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        改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)討論

        2005-04-29 00:00:00胡鞍鋼等
        讀書 2005年1期

        我們需要對(duì)改革進(jìn)行反思

        ——關(guān)于“郎咸平風(fēng)波”事件之爭(zhēng)

        胡鞍鋼

        如果我們把“郎咸平風(fēng)波”稱之為關(guān)于改革的重大爭(zhēng)論的話(我們借用這個(gè)詞來說),那么,經(jīng)歷了二十五年改革之后,應(yīng)當(dāng)如何看待目前出現(xiàn)的“郎咸平風(fēng)波”事件呢?

        從我個(gè)人的角度來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革一直伴隨著各種理論爭(zhēng)論、政策爭(zhēng)論以及思想爭(zhēng)論。我認(rèn)為,有這樣的爭(zhēng)論不是壞事而是好事;這樣的爭(zhēng)論不是無端之爭(zhēng),而是有意義的爭(zhēng)論。畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)經(jīng)歷了一代人的時(shí)間,我們自身需要一個(gè)基本的、歷史的回顧、反思和總結(jié)。這是一個(gè)全民的爭(zhēng)論和學(xué)習(xí)過程,不是少數(shù)人的、壟斷性的爭(zhēng)論。從這個(gè)意義上看,“郎咸平風(fēng)波”能夠引起全社會(huì)的關(guān)注,讓這么多人廣泛參與和討論,這是改革以來少有的。

        國(guó)有企業(yè)改革一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn),也是其難點(diǎn)所在。一九七八年以來的歷次改革方案都涉及到這一領(lǐng)域。一九七八年以后的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)改革,推行各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,鼓勵(lì)企業(yè)橫向聯(lián)合;上世紀(jì)八十年代下半期的企業(yè)承包制;九十年代初期提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行公司制,對(duì)小型國(guó)有企業(yè)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng),改組股份合作制;一九九七年進(jìn)一步提出,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理的要求,進(jìn)一步對(duì)大中型企業(yè)進(jìn)行公司制改革;還提出抓大放小,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組,鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效。

        當(dāng)時(shí)我正在美國(guó)麻省理工學(xué)院(MIT)人文學(xué)院做訪問學(xué)者,聽到上述信息后我非常擔(dān)心,在體制不健全、缺乏游戲規(guī)則和監(jiān)督機(jī)制的情況下,國(guó)企股份制改革最有可能出現(xiàn)的情形是少數(shù)人以合法或非法的形式,通過權(quán)錢交易,搶占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)(包括國(guó)有土地),以改革的名義利用股份制制造更大規(guī)模的腐敗。除了少數(shù)人是贏家,十二億人口的絕大部分可能是輸家。為了避免股份制成為少數(shù)人“私有化”的工具,應(yīng)建立有效的制度,使被出售的國(guó)有資產(chǎn)成為不容任何人侵吞的國(guó)家財(cái)政收入的一部分,并“用之于民”。每個(gè)公民都有權(quán)關(guān)心、了解這些資產(chǎn)是如何處置的,又是如何使用的。對(duì)此,國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)有不可推卸的責(zé)任,并應(yīng)接受全國(guó)人大的監(jiān)督和審查。必須制定透明的游戲規(guī)則。(胡鞍鋼:《股份制改革應(yīng)建立“游戲規(guī)則”》,美國(guó)《世界時(shí)報(bào)》一九九七年九月二十三日)

        我本人不是專門研究國(guó)企改革的,我?guī)缀鯖]有對(duì)國(guó)企改革發(fā)表過任何學(xué)術(shù)文章,僅有的只是上面提到的文章?,F(xiàn)在回過頭來看,如何評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)改革,如何分析在國(guó)企改革中的輸家和贏家、國(guó)企改革的受益和成本,是一個(gè)非常重要的問題。

        首先我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),國(guó)有企業(yè)改革取得了比較重大的進(jìn)展,已經(jīng)從一九九八年的低谷逐漸走出來,向著盈利的方向發(fā)展,盡管還有許多國(guó)企仍在虧損。為什么這樣講?可以舉幾個(gè)數(shù)據(jù)說明,一九九八年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)總資產(chǎn)為十四點(diǎn)九萬億元,凈資產(chǎn)為五萬億元,當(dāng)年實(shí)際利潤(rùn)為二百一十四億元,相當(dāng)于GDP比例的0.3%;到二○○三年實(shí)際利潤(rùn)為四千九百五十一億元,相當(dāng)于GDP比例的5.5%。今年上半年利潤(rùn)增長(zhǎng)了40%以上,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占GDP比例還會(huì)進(jìn)一步提高。

        可以認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)改革取得了重要進(jìn)展。但是,國(guó)有企業(yè)改革收益,即國(guó)家的資本投入作為投資人的收益或國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益只是名義上的,并非實(shí)質(zhì)上的,更談不上對(duì)這些收益的重新使用。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益或預(yù)算是所謂國(guó)家三大預(yù)算之一(另兩個(gè)是公共財(cái)政預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算),盡管一九九三年十四屆三中全會(huì)就明文規(guī)定了出資者享有所有者的權(quán)益,但到目前為止,國(guó)家作為出資人并沒有享有出資人的收益,國(guó)家從來沒有征收任何國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入,更沒有用這些收益來彌補(bǔ)在國(guó)有企業(yè)改革中的受損者,特別是下崗失業(yè)人員和退休人員。相反,卻對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策,如減免稅收、先征收后退稅。國(guó)家非但不能從國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)中得到收益,反而對(duì)相當(dāng)多國(guó)有企業(yè)進(jìn)行變相補(bǔ)貼,僅石油行業(yè)每年先征后退稅收款額就達(dá)幾百億元。同時(shí)我們還看到,有相當(dāng)多的大中型企業(yè),特別是那些壟斷行業(yè),包括電信服務(wù)業(yè)、電力電網(wǎng)業(yè)、民航運(yùn)輸業(yè)、石油石化等含有大量壟斷租金和資源性租金,在國(guó)有企業(yè)改革中,這些企業(yè)在崗人員是受益者,他們享有更多的資本租金、資源租金和經(jīng)營(yíng)權(quán)租金;相應(yīng)的,那些下崗職工、退休職工成為國(guó)企改革最大的受損者。

        如何對(duì)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行評(píng)估?這需要討論國(guó)有企業(yè)改革收益背后的改革成本。我們充分肯定國(guó)有企業(yè)改革是成功的,但不能不涉及國(guó)有企業(yè)改革的成本,盡管計(jì)算國(guó)企改革的成本是件非常困難的事情。我們分析,國(guó)企包括集體企業(yè)改革最大的成本是下崗、減員增加形成了下崗洪水和失業(yè)洪水。從一九九六至二○○二年,國(guó)有、集體單位在崗人員累計(jì)減少了五千五百萬人。我自己也不主張加速國(guó)企股份制改造,認(rèn)為改革并非像人們想像的那么容易,“一股就靈”,“一賣了之”,它受到兩大因素制約:一是日益增加的下崗工人的出路;二是退休職工的社保問題。在上述條件制約下,任何“畢其功于一役”的激進(jìn)改革都將導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。從這個(gè)意義上看,采取更為慎重的、有步驟的漸進(jìn)改革方式更符合中國(guó)的國(guó)情;對(duì)改革過程中利益受損者給予補(bǔ)償,平衡各種利益集團(tuán),保障失業(yè)職工和退休職工的基本利益是十分必要的。這是我一九九七年九月的看法。

        我不是不贊成下崗分流、減員增效,從微觀經(jīng)濟(jì)角度看,這也許能夠增加效益,但從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,反而形成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。我根據(jù)奧肯模型計(jì)算,當(dāng)實(shí)際失業(yè)率超過自然失業(yè)率時(shí),形成了所謂“奧肯損失”,下崗人員越多,失業(yè)率越高,造成的經(jīng)濟(jì)損失就越大?;剡^頭來看,一九九七年因下崗和失業(yè)引起的奧肯損失占GDP比重為5.2%—5.6%,一九九八年為5.6%—5.7%,一九九九年為5.9%—7.2%,二○○○年達(dá)到7.4%,最近幾年估計(jì)在7%—8%之間。盡管目前下崗高峰已經(jīng)過去,但下崗失業(yè)已經(jīng)形成了人力資本或人力資源損失,即奧肯損失。我們只能在事后才能估計(jì)出這些損失,即國(guó)企改革的經(jīng)濟(jì)成本,這還不包括對(duì)下崗失業(yè)人員及其家庭造成的心理成本和社會(huì)成本。

        為什么要講這些呢?這涉及到中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革(不僅僅是國(guó)企改革),其改革理念是以人為本還是以物為本,以勞動(dòng)為本還是以資本為本。以往講改革的目的是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,但人是生產(chǎn)力的主體,改革最終是要解放人。我認(rèn)為改革的理念應(yīng)“以人為本”,改革成功和改革的目標(biāo)是使人民能從中分享改革的成果,使絕大多數(shù)人受益。

        中國(guó)改革初期的經(jīng)驗(yàn)是成功的經(jīng)驗(yàn),是最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。例如,一九七八至一九八五年的農(nóng)村改革就是雙贏。為什么呢?因?yàn)槭紫?,一九七八至一九八五的改革是使大多?shù)窮人受益,一九七八至一九八五年農(nóng)村人口的人均純收入增長(zhǎng)5%,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小,農(nóng)民消費(fèi)增加,這在人類發(fā)展歷史上是空前的。其次,通過這一改革,中國(guó)地區(qū)差距縮小了,各地區(qū)人均GDP總支出呈下降趨勢(shì);第三,絕對(duì)貧困人口減少了。從一九七八年的二點(diǎn)五億人,減到一點(diǎn)五億人,七年時(shí)間減少了一億絕對(duì)貧困人口,這在歷史上是沒有過的。

        中國(guó)農(nóng)村改革的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們:第一,改革理念是以人為本,人既是改革的目的又是改革的出發(fā)點(diǎn);第二是人民廣泛參與改革,使絕大多數(shù)人參與改革,改革才能成功;第三,成功的改革要求分享改革成果,任何改革都有受益者、受損者,擴(kuò)大受益,減小受損,使受損者得到補(bǔ)償,才是成功的。郎咸平風(fēng)波之所以受到人們關(guān)注,是因?yàn)樗怪袊?guó)普通老百姓、領(lǐng)導(dǎo)人、知識(shí)分子重新反思改革歷程,有哪些成功經(jīng)驗(yàn),哪些教訓(xùn),并進(jìn)行比較,進(jìn)一步分析為什么成功,為什么不那么成功。

        需要指出的是,不是中國(guó)要不要改革,也不是要不要加快改革,而要討論我們需要哪一種改革:有好的改革,也有壞的改革;有雙贏的改革,也有零和博弈的改革;有大多數(shù)人受益的改革,也有大多數(shù)人受損的改革。因?yàn)楦母镉胁煌穆窂?,不同的方案,?dāng)然也就會(huì)有不同的結(jié)果。在中國(guó),選擇改革的路徑、方案,不僅要考慮到提高經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮到實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)和諧。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,如果沒有社會(huì)公平和社會(huì)和諧,任何改革都是無法持續(xù)、無法成功的,而且還會(huì)激化在改革過程中造成的社會(huì)分化、社會(huì)沖突乃至社會(huì)動(dòng)蕩。

        因此,我認(rèn)為,中國(guó)的改革需要通過廣泛的討論、公開的辯論,絕對(duì)不能為少數(shù)人所壟斷,既不能為少數(shù)政治精英所壟斷,也不能為少數(shù)知識(shí)精英所壟斷。因?yàn)楦母锷婕暗剿腥说睦?,改革是要使人民受益的偉大事業(yè)。任何一種觀點(diǎn)、任何一種理論、任何一種改革的方案,都需要接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。這個(gè)社會(huì)實(shí)踐一定是人民的實(shí)踐,一定是人民來檢驗(yàn)。

        中國(guó)正處在改革的歷史時(shí)代。這就涉及到中國(guó)的改革誰來推動(dòng),誰應(yīng)當(dāng)成為改革的動(dòng)力。一九九三年黨的十四屆三中全會(huì)提出了建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的五十條,二○○三年黨的十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的四十二條,這為中國(guó)進(jìn)一步改革制定了制度框架。最近溫家寶總理提出,經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)當(dāng)以改革為主線。對(duì)此我表示贊同。同樣,我們提出如下問題:

        誰來推動(dòng)改革?誰應(yīng)該在改革中受益?誰是改革的主體?很顯然,改革的主體是人民,改革的受益者也應(yīng)當(dāng)是全體人民,既是公平的收益,又是公開的、普遍的受益。如果我們反思二十五年來的改革,能否提出社會(huì)達(dá)成共識(shí)的改革觀的話,我認(rèn)為有五個(gè)重要的觀點(diǎn):

        第一,我們要確立以人為本的改革觀。顯然,改革不是以物為本,特別不是以GDP為本,而是以人為本。就中國(guó)而言,是以十三億人口為本的改革觀,即改革有助于十三億人民獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),提高發(fā)展能力,享有發(fā)展的成果。我們的改革,不是為了改革而改革,改革只是手段,不是目的。使十三人口得到全面發(fā)展,既是改革的出發(fā)點(diǎn),又是改革的歸宿點(diǎn)。

        第二,我們需要廣泛參與的改革。所有的改革,無論是國(guó)企改革,還是社會(huì)保障體制改革,都應(yīng)該讓所有的利益相關(guān)者參與,既參與改革的設(shè)計(jì),也參與改革的評(píng)估,讓他們享有平等的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、討論權(quán),乃至投票權(quán)。參與的過程就是信息披露的過程,也是各種利益表達(dá)的過程,更是各方妥協(xié)的過程。參與的改革不同于排斥性的改革,一定要使利益相關(guān)者參與進(jìn)來。

        第三,我們需要基于規(guī)則的改革。我們需要意識(shí)到,有規(guī)則的改革效率高于無規(guī)則的改革,有規(guī)則的改革公平性高于無規(guī)則的改革。有了規(guī)則,人們才對(duì)改革有了良好的預(yù)期,既便于人們遵守游戲規(guī)則,也便于人們監(jiān)督游戲規(guī)則。今天的改革,不同于二十年前或十年前的改革,我們需要的是規(guī)則性的改革,即使規(guī)則不對(duì),也需要通過規(guī)則來修改規(guī)則。

        第四,我們需要透明的改革。所有的改革信息要透明,使得各類改革方案在形成、制定、實(shí)施的過程中不斷披露信息,使得利益相關(guān)者能夠了解信息,也能夠形成自己的預(yù)期。無論是大的改革方案,還是小的改革方案,披露信息十分重要。從這個(gè)意義上看,透明是改革的主要原則。

        第五,我們需要分享式的改革。既然改革是參與性,是透明的,是有規(guī)則的,又是以人為本的,因此改革需要使各方能夠從中受益。因?yàn)橹袊?guó)的改革是十幾億人口的改革,不是少數(shù)人的改革,我們希望改革能夠使所有人受益,這是最優(yōu)方案。但現(xiàn)實(shí)中也很難使所有人受益,所以必須對(duì)受損者給予足夠的補(bǔ)償,這是次優(yōu)方案。這一方案既現(xiàn)實(shí)也合理,即受損者也能分享改革的成果。

        總而言之,經(jīng)過二十五年改革的實(shí)踐與學(xué)習(xí),也經(jīng)過二十五年的改革爭(zhēng)論與實(shí)踐,我們需要更理性地反思改革過程,更需要樹立新的改革觀,使中國(guó)的改革成為十三億人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)之目標(biāo)的重要手段。

        國(guó)企改革是一個(gè)自然的歷史過程

        黃速建

        《讀書》今天組織這個(gè)座談,我認(rèn)為很有意義。我們確實(shí)應(yīng)該認(rèn)真思考在國(guó)有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的一些問題;應(yīng)該認(rèn)真思考怎么樣去避免和解決這些問題。應(yīng)該承認(rèn),無論是經(jīng)濟(jì)體制改革,還是國(guó)有企業(yè)改革,出現(xiàn)的問題是很多的。這些問題有的是以前就存在,多年累積下來的;有的是在改革過程中出現(xiàn)的。比如,如何保護(hù)員工的合法權(quán)利,如何解決和緩解下崗、失業(yè)的問題,如何解決收入差距過大的問題,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中企業(yè)改制和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序如何確定和有效執(zhí)行,擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn)如何進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估與定價(jià),如何制止國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中由于腐敗造成國(guó)有資產(chǎn)損失等等,這些都是需要我們?nèi)ソ鉀Q的問題。

        但是,這里我想講中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)有企業(yè)改革是一個(gè)自然的歷史過程。如果以改革開放后我們采取的各項(xiàng)措施的主要特點(diǎn)作為標(biāo)志,企業(yè)改革可以大致分為四個(gè)階段:

        第一階段:從一九七八年底至一九八四年九月。這是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)階段。這一階段,在計(jì)劃制定、產(chǎn)品銷售、利潤(rùn)留存等方面,政府給企業(yè)下放了一些權(quán)力,特別是實(shí)行了企業(yè)留利制度,使國(guó)有企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)、改善職工集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)職工等方面有了一定的財(cái)力,增強(qiáng)了企業(yè)活力。

        第二階段:從一九八四年十月到一九八六年底。這是實(shí)行以承包制為主體的多種經(jīng)營(yíng)方式的階段。一九八四年十月,中共十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,拉開了城市經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。這一階段企業(yè)改革的基本思路是:強(qiáng)調(diào)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式。多數(shù)企業(yè)采取了承包經(jīng)營(yíng)的方式,承包的形式多種多樣;一些小企業(yè)實(shí)行了租賃經(jīng)營(yíng);少數(shù)企業(yè)進(jìn)行了股份制改造的試點(diǎn)。通過采取多種經(jīng)營(yíng)方式,企業(yè)的自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。

        第三階段:從一九八七年到一九九三年底。這是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的階段。這一階段的基本思路是:強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革的重點(diǎn)必須從擴(kuò)權(quán)讓利轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制的軌道上來。具體做法仍然是強(qiáng)調(diào)完善承包制。因而國(guó)務(wù)院頒布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》、《企業(yè)法》實(shí)施條例,制定了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制條例》,賦予企業(yè)十四項(xiàng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。同時(shí),隨著指令性計(jì)劃的減少和價(jià)格的不斷放開,不少國(guó)有企業(yè)被推入了市場(chǎng),按照市場(chǎng)法則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

        第四階段:從一九九四年開始,中國(guó)的企業(yè)改革進(jìn)入了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新階段。一九九三年十一月,中共十四屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,明確指出,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。并指出,國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索,具備條件的國(guó)有大中型企業(yè),要根據(jù)自己的不同情況,改組成有限責(zé)任公司和股份有限公司。即要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實(shí)行政企分開、明確責(zé)權(quán)、加強(qiáng)企業(yè)管理為核心,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及相關(guān)體制的配套改革,逐步建立與社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,使國(guó)有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制創(chuàng)造基礎(chǔ)。與此同時(shí),全國(guó)人大還頒布了《公司法》,這標(biāo)志著中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入了第四個(gè)階段,即建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新的新階段。

        前三個(gè)階段,即從一九七八年到一九九三年底,企業(yè)改革的基本思路是向企業(yè)擴(kuò)權(quán)讓利、政策調(diào)整,第四個(gè)階段即一九九三年底正式提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度后,企業(yè)改革的基本思路是圍繞企業(yè)制度創(chuàng)新進(jìn)行企業(yè)的改革、改組、改造以及加強(qiáng)企業(yè)管理來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,包括主輔分離、改制分流。

        任何改革都有一個(gè)認(rèn)識(shí)的過程和逐步深化的過程。改革初期的擴(kuò)權(quán)讓利與圍繞擴(kuò)權(quán)讓利進(jìn)行的政策調(diào)整是一種應(yīng)該而且不得不采取的措施。但它還不能從根本上消除原有的經(jīng)濟(jì)體制的深層次弊端,沒涉及企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度變革、企業(yè)制度創(chuàng)新、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、有限責(zé)任制度與法人制度的確立(實(shí)質(zhì)是沒有解決企業(yè)預(yù)算約束軟化、政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任的問題)、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的構(gòu)筑、政府職能的轉(zhuǎn)變以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益保障等問題。所有這些反映在實(shí)際工作中就表現(xiàn)為企業(yè)改革面臨的問題與困難,比如,國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順,產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)不明,政資分開、政企分開問題還沒有真正解決,已成為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的嚴(yán)重障礙;國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,與其他企業(yè)相比在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,難以與其他企業(yè)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng);企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱,經(jīng)濟(jì)效益低的局面沒有從根本上扭轉(zhuǎn),深化企業(yè)改革的難度依然很大等等。正是在這種情況下,十四屆三中全會(huì)提出了:“建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向?!?/p>

        在國(guó)有企業(yè)改革過程中,為了界定作為所有者的政府與企業(yè)之間的權(quán)利與責(zé)任,實(shí)行過承包制;為了解決企業(yè)之間“條條塊塊”分割、推動(dòng)企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,組織過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體;為了解決橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體過于松散的問題,又提出了組建企業(yè)集團(tuán);為了解決當(dāng)時(shí)的企業(yè)集團(tuán)仍然比較分散的問題,提出過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、發(fā)展母子公司關(guān)系、股份制等;為了推行股份制、幫助企業(yè)籌集資金,提出了公司上市;為了優(yōu)化國(guó)有存量資產(chǎn)的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),提出了國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        我們的經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革有一個(gè)特點(diǎn),就是用的“試錯(cuò)法”,即鄧小平說的“摸著石頭過河”。通過這種“試錯(cuò)法”,探索各種具體的改革思路與措施,一步一步走過來,走上了包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革在內(nèi)的制度變革的途徑。

        從實(shí)際情況看,經(jīng)過二十多年的改革,國(guó)有企業(yè)的整體效益應(yīng)該說是提高了。雖然說,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重在下降,可是它的總量在增加。尤其是像浙江、福建、廣東這些傳統(tǒng)上國(guó)有經(jīng)濟(jì)投入比較少的省份,經(jīng)過這些年的改革,在非國(guó)有經(jīng)濟(jì)大幅度上升的同時(shí),國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量也是增加的。拿浙江省和吉林省國(guó)有企業(yè)的股東權(quán)益相比,吉林省是歷史上傳統(tǒng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)大省,是中國(guó)的一個(gè)老工業(yè)基地;浙江省是在東南沿海,國(guó)家當(dāng)年國(guó)有資產(chǎn)的投入比較少,現(xiàn)在經(jīng)過這些年的改革開放,二○○三年浙江省國(guó)有企業(yè)的股東權(quán)益超過了吉林。另外,經(jīng)過這么多年的改革,非國(guó)有的企業(yè),包括股份制的企業(yè)在大幅度地成長(zhǎng)。從一些數(shù)據(jù)看,這些年的改革成效很大。國(guó)有企業(yè)戶數(shù)逐步減少,效益持續(xù)大幅增長(zhǎng),國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整和優(yōu)化,國(guó)有資產(chǎn)的總量在穩(wěn)步增加。

        以制度變革為主要思路的改革走到今天,并不是理論界通過一定的公式推導(dǎo)得出的結(jié)論。

        在國(guó)有企業(yè)改革過程當(dāng)中,無論是產(chǎn)權(quán)制度改革,還是一般的股份制改造,我們一直受到各種干擾,產(chǎn)生了“改革后遺癥”。一個(gè)最典型的例子就是我們國(guó)有企業(yè)改制以后的股權(quán)設(shè)置。國(guó)有企業(yè)改制后按所有制設(shè)有國(guó)家股、法人股,法人股還分為國(guó)有法人股和一般法人股,自然人個(gè)人股,原來還有職工個(gè)人股,上市后還有流通股,國(guó)家股和法人股不能流通。這里一個(gè)重要的考慮就是擔(dān)心私有化,擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失。這樣的股份制改造是存量不動(dòng)動(dòng)增量。我們?cè)瓉硪恢笔遣毁u存量的,就是說只讓增量資金進(jìn)來,只是吸收資金進(jìn)企業(yè)。這一次爭(zhēng)論涉及的問題就是因?yàn)閯?dòng)了存量了,存量賣了。那么,在賣的過程中是否有流失?定價(jià)是否合理?應(yīng)該履行什么樣的程序?這些問題都相應(yīng)地提出來了。

        不否認(rèn)在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中確實(shí)有企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值低估這個(gè)問題,或存在著國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格偏低的問題。但是,假如從管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的角度來說,這可能涉及到一個(gè)資產(chǎn)的估值、資產(chǎn)的定價(jià)問題。

        在企業(yè)資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓變動(dòng)過程當(dāng)中,資產(chǎn)的定價(jià)其實(shí)非常復(fù)雜,涉及的因素很多。地方政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出讓時(shí)的定價(jià)并不是僅僅考慮賬面價(jià)值有多少、評(píng)估價(jià)值是多少,這只是一個(gè)參考。他們更多要考慮的是這個(gè)企業(yè)能不能繼續(xù)生存下去,就業(yè)能不能維持,企業(yè)的債務(wù)如何解決或誰來負(fù)擔(dān),接受多少原有的員工,員工的收入能不能保障,企業(yè)會(huì)不會(huì)成為政府的負(fù)擔(dān),財(cái)政收入能不能保證等等。

        其次,買方市場(chǎng)必然要考慮許許多多的因素:企業(yè)的成長(zhǎng)性、企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性、企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)、企業(yè)富余人員的多少等等一系列的復(fù)雜因素??傊?,它是買方和賣方在各自考慮自己利益基礎(chǔ)上討價(jià)還價(jià)的一個(gè)結(jié)果。如果我們認(rèn)定國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于評(píng)估值就是國(guó)有資產(chǎn)的流失,上市公司國(guó)家股或國(guó)有法人股的轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于流通股在二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格就是國(guó)有資產(chǎn)的流失,那未必是正確的。

        國(guó)有企業(yè)改革或國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度的改革過程中,確實(shí)存在著這樣那樣的問題,這些問題的存在和出現(xiàn)需要我們通過進(jìn)一步的改革去解決,而不是否定改革、停止改革。

        在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程當(dāng)中,出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值低估的問題;腐敗在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格確定過程中的作用問題;以及員工合法權(quán)益保護(hù)的問題等等,都需要在今后的改革中設(shè)法加以解決。

        應(yīng)該討論個(gè)明白

        左大培

        我的基本原則是,國(guó)企問題,是要爭(zhēng)論;不僅要爭(zhēng)論,而且要討論個(gè)明白。

        打個(gè)比喻。我們家里雇了一個(gè)保姆,我們都挺懶;后來發(fā)現(xiàn)這個(gè)保姆老偷東西,家人開始辯論,小輩兒人都說:“得懲罰這個(gè)保姆,或者炒魷魚,或者送公安局去!”老輩人說:“不對(duì),你們都太傻,沒經(jīng)驗(yàn)。保姆為什么偷東西?是因?yàn)樵奂依锏臇|西不是她的。要解決這個(gè)問題,就得把家里的東西都給她?!蔽覀儸F(xiàn)在講國(guó)企改革的人,就是這么一套邏輯。說國(guó)企不是他的,他一定不好好干,因?yàn)槭菄?guó)家的,國(guó)家當(dāng)然就是大家的,他就一定偷東西;你給了他了,他就一定好好干了,不會(huì)偷了。

        現(xiàn)在要解決問題,最主要是反腐敗。最近這幾年我們?cè)谡畬哟紊洗蠓锤瘮?,但企業(yè)層次上根本沒抓。企業(yè)層次上有很多腐敗行為,許多工人告訴我,國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng),自己還有另外一個(gè)廠,他把國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到那兒去。

        在西方,這肯定不行。像通用汽車公司,要求公司的員工,不能做與本公司業(yè)務(wù)重合的個(gè)人經(jīng)營(yíng)。你是通用汽車公司的汽車推銷員,你就不能再開一間汽車銷售行,自己再去銷售汽車。你要這么干,一定會(huì)侵害通用汽車公司的利益,起碼要被炒魷魚的。而現(xiàn)在我們的許多廠長(zhǎng)在那兒明火執(zhí)仗地干。

        從拿回扣的風(fēng)起來的那一天,我們就說,不能拿回扣,結(jié)果呢?現(xiàn)在是愈演愈烈;最嚴(yán)重的是,它不僅把國(guó)有企業(yè)的風(fēng)氣搞壞了,整個(gè)中國(guó)的營(yíng)業(yè)風(fēng)氣也給搞壞了。

        所以說,腐敗不得不反,再這么下去,不是說國(guó)有企業(yè)垮掉,而是中國(guó)所有的企業(yè)都垮掉。

        回到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代

        盧周來

        我想對(duì)黃速建所長(zhǎng)剛才的發(fā)言做一些回應(yīng)。

        第一,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革方向的爭(zhēng)論有沒有意義?我認(rèn)為現(xiàn)在回過頭來討論國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革方向是否正確,對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革本身來說意義不大。這點(diǎn)我同意黃所長(zhǎng)的看法。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革已經(jīng)具備了路徑依賴的性質(zhì)。自從主流經(jīng)濟(jì)理論界以及政府將企業(yè)改革的核心內(nèi)容鎖定為“產(chǎn)權(quán)改革”時(shí)起,就已經(jīng)決定了國(guó)有企業(yè)改革其后的路徑必然是沿著今天這樣的路子走。也就是說,無論有多少持傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的學(xué)者在提出異議,也無論原來國(guó)企職工有多少不愿意,國(guó)企改革走到今天這一步,是從一開始就注定了的。這次爭(zhēng)議過后,會(huì)不會(huì)有方向性逆轉(zhuǎn)?同樣不可能。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)基本的假設(shè),就是理性經(jīng)濟(jì)人都有趨利避害的傾向。國(guó)有企業(yè)改革從微觀層面上來看,肯定后一步是對(duì)前一步的改進(jìn)。有人把國(guó)企通過MBO實(shí)現(xiàn)私人化的過程,比作大熱天的冰糕,與其讓它化掉,不如送人好。并且認(rèn)為這無需討論。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì),有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)言說,農(nóng)民工在城里再受歧視,也比他們?cè)卩l(xiāng)下待著強(qiáng),否則他們不會(huì)選擇進(jìn)城。也是從這樣的邏輯出發(fā)的。

        但有一個(gè)問題需要討論,即什么樣的制度背景使得國(guó)有資產(chǎn)不進(jìn)行私人化就活不下去,是什么樣的制度背景使得農(nóng)民不選擇進(jìn)城就活不下去。如果用法國(guó)自由主義大師巴師夏所特有的“生活的邏輯”解釋,一個(gè)快餓死的貞女為了活命選擇賣淫,的確改進(jìn)了,但這不需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋。經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要做解釋的是,是什么原因使得貞女竟然活不下去?今天我們討論國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革方向正確與否對(duì)于國(guó)企改革本身意義不大,但有助于把我們的視野導(dǎo)向一個(gè)更宏觀的大背景:到底是什么原因使得中國(guó)改革呈現(xiàn)出現(xiàn)在這個(gè)樣子。

        第二,改革成本的問題。黃所長(zhǎng)剛才說,中國(guó)的改革,是一個(gè)“試錯(cuò)法”的過程,一步一步走到今天,這個(gè)改革總體上效益是提高的。剛才大家也講了,產(chǎn)權(quán)改革實(shí)際上是付出了很大代價(jià)的。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),一定要建立一個(gè)社會(huì)成本的概念。從微觀層面上看,產(chǎn)權(quán)改革也許使得某一個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)上、賬面上的利潤(rùn)增加了,但是它導(dǎo)致的社會(huì)成本有多大?這個(gè)有沒有計(jì)算出來?在整個(gè)產(chǎn)權(quán)改革中,五千多萬下崗職工導(dǎo)致的問題,這個(gè)社會(huì)成本怎么計(jì)算?國(guó)外有一種輿論說,改革產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素使得中國(guó)維持社會(huì)治安與社會(huì)穩(wěn)定的費(fèi)用比過去十年間增長(zhǎng)了十幾倍。這也是社會(huì)成本。你可以說改革的每一步是符合個(gè)體理性的,可是這個(gè)個(gè)體理性并沒有達(dá)到集體理性。所以這個(gè)時(shí)候,改革不僅是要算哪一個(gè)企業(yè)搞活了,甚至整個(gè)國(guó)有企業(yè)搞活了,同時(shí)也要算宏觀的,全社會(huì)的成本。

        科斯在《社會(huì)成本問題注釋》中提出一個(gè)很深刻的思想:“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)掩蓋了人們進(jìn)行選擇的實(shí)質(zhì)。而我們討論的問題具有交互性,即避免對(duì)A的損害將肯定會(huì)損害B的利益。我們必須決策的真正問題是,這個(gè)社會(huì)到底是應(yīng)該允許A損害B,還是允許B損害A?關(guān)鍵在于避免較嚴(yán)重的損害。”尤其在界定產(chǎn)權(quán)過程中,政府對(duì)產(chǎn)權(quán)的任何重新界定,都不可能達(dá)到雙贏,而必定是有利于一些人不利于另一些人。改革作為廣義產(chǎn)權(quán)的重新界定,必定是一個(gè)充滿摩擦與沖突的過程,因而我們不可對(duì)改革抱任何不切實(shí)際的幻想;相反,改革過程中強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的“機(jī)會(huì)人策略行為”,將可能使“改革”成為某些人剝削另外一部分人的名義與工具,對(duì)此我們要抱以足夠的警惕!

        關(guān)于MBO過程中政府的角色。有人認(rèn)為,管理層買斷是一個(gè)契約,它不是一個(gè)權(quán)利;所以,不存在剝削,不存在掠奪;尤其是所有的MBO,都是經(jīng)過當(dāng)?shù)卣獾摹?duì)于MBO過程中企業(yè)被人為作低價(jià)格是因?yàn)檎紤]很多問題,比如怎樣安置富余人員,怎樣解決財(cái)政的負(fù)擔(dān)等等。實(shí)際上這種說法是把地方政府設(shè)想成社會(huì)福利最大化的代表者。一個(gè)關(guān)注合法性的政府,是應(yīng)該將其目標(biāo)鎖定為社會(huì)福利最大化。問題是一些官員實(shí)際上不僅不把社會(huì)福利最大化作為目標(biāo)函數(shù),也不把經(jīng)濟(jì)效益最大化當(dāng)作目標(biāo)函數(shù),而是把個(gè)人利益以及部門利益最大化作為目標(biāo)函數(shù)。在這種情況下,所謂契約的觀點(diǎn),所謂政府要考慮許多別的因素的觀點(diǎn)!我覺得不太成立。

        第三,在國(guó)企改革討論中,爭(zhēng)論的雙方有沒有在最低共識(shí)上對(duì)話的可能?

        比如說,我首先承認(rèn)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家說的,國(guó)有企業(yè)只要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化才有效益,才有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才有利于制度轉(zhuǎn)型。接下來,是不是可以討論一些爭(zhēng)論雙方尤其是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家能接受的觀點(diǎn)?

        國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革到底適用哪種法則?拉斯·沃因(Lars Werin)在其新著《經(jīng)濟(jì)行為與法律制度》(Economic Behavior and Legal Institutions:An Introductory Survey,2001)中提供的“產(chǎn)權(quán)法則”和“責(zé)任法則”來對(duì)待不同性質(zhì)的侵權(quán)行為,在推進(jìn)中國(guó)制度變遷過程中非常重要。用更直接一些的表達(dá),“產(chǎn)權(quán)法則”可以這樣理解:如果達(dá)成促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)的另外一種產(chǎn)權(quán)安排的交易費(fèi)用很低時(shí),A不是購(gòu)買而是侵犯了B的產(chǎn)權(quán),那么,A不僅應(yīng)該賠償B,同時(shí)還應(yīng)該受到法律懲罰。而“責(zé)任法則”則可以理解為,如果達(dá)成促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)的另外一種產(chǎn)權(quán)安排交易費(fèi)用很高時(shí),A不得已侵犯了B的產(chǎn)權(quán),那么A應(yīng)該對(duì)B進(jìn)行賠償,但A不受到懲罰。退一萬步講,我們不妨承認(rèn),主流經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于國(guó)有企業(yè)必須民營(yíng)化的判斷是對(duì)的,即,從財(cái)富增長(zhǎng)原則看,假定國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化客觀上會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且有利于制度轉(zhuǎn)軌;從交易費(fèi)用看,假定目前意識(shí)形態(tài)及其他制度性因素使得國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程非常困難,交易費(fèi)用過高。在這種情況下,一些企業(yè)經(jīng)理層不得不采取“變通”的方法,比如利用MBO過程使國(guó)有資產(chǎn)由公變私,即企業(yè)經(jīng)理層侵犯國(guó)有產(chǎn)權(quán)是不得已的,但又是增進(jìn)財(cái)富的。此時(shí),應(yīng)該適用“責(zé)任法則”而不應(yīng)適用“產(chǎn)權(quán)法則”,也就是說,的確如張維迎先生反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,他們不應(yīng)該受懲罰。但千萬不要忘記另外一條:即使適用的是“責(zé)任法則”,也還是有一個(gè)賠償問題:國(guó)有資產(chǎn)不能被白白侵占,哪怕暫時(shí)先記賬,以后也必須還上,這樣才能對(duì)作為國(guó)有企業(yè)股東的老百姓有交代,這樣的改革也才算有一個(gè)最起碼的公平。

        關(guān)于法治的觀點(diǎn)。建立法治社會(huì)是一個(gè)共識(shí),而且都認(rèn)為建立法治社會(huì)是一個(gè)漸進(jìn)的過程。一九九七年中國(guó)的《刑法》里加了一條,叫做“私分國(guó)有資產(chǎn)罪”。按照演化或者說演進(jìn)秩序的觀點(diǎn),即使它是一個(gè)“惡”法,也不能法外施恩。認(rèn)為企業(yè)家是現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)新的主體,所以對(duì)企業(yè)家本能地報(bào)以同情;甚至也可以認(rèn)為通過MBO私占國(guó)有資產(chǎn)也符合“理”,譬如說這個(gè)“理”就是國(guó)有企業(yè)就應(yīng)該民營(yíng)化,才能提高效益。但是在不符合法的情況下,你恰恰又強(qiáng)調(diào)法治的管理,強(qiáng)調(diào)一種演化的秩序,應(yīng)該怎么選擇?以對(duì)社會(huì)做出過巨大貢獻(xiàn),就可以不計(jì)較某些企業(yè)家私吞國(guó)有資產(chǎn)的行為,這和法治社會(huì)的理念完全不符!

        關(guān)于政府的觀點(diǎn)。“經(jīng)濟(jì)學(xué)家的任務(wù)就是時(shí)刻準(zhǔn)備斬?cái)嗾煜蚴袌?chǎng)的看得見的手?!钡窃趪?guó)企產(chǎn)權(quán)改革尤其在MBO過程中,幾乎都是政府力量在推動(dòng)。而此時(shí)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家從來不說“政府這只看得見的手應(yīng)該砍斷”,他們還呼吁政府就應(yīng)該這么強(qiáng)力推動(dòng)。包括這次郎、顧之爭(zhēng)的過程中,如此多的政府官員或有著政府官員背景的學(xué)者忙著為反對(duì)郎咸平的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們“搭臺(tái)”或“坐臺(tái)”,而主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也全然不忌諱。這種現(xiàn)象與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)刻警惕政府僭權(quán)的傳統(tǒng)如此相悖。

        我有這樣的擔(dān)心。處在轉(zhuǎn)型期的政府,一方面控制的權(quán)力在急劇下降,另一方面為了顯示權(quán)力,就更加頻繁地使用權(quán)力。那么這種頻繁使用權(quán)力的方向,可能是一種錯(cuò)誤的方向。最后的結(jié)果,就形成一種“分利聯(lián)盟”,權(quán)力、資本,還有知識(shí)勾結(jié)。這種“分利聯(lián)盟”可能使中國(guó)的改革成為一種半拉子改革。一開始,他們都是改革的積極推動(dòng)者;但是發(fā)現(xiàn)目前的狀況最符合這幾個(gè)集團(tuán)的需要,所以他們說:改革到此為止吧!從原來的改革派變成今天的保守派。這種半拉子改革是比不改革更加可怕的。

        最后,重新回到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代。

        這次關(guān)于國(guó)企改革問題的討論,有一些很有意思的現(xiàn)象。比如原來主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家總強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)研究不能講價(jià)值判斷,即經(jīng)濟(jì)學(xué)家不講道德。但最后主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)郎咸平等人的人身攻擊,表明,當(dāng)前中國(guó)學(xué)界的分歧本來就是非學(xué)術(shù)性質(zhì)的。也更加表明了中國(guó)重新回到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代。

        按馬克思的說法,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是生產(chǎn)關(guān)系,即生產(chǎn)與交易背后的社會(huì)權(quán)利結(jié)構(gòu)及社會(huì)各利益集團(tuán)之間的關(guān)系。只是自羅賓斯在上世紀(jì)三十年代在其《經(jīng)濟(jì)科學(xué)的性質(zhì)》一文中,將經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為研究稀缺資源配置的學(xué)問之后,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成了關(guān)注效率以及實(shí)證研究的新傳統(tǒng),而關(guān)于社會(huì)公正及其他規(guī)范研究就越來越成為支流甚至末流。但是,我們必須注意到,在西方,從傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象的轉(zhuǎn)變,其背后有很深刻的歷史背景。這就是,在經(jīng)過了近三百年的斗爭(zhēng)—妥協(xié)—再斗爭(zhēng)—再妥協(xié)的反復(fù)后,典型資本主義國(guó)家內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)與各利益集團(tuán)之間的關(guān)系,已經(jīng)走向了一種較為穩(wěn)定的有秩序狀態(tài)。如果說在資本主義初期,契約自由已經(jīng)證明了各集團(tuán)之間形式與起點(diǎn)上的平等,那么,到了二十世紀(jì)初中期,各主要資本主義國(guó)家已經(jīng)以累進(jìn)稅制及各種勞動(dòng)權(quán)利與社會(huì)底線保障,使資本主義已經(jīng)接近了這種制度所能容納的最大限度的分配平等即結(jié)果平等。而且,原來強(qiáng)勢(shì)的資本集團(tuán)已受到約束,懂得讓步;而弱勢(shì)的勞工集團(tuán)也已因?yàn)楣?huì)組織的強(qiáng)大而變得不再像原來那樣弱勢(shì)。各種利益集團(tuán)之間已形成某種相對(duì)均勢(shì)與相互制衡的局面,權(quán)力界定或廣義的產(chǎn)權(quán)界定已近完成。在這種背景下,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的使命在典型西方資本統(tǒng)治社會(huì)幾近結(jié)束。而曾被譏為“庸俗的賺錢術(shù)”的以研究“如何攤大餅”為己任的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越成為主流。

        而中國(guó)不一樣。當(dāng)原來設(shè)想的不突破舊的大的制度框架的改革,在八十年代后期之后終于不以設(shè)計(jì)者的意志為轉(zhuǎn)移而走向另外一面后,越來越不平等的現(xiàn)狀逐漸喚醒了那些原本在“低頭推車”的人們,也讓他們想到要“抬頭看天”:原來我們推了半天,連最基本的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)都沒有講清楚,而好處卻已經(jīng)被權(quán)貴資本給獨(dú)占了。于是,經(jīng)濟(jì)學(xué)所強(qiáng)調(diào)的“生產(chǎn)性努力”某種程度上被政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的“分配性沖突”所替代。在這個(gè)時(shí)候,資源配置的效率反而可能被視為其次,而如何在博弈中爭(zhēng)取到未來更高更主動(dòng)的談判地位,是各利益群體最大的關(guān)切。因此,中國(guó)重回政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代。這個(gè)時(shí)候,我們的學(xué)界也好、政治家也好,將面臨全新的課題。

        從資本家手中拯救市場(chǎng)

        崔之元

        在《讀書》二○○四年第十一期上,我已經(jīng)寫了一篇關(guān)于朗咸平風(fēng)波的文章,今天我簡(jiǎn)單地展開一下我的觀點(diǎn)。

        在那篇文章中我提到,最早挑戰(zhàn)顧雛軍的不是郎咸平,而是《財(cái)經(jīng)雜志》。從二○○一年底開始,《財(cái)經(jīng)雜志》連續(xù)有三篇文章揭露顧雛軍企業(yè)集團(tuán)的關(guān)聯(lián)交易問題,而且這三篇文章被收入到吳敬璉先生寫序的《財(cái)經(jīng)雜志》編的《黑幕與陷阱》一書中。我的文章標(biāo)題還引用了吳敬璉先生的一句話,叫做“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。因?yàn)檫@場(chǎng)討論實(shí)質(zhì)上并不是關(guān)于要不要改革的問題,而是關(guān)于怎樣建立一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。郎咸平只是反對(duì)MBO,反對(duì)管理者自我定價(jià)、自我收購(gòu)國(guó)有資產(chǎn),認(rèn)為這個(gè)特定的所謂“改革”應(yīng)該停止。在郎咸平風(fēng)波之前,二○○三年十一月國(guó)資委的文件里就已經(jīng)規(guī)定,“大型國(guó)有企業(yè)不提倡MBO”。

        吳敬璉和錢穎一為什么提出“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”?他們是在亞洲金融危機(jī)的時(shí)候說的。當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)亞洲金融危機(jī)產(chǎn)生的原因有兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為是索羅斯這種外國(guó)投機(jī)者造成的;另一種認(rèn)為是東亞本身的裙帶資本主義和官商勾結(jié)造成的。當(dāng)時(shí)我在麻省理工學(xué)院,跟西門·約翰遜(Simon Johnson)教授交流,他說這兩種觀點(diǎn)都有道理,但都有局限性。如果說亞洲金融危機(jī)完全起因于外國(guó)投機(jī)者,就沒法解釋不同的亞洲國(guó)家對(duì)危機(jī)的反應(yīng)程度不一樣。譬如馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、韓國(guó)對(duì)危機(jī)的受害程度是不一樣的,所以完全用“外國(guó)投機(jī)者”無法解釋亞洲金融危機(jī);但是,完全用裙帶資本主義和官商結(jié)合來解釋也太籠統(tǒng),因?yàn)檫@些東西一直都是存在的,并不是亞洲金融危機(jī)時(shí)才有。有鑒于此,西門·約翰遜借鑒加州大學(xué)的阿克洛夫(諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者)搞出來的“所有者掠奪模型”(阿克洛夫文章的中譯已發(fā)表于《比較》雜志,第十五期)來解釋亞洲金融危機(jī)。西門·約翰遜發(fā)現(xiàn),亞洲金融危機(jī)的原因,不是一般的外國(guó)投機(jī),也不是一般的裙帶資本主義,而是在投機(jī)造成了匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)的情況下,所有者加劇了掠奪本企業(yè)的總資產(chǎn)。幾年前我和王小強(qiáng)調(diào)查廣州國(guó)際信托投資公司破產(chǎn)案的時(shí)候也發(fā)現(xiàn),在宏觀經(jīng)濟(jì)前景不好的情況下,所有者加劇了掠奪本企業(yè)總資產(chǎn),譬如轉(zhuǎn)移資產(chǎn)去泰國(guó)。而這個(gè)掠奪行為會(huì)反過來造成一個(gè)宏觀效應(yīng),更加重總體的金融危機(jī)。

        在中國(guó)經(jīng)濟(jì)界一直流行的是西方的產(chǎn)權(quán)理論和交易成本學(xué)說。在這一理論視野里,“掠奪”這個(gè)概念不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的名詞,經(jīng)濟(jì)學(xué)只有“自由契約”,大家自由交易,不存在“掠奪”和“剝奪”。但是,阿克洛夫恰恰研究“掠奪理論”。這個(gè)“掠奪”不是一般的剝奪,而是所有者來掠奪本企業(yè)的總資產(chǎn)。也許大家很奇怪,所有者怎么可能自己來掠奪自己所有的企業(yè)呢?關(guān)鍵在于注意會(huì)計(jì)恒等式,所有者資產(chǎn)只是所有者權(quán)益,而企業(yè)總資產(chǎn)是所有者權(quán)益加上負(fù)債。因此,所有者是可以掠奪本企業(yè)的總資產(chǎn)的,即剝奪債權(quán)人的利益。有意思的是研究所有者的掠奪行為在什么情況下會(huì)爆發(fā),并且會(huì)導(dǎo)致怎樣的宏觀經(jīng)濟(jì)后果。阿克洛夫的所有者“掠奪理論”對(duì)我們討論民營(yíng)私有經(jīng)濟(jì)有重大意義。首先,我們不反對(duì)私有經(jīng)濟(jì),但是要認(rèn)識(shí)到私有經(jīng)濟(jì)有兩重性,一種是生產(chǎn)性,另一種是掠奪性。郎咸平主要是通過研究“金字塔控股結(jié)構(gòu)”來解釋私有經(jīng)濟(jì)在什么情況下具有掠奪性。這種特殊的“金字塔控股結(jié)構(gòu)”在東亞特別明顯;而現(xiàn)在中國(guó)恰恰是通過國(guó)有股的場(chǎng)外收購(gòu),就是低價(jià)出售國(guó)有股,把原來國(guó)有股的一股獨(dú)大,簡(jiǎn)單地變成了顧雛軍那些人的一股獨(dú)大。原來國(guó)有股的一股獨(dú)大也造成了問題,危害了小股東。但是,國(guó)有股的一股獨(dú)大和私人的一股獨(dú)大還不一樣。例如,美國(guó)儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)的所有者當(dāng)時(shí)為什么掠奪得特別厲害呢?因?yàn)閮?chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)按原來的規(guī)定必須至少有四百個(gè)股東,后來里根當(dāng)政的時(shí)候取消了,變成了可以只有一個(gè)股東。這樣,如果所有者以掠奪本企業(yè)總資產(chǎn)為動(dòng)機(jī)的話,就比原來的四百個(gè)股東容易得多。如果把掠奪理論引入到企業(yè)理論里來的話,就會(huì)發(fā)現(xiàn)股東多(如果是國(guó)有股)就沒有像一個(gè)私人大股東那么容易掠奪本企業(yè)總資產(chǎn)。

        從另外一個(gè)角度看,阿克洛夫的所有者“掠奪理論”使我們反思前幾年非常流行的一個(gè)理論,就是“委托——代理”理論。這個(gè)理論已經(jīng)先行假設(shè)“道德風(fēng)險(xiǎn)”或“敗德”一定是代理人的問題,而委托人則沒有道德風(fēng)險(xiǎn)或敗德問題。張五常老喜歡舉個(gè)例子來說明為什么資本家重要。他說,他家鄉(xiāng)四川的一群纖夫在拉船的時(shí)候,每個(gè)人都想搭便車,都不想使勁拉,所以纖夫們必須主動(dòng)請(qǐng)一個(gè)資本家來用鞭子抽他們。張五常這個(gè)“抽鞭子理論”就是假定資本家——委托人沒有道德風(fēng)險(xiǎn)。阿克洛夫的所有者“掠奪理論”則說明委托人也有道德風(fēng)險(xiǎn)或敗德問題。

        我在一九九四年和張維迎在《經(jīng)濟(jì)研究》上有個(gè)爭(zhēng)論,我強(qiáng)調(diào),“委托——代理”理論的新發(fā)展,揭示出不僅“代理人”有“敗德”問題,而且“委托人”也有“敗德問題”。這一結(jié)論是“赫姆斯特姆(Holmstrom)”“不可能性定理”的結(jié)果。赫姆斯特姆是麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,“委托——代理”理論的創(chuàng)始人之一。他證明了如下的“不可能性定理”,“納什平衡”和“帕累托最優(yōu)”在“預(yù)算平衡”的團(tuán)隊(duì)中是不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,“納什平衡”是“個(gè)人理性”的條件,“帕累托最優(yōu)”是“集體理性”的條件,而“預(yù)算平衡”則指團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)出將全部被團(tuán)隊(duì)成員分享(但不一定每人均等)。因此,赫姆斯特姆“不可能性定理”又可被陳述為:在“預(yù)算平衡”的團(tuán)隊(duì)中,“個(gè)人理性”和“集體理性”是相互矛盾的。最初,人們認(rèn)為“赫姆斯特姆定理”可用來支持阿爾欽和德姆塞茨的私有制理論。阿氏和德氏認(rèn)為,一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工人無法克服“搭便車”(偷懶)問題,因此需要在團(tuán)隊(duì)之外有一個(gè)監(jiān)督者,也就是張五常的“抽鞭子理論”;而誰來監(jiān)督“監(jiān)督者”呢?阿氏和德氏認(rèn)為,解決之道在于使監(jiān)督者成為團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出的“剩余索取者”,即所有者。這樣一來,“監(jiān)督者”就有干勁了?!昂漳匪固啬范ɡ怼弊C明了預(yù)算平衡的團(tuán)隊(duì)不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)“個(gè)人理性”和“集體理性”,從而可有如下含義:為了同時(shí)實(shí)現(xiàn)“個(gè)人理性”(納什平衡)和“集體理性”(帕累托最優(yōu)),必須打破“預(yù)算平衡”,即團(tuán)隊(duì)成員所得之和要小于團(tuán)隊(duì)總產(chǎn)出,而作為“剩余索取者”的所有者恰恰滿足了打破“預(yù)算平衡”功能。

        然而,出乎意料的是,這種對(duì)“赫姆斯特姆定理”的似乎有理的解釋,卻被發(fā)現(xiàn)陷入了自身設(shè)下的陷阱。因?yàn)?,若設(shè)原來有n個(gè)人,那么加上“剩余索取者”之后,我們還可視其全體為一個(gè)“n+1”個(gè)人組成的團(tuán)隊(duì)。而關(guān)鍵在于,對(duì)這個(gè)“n+1”人的團(tuán)隊(duì)而言,“預(yù)算平衡”還是存在的(因“剩余”只不過是團(tuán)隊(duì)總產(chǎn)出減去成員總所得,現(xiàn)在將“剩余”加上成員總所得還是等于團(tuán)隊(duì)總產(chǎn)出),故根據(jù)“赫姆斯特姆定理”,這個(gè)“n+1”人的團(tuán)隊(duì)仍不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)“個(gè)人理性”和“集體理性”?,F(xiàn)在,如果我們將“n+1”團(tuán)隊(duì)中的“剩余索取者”的“個(gè)人理性”解釋為“利潤(rùn)最大化”,將“集體理性”解釋為“帕累托最優(yōu)”,我們就得到了令人震驚的結(jié)論:剩余索取者的利潤(rùn)最大化和帕累托是相互矛盾的。換言之,如果我們認(rèn)為“剩余索取者”是“委托人”,團(tuán)隊(duì)成員是“代理人”,團(tuán)隊(duì)成員的“搭便車”行為是一種“敗德問題”,則“赫姆斯特姆定理”意味著委托人也存在著敗德問題。例如,可以設(shè)想,剩余索取者和團(tuán)隊(duì)成員訂下一個(gè)集體合同,規(guī)定產(chǎn)量若不到一定數(shù)值,整個(gè)團(tuán)隊(duì)成員不能得到某項(xiàng)收入;但“剩余索取者”卻可以“敗德”,采用收買團(tuán)隊(duì)成員之一的辦法,使團(tuán)隊(duì)總產(chǎn)出與規(guī)定數(shù)值相比只差一點(diǎn),這樣一方面不必按原定額支付收入給團(tuán)隊(duì)成員,另一方面又沒有重大損失。

        認(rèn)識(shí)到資本家——委托人也有道德風(fēng)險(xiǎn)或敗德問題,有重大的理論與實(shí)踐意義。錢穎一主編的《比較譯叢》中最近出版了國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和芝加哥大學(xué)一位金融學(xué)家合著的《從資本家手中拯救資本主義》一書(中信出版社,二○○四年)。也許比“從資本家手中拯救資本主義”更好的標(biāo)題是“從資本家手中拯救市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,也就是建立“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”或“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。

        這是一場(chǎng)公共辯論

        康曉光

        郎咸平提出的是一個(gè)人所共知的事實(shí)。但就是這樣一個(gè)遲到的、并不深刻的“發(fā)現(xiàn)”卻引起了巨大的反響。普通公眾并不是作為一個(gè)專家來參與一場(chǎng)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,而是作為一個(gè)公民來參與一個(gè)非常重要的社會(huì)問題討論,因?yàn)檫@是一個(gè)典型的公共問題。

        這場(chǎng)爭(zhēng)論有什么意義?我認(rèn)為至少它可以在道德層面明辨是非。有人說,這有什么實(shí)質(zhì)性差別嗎?我說有!同樣一種現(xiàn)實(shí),我們是無可奈何地接受并且批判它,還是心安理得地接受并且贊美它,絕對(duì)是不一樣的。什么叫一個(gè)有道德的社會(huì)?并不是說,有道德的社會(huì)就不存在不道德的事情,而是有道德的社會(huì)在價(jià)值上否定那些不道德的事情。而不道德的社會(huì)則不認(rèn)為不道德的事情是壞的,相反它認(rèn)為那些丑惡的、黑暗的、不公正的東西就是美好的。

        客觀、歷史地承認(rèn)企業(yè)家的貢獻(xiàn)

        王巍

        對(duì)于國(guó)企改造的問題,由于立場(chǎng)不一樣,想法就不一樣。在這個(gè)多元化的社會(huì),大家有不同的理解,我覺得是好事情。一般來說,知識(shí)分子更傾向于強(qiáng)調(diào)自己的話語權(quán),更喜歡用自己的語言去統(tǒng)一別人。他總是固執(zhí)地認(rèn)為自己這一套東西是對(duì)的,其他的幾乎都是旁門左道。我聽了一上午大家的想法,也希望表達(dá)一點(diǎn)作為商人的看法,供你們批評(píng)。

        剛才許多人對(duì)MBO十分不滿,我在業(yè)界是最早宣傳管理者收購(gòu)(MBO)的。第一本書就是我寫的,五年前出版,叫《MBO,管理者收購(gòu)》,當(dāng)年還獲得出版界的一個(gè)獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)我還送大培一本,一年后大培出版了他的《混亂的經(jīng)濟(jì)學(xué)》,有一個(gè)專章批判MBO。大培在這方面的批評(píng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于郎咸平。現(xiàn)在大家都在談MBO,網(wǎng)上也在大罵,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也避之不及,讓我不理解。在我看來,MBO不過是個(gè)金融工具,不能因?yàn)槭褂玫膯栴},就說是MBO這個(gè)工具的問題。MBO是很普遍的,全球和美國(guó)經(jīng)濟(jì)都在用它,它僅僅是一種正常的普通工具。你拿這個(gè)工具做什么事情,在中國(guó)形成什么效果,那是另一回事。我覺得朗咸平引發(fā)了一個(gè)非常好的社會(huì)大討論,國(guó)企改革走了這么多年,各界該有這么一個(gè)討論了。這不存在著誰對(duì)、誰錯(cuò),通過這樣一個(gè)過程,大家從理性重新審視國(guó)企問題,是個(gè)好事兒,爭(zhēng)論的雙方立場(chǎng)不一樣,有不同看法,不能強(qiáng)求統(tǒng)一,消滅異己思想。郎咸平對(duì)我來說是一個(gè)立場(chǎng)很不一致的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在三年前,他是強(qiáng)烈反對(duì)國(guó)企的,現(xiàn)在又改變了立場(chǎng)。個(gè)人善于表演,這沒什么錯(cuò),社會(huì)也是需要媒體經(jīng)濟(jì)學(xué)家的;沒有他這樣的人,這個(gè)事就不會(huì)產(chǎn)生這么大的影響,我們應(yīng)當(dāng)感謝他。當(dāng)然,由于迎合了關(guān)心弱勢(shì)群體這個(gè)基本國(guó)家政策之后,郎咸平的這個(gè)觀點(diǎn)一出來,就獲得社會(huì)各個(gè)群體的廣泛關(guān)注。

        郎咸平作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)于國(guó)企改革中出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失問題,他是理解這個(gè)復(fù)雜性的,但他將板子全部打到企業(yè)家身上了。在我國(guó),企業(yè)家是從無到有,并在一個(gè)非常困難的環(huán)境下創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)的,在一個(gè)如此強(qiáng)大的公有體制下,他們有多大的本領(lǐng)來“掠奪國(guó)家資產(chǎn)”呢?“國(guó)有資產(chǎn)全面流失”中誰的責(zé)任更大?

        應(yīng)該說效率和公正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)永恒主題。企業(yè)家永遠(yuǎn)是以效益和發(fā)展的名義,去做所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這個(gè)經(jīng)營(yíng)的結(jié)果由誰來評(píng)價(jià)更為合理?知識(shí)分子,特別是公共知識(shí)分子,一定是以道德、正義、公正的角度來觀察和批評(píng)社會(huì),歷來如此。從當(dāng)下的語境上,所有的公共知識(shí)分子基本上都是處在社會(huì)邊緣狀態(tài),全世界都一樣,但在歷史的觀念上,他們有可能大有作為。公共知識(shí)分子往往在當(dāng)下要做出犧牲,從而才有可能在歷史上影響主流觀念,這就是知識(shí)分子的責(zé)任和道德。大家尊重知識(shí)分子,也許就因?yàn)樗麄儚牟悔呇赘絼?shì),安貧而樂道吧。我一向主張商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家完全是兩類動(dòng)物。前者始終站在企業(yè)家的角度去解決問題、安排效率,站在企業(yè)的利益上,幫助企業(yè)賺錢。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家就要站在公眾利益的立場(chǎng)上,解決公平的問題,實(shí)現(xiàn)帕累托狀態(tài)。例如,經(jīng)濟(jì)學(xué)家原則上要反對(duì)壟斷,公平對(duì)待消費(fèi)者。商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家則主張制造壟斷,保護(hù)創(chuàng)新的利益,不壟斷我怎么賺錢呢?在大家基本立場(chǎng)都不說清楚的情況下,真正的對(duì)話就不會(huì)實(shí)現(xiàn),只能自拉自唱。胡鞍鋼方才提出的處理國(guó)有資產(chǎn)的幾大原則在道德上值得高度肯定,但在操作中很難實(shí)現(xiàn)。全民的參與和分享如何進(jìn)行?高度的透明度也是不可能的。我認(rèn)為,社會(huì)的批評(píng)和監(jiān)管是非常必要的,但對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換這樣一個(gè)偉大的過程,僅僅有道德正義是不夠的,還要?dú)v史地觀察和邏輯地論證。所有的社會(huì)轉(zhuǎn)型都是痛苦的,美國(guó)在上世紀(jì)的三十至五十年代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)整合時(shí)代同樣面臨大量商業(yè)道德和腐敗問題,還是在發(fā)展中解決,當(dāng)然也會(huì)產(chǎn)生新的問題。企業(yè)家也有道德,也有他的良心呀!沒有這些企業(yè)家的奮斗,中國(guó)怎能在短短十幾年里市場(chǎng)化和國(guó)際化呢,中國(guó)的崛起成為世界有目共睹的事實(shí),中國(guó)的企業(yè)家使多少沉睡中死亡的國(guó)有企業(yè),重新激活起來了??纯催@個(gè)歷史事實(shí),如果不是意氣用事,我看張維迎呼吁要善待企業(yè)家群體應(yīng)當(dāng)是可以理解的吧。即便是郎咸平攻擊的顧雛軍也是應(yīng)當(dāng)被公正對(duì)待。只有顧雛軍這樣的資本運(yùn)作者會(huì)激活市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)界,他以小搏大,整個(gè)業(yè)界就全活起來了。如果沒有這批人,還是一池死水。即便他是壞人,壞人也有壞人的用處!市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)是商業(yè)道德,不是我們傳統(tǒng)文化道德所能簡(jiǎn)單判斷的。

        每個(gè)企業(yè)都有隱私,就像人一樣,但隱私不等于違法和有鬼。我不愿意討論案例,這是個(gè)職業(yè)道德的問題。企業(yè)家也許沒有公共知識(shí)分子的使命感,對(duì)他們來說,生存和發(fā)展更是頭等大事,他們更愿意善意地理解,公共知識(shí)分子們會(huì)歷史地客觀地總結(jié)企業(yè)家的貢獻(xiàn)的。

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