說(shuō)起來(lái)，還是北京的電視觀眾最有福氣，接上有線，除了中央臺(tái)15套節(jié)目和北京臺(tái)10套節(jié)目，所有的省級(jí)衛(wèi)視全能看到。但頻道多了也容易分散注意力，有些地方臺(tái)，比如青海衛(wèi)視，大概就很少有人注意。

從前曾經(jīng)去過(guò)兩次青海，也與青海電視臺(tái)的同仁們有所接觸，知道在這個(gè)地廣人稀、經(jīng)濟(jì)又不太發(fā)達(dá)的地區(qū)，辦電視有極大的難度。雖然青海衛(wèi)視能在北京、重慶這樣的大城市落地，但全臺(tái)的廣告收入不過(guò)一年兩千來(lái)萬(wàn)元，還不足東部沿海地區(qū)一些縣級(jí)臺(tái)的水平。至于節(jié)目，偶爾看過(guò)一點(diǎn)，也實(shí)在是不敢恭維。

年初，我也是在隨便瀏覽頻道的時(shí)候偶然發(fā)現(xiàn)，青海衛(wèi)視已大為改觀。很時(shí)尚，很亮麗，很活潑；雖不是我喜歡的那種，但足夠吸引眼球。再看，又覺(jué)得似曾相識(shí)，仔細(xì)辨別回憶，才想起許多欄目竟然是在新聞集團(tuán)的“星空衛(wèi)視”上見(jiàn)過(guò)的。大驚。青海電視臺(tái)已經(jīng)同國(guó)際傳媒界最具侵略性的“大鱷”新聞集團(tuán)悄然合作了嗎？

后來(lái)查到了一點(diǎn)信息。據(jù)報(bào)道，“前段時(shí)間，青海電視臺(tái)已與團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心簽訂合作協(xié)議，后者不僅代理青海衛(wèi)視的廣告，同時(shí)還引進(jìn)部分節(jié)目，而節(jié)目最后的審核播出權(quán)還是掌握在青海衛(wèi)視手中?！庇邢⒏苯亓水?dāng)，說(shuō)是“青海衛(wèi)視已同新聞集團(tuán)合作”，后者不僅提供眾多節(jié)目制作內(nèi)容，還將介入青海衛(wèi)視的廣告經(jīng)營(yíng)?！笨纯锤陌婧蟮那嗪Ｐl(wèi)視就知道，所謂引進(jìn)的“部分節(jié)目”，其實(shí)已經(jīng)成為這個(gè)臺(tái)黃金時(shí)段的內(nèi)容骨干，而且?guī)缀蹙褪恰靶强招l(wèi)視”的翻版。

這樣過(guò)了幾個(gè)月，青海衛(wèi)視又變了。出現(xiàn)不久的那些時(shí)尚的娛樂(lè)節(jié)目不見(jiàn)了，三輪的電視劇重新成為黃金時(shí)段的節(jié)目主體。前一階段遺留下來(lái)的，大概就是一個(gè)產(chǎn)品推介長(zhǎng)達(dá)十多分鐘的超級(jí)廣告了。

對(duì)于青海衛(wèi)視近幾個(gè)月中兩次改變面貌，有關(guān)各方一直保持低調(diào)，幾乎沒(méi)有對(duì)媒介發(fā)出過(guò)什么信息。所以其中的內(nèi)幕，我們也無(wú)從猜測(cè)。但這種變化，卻反射出我們的電視業(yè)當(dāng)前面臨的尷尬。

從開(kāi)創(chuàng)時(shí)起，我國(guó)的電視事業(yè)本質(zhì)上是國(guó)家機(jī)器宣傳部門的一個(gè)組成部分，以政治宣傳的效益最大化為基本目標(biāo)。因此，中國(guó)的電視布局與行政區(qū)劃是高度對(duì)應(yīng)的，從中央到省、市，各級(jí)政府都有自己的電視臺(tái)，并通過(guò)這種布局，保證各級(jí)政權(quán)都擁有一個(gè)電視宣傳窗口。從政治宣傳的角度，這樣的布局是合理的；但電視傳播是一種高成本的事業(yè)，電視所創(chuàng)造出的觀眾注意力又是商品社會(huì)中一個(gè)價(jià)值巨大的創(chuàng)利資源。所以從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始，商業(yè)廣告逐漸進(jìn)入全國(guó)各級(jí)電視臺(tái)的電視節(jié)目中，數(shù)量不斷增加，地方政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題因此大大緩解，電視事業(yè)的發(fā)展速度也大為提高。可是在原來(lái)的體制下，國(guó)家電視體制的商業(yè)化卻又問(wèn)題多多。

青海辦衛(wèi)視的初衷，本來(lái)是為了滿足全省72萬(wàn)平方公里這個(gè)廣大范圍內(nèi)的觀眾都能看到本省節(jié)目的要求。但青海全省居民只有500多萬(wàn)，廣告市場(chǎng)有限，靠自辦節(jié)目實(shí)在很難維持。沒(méi)錢辦節(jié)目，也沒(méi)錢買好節(jié)目，所以盡管青海衛(wèi)視可以在一些大城市落地，卻一直不被重視。沒(méi)有收視率，廣告收入低，就更沒(méi)錢提高節(jié)目質(zhì)量——許多西部省份衛(wèi)視面臨的，都是同樣的惡性循環(huán)。

同新聞集團(tuán)的合作是一種思路的改變，青海衛(wèi)視不再當(dāng)自己只是一個(gè)省級(jí)宣傳部門，而是一個(gè)覆蓋上億人口的全國(guó)性電視網(wǎng)，期望著通過(guò)直接與外資掛鉤，一舉解決節(jié)目源的問(wèn)題，把一個(gè)地方性很強(qiáng)的低質(zhì)頻道變成一個(gè)全國(guó)性的青春娛樂(lè)電視網(wǎng)。但這樣一改，原來(lái)作為省委省政府宣傳窗口的功能如何實(shí)現(xiàn)，對(duì)于外資節(jié)目的意識(shí)形態(tài)“把關(guān)”怎么進(jìn)行，還有許多政策方面的規(guī)定能否協(xié)調(diào)，種種困難，大概正是青海衛(wèi)視在新顏與舊貌之間徘徊的原因。

中國(guó)電視面臨的主要問(wèn)題在于自身的雙重性格難以調(diào)和。也就是說(shuō)，當(dāng)各級(jí)電視機(jī)構(gòu)被推向市場(chǎng)，作為一個(gè)企業(yè)擔(dān)負(fù)著自己的全部傳播成本，并且還需要?jiǎng)?chuàng)造利潤(rùn)的時(shí)候，原來(lái)作為國(guó)家電視組織所承擔(dān)的政治宣傳責(zé)任就會(huì)受到影響，而這種責(zé)任又反過(guò)來(lái)影響到電視機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的行為。雙重身份、雙重功能，使得中國(guó)的電視機(jī)構(gòu)很難找到自己的平衡點(diǎn)，也引起了行為的混亂。

也許，只有真正在體制上將負(fù)責(zé)政治宣傳任務(wù)的國(guó)家電視臺(tái)與進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的商業(yè)電視臺(tái)徹底分離開(kāi)來(lái)，這些矛盾才能真正得到解決。

作者為中國(guó)傳媒大學(xué)教授