中國國家主席胡錦濤6月30日起對俄羅斯、哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問，并出席上海合作組織阿斯塔納元首會議。這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人一年內(nèi)第二次訪問俄羅斯。

媒體對于這次訪問給予子大量的關(guān)注。俄羅斯國際文傳電訊社北京分社社長柯舍夫向《瞭望東方周刊》透露：“我們總社有全面的報道計劃，胡錦濤在俄羅斯所有的活動我們都會報道，不會漏過任何一個機(jī)會?！痹缭趦蓚€多月前，有關(guān)此次胡’錦濤訪俄的日期等內(nèi)容，柯舍夫就從時任俄羅斯駐中國大使羅高壽那里知道了。此后關(guān)于胡錦濤訪問俄羅斯的任何消息，他都立即報道。迄今為止，柯舍夫已經(jīng)報了20條左右的相關(guān)消息?！斑@樣的報道會持續(xù)到胡錦濤出訪回來后?！彼f。

《瞭望東方周刊》記者在莫斯科分別采訪了俄羅斯政界的一些知名人士及專家學(xué)者。他們普遍認(rèn)為，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的此次來訪具有非同尋常的政治和經(jīng)濟(jì)意義。因為不管是從俄羅斯國內(nèi)局勢、還是中俄關(guān)系來說，胡錦濤的此次訪問，是在新的歷史背景下進(jìn)行的。

俄羅斯轉(zhuǎn)軌基本完成

2005年對俄羅斯來說是一個具有分水嶺意義的年份。15年前的6月12日，俄羅斯聯(lián)邦第一次人民代表大會通過了俄聯(lián)邦國家主權(quán)宣言。以后這一天被定為俄羅斯獨立日。15年間，俄羅斯從“葉利欽時代”進(jìn)入了無可爭議的“普京時代”。

同樣是在今年，5月31日，一場“世紀(jì)大審判”之后，舉世矚目的俄羅斯前首富、尤科斯石油公司前總裁霍多爾科夫斯基逃稅和欺詐案判決終于塵埃落定。俄媒體認(rèn)為，這一事件宣告了俄羅斯“寡頭時代”的終結(jié)，也是俄羅斯轉(zhuǎn)軌基本完成的重要標(biāo)志。俄羅斯《消息報》點評說：“毫不夸張地講，這—標(biāo)志，陛事件將決定國家未來多年的發(fā)展方向。”

在英國《金融時報》記者弗里蘭問及寡頭問題時，普京回答說：“那些有錢人不應(yīng)當(dāng)控制社會……寡頭們不可以、也沒有權(quán)力影響政府的決策。如果有人不喜歡這樣，如果有人已經(jīng)習(xí)慣了無政府主義，那我很抱歉，他們將必須遵守新的規(guī)則?！逼站嶋H上道出了他的新執(zhí)政思路：拋棄建立在權(quán)貴、官僚和犯罪墓礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)，選擇建立在強(qiáng)大的國家基礎(chǔ)上的市場體系和社會生活。

美國“金融大鱷”索羅斯認(rèn)為，“俄羅斯目前可能正進(jìn)入國家資本主義階段，所有的資本所有者都意識到他們要靠國家。

俄羅斯問題專家、中央黨校戰(zhàn)略研究所景桂蘭教授認(rèn)為：目前俄羅斯的國家治理逐漸走向規(guī)范，這切斷了寡頭復(fù)歸的路徑。還有一點非常重要，俄羅斯媒體輿論的監(jiān)督功能非常厲害。他們把一些錢權(quán)交易的非法黑幕暴露在陽光之下，這是制約寡頭權(quán)力的最好力量。

近年來西方對俄羅斯的批評是持續(xù)的，主要矛頭所向是普京一系列加強(qiáng)中央權(quán)力的做法。

普京采取了一系列措施來加強(qiáng)中央權(quán)力：按地區(qū)管理原則建立7大聯(lián)邦區(qū)；改革聯(lián)邦委員會(議會上院)的組成原則；制成整頓聯(lián)邦憲法秩序和紀(jì)律的法律；建立國務(wù)委員會。

2004年9月13日，經(jīng)歷了別斯蘭人質(zhì)事件后，普京又提出修改俄羅斯89個聯(lián)邦主體最高行政長官產(chǎn)生辦法，即由原來的選舉產(chǎn)生改為總統(tǒng)提名候選人，再由地區(qū)議會選舉通過。

景桂蘭認(rèn)為，“俄羅斯15年轉(zhuǎn)軌取得兩大成果：一是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域建立了市場經(jīng)濟(jì)，憲法確立私人財產(chǎn)神圣不可侵犯的法理及制度。二是構(gòu)筑了與市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律相適宜的立法、執(zhí)法、司法以及新聞傳媒等多元制衡的現(xiàn)代權(quán)力機(jī)制。這兩大成果從社會的基礎(chǔ)層面上保證了俄羅斯不會重新走向?qū)Ｖ?。?/p>

專家們普遍認(rèn)為，俄羅斯的民主與西方的民主是有區(qū)別的，普京追求的更多是一種。“可控的民主”，一種適合俄羅斯國情的民主方式。

今日俄羅斯的社會心態(tài)

許多數(shù)年未到俄羅斯的人今年再到俄羅斯，普遍感覺到變化不小。過海關(guān)比以前痛快，警察比原先規(guī)矩，商店里傻大黑粗的“蘇式”包裝消失，商品比過去精美許多。莫斯科城里，新建筑雖然不算多，但大多豪華精致。

變化更大的是俄羅斯人，前蘇共中央局級干部塔某現(xiàn)在承包了一家外交月刊，獨擁財政人事和報道政策大權(quán)，月人四五千美元。老布爾什維克莫洛托夫的外孫、俄羅斯最負(fù)盛名的政治學(xué)家之一尼某對他小兒子長大丁開中餐館的“宏愿”居然贊賞有加。俄羅斯著名美國通特某請中國朋友刻了個“世德堂”的大印，因為他兒子的經(jīng)濟(jì)事務(wù)所想取個中國名。俄新社老報人伊某的女兒不愿輕松地拿2000美元的白領(lǐng)月薪，非要自己開公司……

年初的民調(diào)表明，54％的被調(diào)查者認(rèn)為“生活體面，能滿足基本需求”，80％的人贊同民營企業(yè)，67％的人希望子女有經(jīng)商才能，認(rèn)為已適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的人比認(rèn)為不適應(yīng)的多一倍。

而10多年前，俄羅斯人普遍重官位、重學(xué)問、輕工商，視做買賣為投機(jī)倒把，恨不得放火燒掉鄰居開的小店?？梢哉f，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，今天的俄羅斯人的心理也發(fā)生了“轉(zhuǎn)軌”。

然而，在俄羅斯人心理的“轉(zhuǎn)軌”之中，還存在著一些尚未逾越的“誤區(qū)”。

退休者和低收入者依然懷念“房租 1921年以來沒提過，基本食品價格1947年以來沒漲過”的蘇聯(lián)時期，年初甚至發(fā)生了抗議社會福利“暗補(bǔ)改明補(bǔ)”的浪潮，幸好普京大幅提高退休金，社會才恢復(fù)平靜。

“誤區(qū)”之二是，迷信GDP。2001年到去年，俄羅斯GDP從2500億美元增加到5700億美元，黃金外匯儲備從2000年的110億美元增加到現(xiàn)在的1443億美元，但人民生活水平并朱得到同樣幅度的提高。在如今俄羅斯的全民收入中，10％富裕者占的比重達(dá)32．9％，10％貧困者僅占2．3％，億萬富翁的人數(shù)僅次于美國，同時有兩三千萬居民生活在貧困線以下。分配不公、貧富懸殊令人擔(dān)憂。

此外，俄羅斯人還難以消除“悲觀情結(jié)”。不少俄羅斯人習(xí)慣從負(fù)面看待變化：資本出口是“逃資”，吸引外資是“外國經(jīng)濟(jì)滲透”，商品出口是“資源流失”，商品進(jìn)口是“讓外國賺我們的錢”。一位俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家說：形成市場經(jīng)濟(jì)心態(tài)遠(yuǎn)比形成市場經(jīng)濟(jì)難。

經(jīng)過10多年的艱難坎坷，俄羅斯基本完成社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。去年俄GDP按可比價格計，已達(dá)轉(zhuǎn)軌前的90％，考慮到還有相當(dāng)于GDP40％的“影子經(jīng)濟(jì)”未列入統(tǒng)計，實際上人均GDP超過5500美元，大大高于轉(zhuǎn)軌前。

兩國關(guān)系有“雙重保證”

俄羅斯知名人士及專家學(xué)者們從不同的角度指出，除了促進(jìn)雙邊關(guān)系以外，中俄兩國在經(jīng)貿(mào)、軍事技術(shù)和文化等領(lǐng)域的合作將不斷擴(kuò)大，且更重要的是，將從此走向“務(wù)實”。

俄羅斯新任駐華大使拉佐夫告訴《瞭望東方周刊》，俄中關(guān)系正處于兩國關(guān)系史上“發(fā)展水平最高”的時期，并仍在持續(xù)快速發(fā)展。俄中關(guān)系之所以能達(dá)到如此高的發(fā)展水平是因為有“雙重保證”——既建立在平等互利的基礎(chǔ)之上，又考慮到了雙方的現(xiàn)實利益。

拉佐夫介紹說，俄中兩國已經(jīng)建立起了高層會晤機(jī)制，雙方每年要舉行幾次最高級別和高級別的會晤。兩國領(lǐng)導(dǎo)人還確定了到2010年將雙邊年貿(mào)易額提高到600億美元的目標(biāo)。

他還指出，俄羅斯和中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有更大的國際意義——是地區(qū)和國際穩(wěn)定的重要因素。而這一點在很大程度上決定兩國關(guān)系的未來發(fā)展方向，即雙方在國際舞臺上加強(qiáng)合作時應(yīng)考慮恐怖主義威脅、個別國家企圖建立單極世界、地區(qū)沖突和其他因素。

俄羅斯國家杜馬(議會下院)主席格雷茲洛夫則指出，俄中兩國的相互協(xié)作達(dá)到了很高水平，雙方在許多重大問題上的立場完全一致。兩國在上海合作組織和聯(lián)合國框架內(nèi)、在朝核等問題上會有廣泛的合作空間和前景。

俄通社－塔斯社27日援引俄羅斯高級外交專家的話說，中國國家主席胡錦濤即將對俄羅斯的訪問將在新的歷史背景下進(jìn)行。這位不愿透露姓名的專家說，今年6月2日，俄中兩國外長在俄符拉迪沃斯托克互換了《關(guān)于俄中國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》批準(zhǔn)書，從而為兩個大國以法律形式確定邊界走向的過程畫上了句號。俄中在兩國關(guān)系史上首次確定了相互認(rèn)可的全部邊界線的走向。

在雙方解決了邊界問題之后，兩國之間便不存在可能嚴(yán)重制約雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展的政治問題。兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的對話重心將轉(zhuǎn)移到直接關(guān)系到兩國人民切身利益的務(wù)實互利合作上。

這位專家指出，經(jīng)濟(jì)合作是雙邊合作的最重要的領(lǐng)域。去年俄中貿(mào)易額超過了200億美元大關(guān)，并仍在高速增長，雙方投資合作的規(guī)模不斷擴(kuò)大。

2004年6月在俄哈巴羅夫斯克舉行的俄中第一屆投資促進(jìn)會議上簽署的一系列中國對俄投資項目已經(jīng)進(jìn)入落實階段。今年6月在圣彼得堡舉行的俄中第二屆投資促進(jìn)會議上中國對俄投資的地理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，投資金額也有了大幅度提高。

目前，兩國開始起草2006年至2010年雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系中期發(fā)展規(guī)劃。雙方在這份文件中將全面分析兩國合作潛力，并采取實際步驟消除阻礙雙邊經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。

在談到兩國經(jīng)貿(mào)合作問題時，格雷茲洛夫主席說，去年兩國貿(mào)易額達(dá)到有史以來的最高水平。今年第一季度雙邊貿(mào)易也呈現(xiàn)良好增長勢頭，一些具有發(fā)展前景的石油和天然氣項目正在落實，比如有俄羅斯參與的中國江蘇省的“田灣”核電站正在加緊建設(shè)。

但他同時坦率地指出，俄方希望實現(xiàn)與中國的貿(mào)易多元化，深化同中國的合作。俄方將加緊通過旨在改善投資環(huán)境的法律。對于兩國貿(mào)易中存在的問題，應(yīng)積極尋求彼此都能接受的解決辦法。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長波爾佳科夫則進(jìn)一步指出了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問題。首先，兩國之間大的合作項目還比較少。他認(rèn)為，雙方已經(jīng)開始致力于在這方面取得突破，中國對俄最大直接投資項目圣彼得堡“波羅的海明珠”房地產(chǎn)項目進(jìn)入實施階段就證明了這一點。

其次，應(yīng)重視俄對中國機(jī)械設(shè)備出口減少的問題。他認(rèn)為，這個問題如果不能得到有效解決，將影響兩國整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。

再次，兩國還應(yīng)規(guī)范雙邊民間貿(mào)易。他認(rèn)為，為了使雙方避免不必要的誤解，應(yīng)使兩國民間貿(mào)易變得更透明。

波爾佳科夫還說，兩國文化交流也不斷發(fā)展。文化交流是加深兩國人民相互了解的最好方式。文化交流是廣義的，包括旅游、出版、文藝團(tuán)體間的交流等方面。兩國文化交流剛剛起步，而即將在對方互辦的文化年活動將是一個絕佳的增進(jìn)交流的契機(jī)。

中俄關(guān)系今年有很多“突破”

在對俄羅斯進(jìn)行國事訪問前夕，胡錦濤主席于6月21日在人民大會堂接受了俄通社—塔斯社和俄羅斯第一電視臺的聯(lián)合采訪。他說：10多年來，經(jīng)過雙方共同努力，兩國建立起戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，雙方政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)、科技、文化、軍事等領(lǐng)域的合作日益深化和擴(kuò)大，在涉及國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大問題上相互支持，在重大國際和地區(qū)問題上進(jìn)行了富有成效的合作?！爸卸黻P(guān)系已進(jìn)入全面發(fā)展的新階段?！?/p>

俄羅斯國家杜馬(議會下院)5月20日以307票贊成，80票反對和2票棄權(quán)的表決結(jié)果，批準(zhǔn)了俄中邊界東段補(bǔ)充協(xié)定。這場經(jīng)歷了40多年的漫長談判和曲折，最終塵埃落定——中俄之間長達(dá)4300公里邊界線的走向全部確定。

“中俄兩國解決在遠(yuǎn)東的邊界問題具有積極的意義，因為這段邊界問題幾乎引發(fā)上個世紀(jì)60年代末兩國的核戰(zhàn)爭?！倍砹_斯問題專家羅斯·戈特莫勒說。

一直紛紛擾擾的中俄石油管道問題，似乎開始了“起航”。

俄羅斯工業(yè)和能源部長赫里斯堅科4月19日在莫斯科接受媒體采訪時表示，俄在通往太平洋口岸附近的納霍德卡的管道完工以前，將首先修建一條通往中國的輸油管道支線。

現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員季志業(yè)說，“俄羅斯確定搞石油管道第一期工程，把管道建到距離中國漠北70公里的地方，而且近期俄羅斯明確表示用本國資金建管道，這個是很重要的變化?！?/p>

消息頗為靈通的柯舍夫透露，胡錦濤這次去莫斯科估計會簽訂好幾個重要的文件，其中包括能源合作。

他所供職的俄羅斯文傳電訊社6月27日常常報道稱，俄羅斯空軍總司令米哈耶洛夫在記者會上表示，俄中兩國的國防部長達(dá)成協(xié)議，決定兩國今年第一次聯(lián)合軍事演習(xí)于9月在中國境內(nèi)舉行。米哈耶洛夫稱，俄中聯(lián)合軍演是兩國軍方合作的新途徑，目的是改善兩國軍隊的訓(xùn)練能力，以及加強(qiáng)雙方合作。

6月9日的圣彼得堡迎來了中俄第二屆雙邊投資促進(jìn)會議的召開。中國國務(wù)院副總理曾培炎出席并在開幕式上致辭。他說，去年，中俄第一屆投資促進(jìn)會議上簽訂的12個合作項目已全部啟動，總投資7億美元。這次會議又將簽署7個項目文件和1個備忘錄，內(nèi)容涉及基礎(chǔ)設(shè)施、化工、森工、家電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子政務(wù)等廣泛的領(lǐng)域，總投資額近15億美元。

當(dāng)日下午，曾培炎以及中俄各界代表上百人見證了“波羅的海明珠”項目的奠基儀式。該項目不僅是圣彼得堡市迄今為止最大的外資合作項目，也是中國對俄最大的直接投資項目，是中俄雙方重大戰(zhàn)略性合作項目。

安德斯·阿斯朗德是卡耐基國際和平基金會俄羅斯及歐亞部主任，在接受《瞭望東方周刊》獨家專訪時，他表示，各種證據(jù)均顯示，俄羅斯和中國的政治關(guān)系目前是兩國歷史上最好的，雙方基本上不存在重大的矛盾沖突，同時，兩國的商業(yè)機(jī)會也非常多。

中俄共同關(guān)心的問題更多了

出訪前夕的胡錦濤對俄羅斯媒體表示，為推動兩國關(guān)系發(fā)展，雙方應(yīng)深化政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定；進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在經(jīng)貿(mào)、能源、科技、軍事等領(lǐng)域的務(wù)實合作，豐富兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵……

就胡錦濤即將參加的8國峰會，莫斯科明確指出，“如果沒有和中國這樣的國家對話，很多國際問題沒法解決?！?/p>

安德斯·阿斯朗德認(rèn)為，在西方國家眼里，俄羅斯已經(jīng)接近到“賤民”的地位了，因為它放棄了民主和沒收了最大的私營公司。所以俄羅斯更，陜地轉(zhuǎn)向中國和印度，因為他們對俄羅斯的這些政策比較能夠容忍。

然而，在季志業(yè)看來，眼下一些世界重要力量正在進(jìn)行重要的調(diào)整，比如獨聯(lián)體國家一系列的政權(quán)變更?！斑@些地區(qū)發(fā)生了憲法框架以外的政權(quán)更迭，以美國為首的西方擠壓俄羅斯空間，在這一背景下，如何合作，通過上海合作組織擴(kuò)大影響，在該組織的框架內(nèi)如何進(jìn)行有效的合作，都是雙方關(guān)注的事情?！?/p>

中俄兩國在對地區(qū)安全的看法上，有很多共同點。比如朝核問題，雙方的共同愿望都是恢復(fù)六方會談，和平解決朝核問題，實現(xiàn)半島無核化，反對改變朝鮮現(xiàn)有的政權(quán)。

“對于烏茲別克斯坦，兩國都堅決支持烏政府采取穩(wěn)定國內(nèi)局勢的措施，在態(tài)度的表明上中俄有一致陛，其中包：括對顏色革命的一些看法。”上海社科院歐亞研究所俄羅斯室主任丁佩華說。

6月4日，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的上海合作組織外長會議上，各方原則商定同意給予巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位，在胡錦濤此次參加的阿斯塔納首腦會議上，將對此作出正式?jīng)Q定。

丁佩華告訴記者，在這幾個觀察員問題上，以前還有很多爭論，如今他們都加入了，說明中俄雙方的分歧減少了，兩國關(guān)系更近了。

對于中俄的日益接近，安德斯‘阿斯朗德毫不諱言，“美國的領(lǐng)導(dǎo)層可能對中俄關(guān)系的日益密切有些懷疑。對美國而言，中國是一個最大的潛在競爭者，美國不愿意看到中國和俄羅斯加強(qiáng)真正的‘聯(lián)盟’關(guān)系，美國同樣擔(dān)心俄羅斯會賣各種先進(jìn)武器給中國?！?/p>