如何,似乎都與人民幣升值預(yù)期無關(guān):如果預(yù)期人民幣即將升值,港幣浮動(dòng)區(qū)間應(yīng)當(dāng)減少而不是增加,因?yàn)楦?dòng)區(qū)間的擴(kuò)大,將使得港幣在人民幣調(diào)整時(shí)給投機(jī)性游資以更大的運(yùn)作空間。