四川長虹(600839,SH)董事會沒有獨立董事,成了公司治理的一塊硬傷,大大降低了其董事會的得分,入選了 “十差董事會”。
2001年8月,證監(jiān)會《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》第一條第三款對獨立董事人員作出規(guī)定:境內(nèi)上市公司應(yīng)當聘任適當人員擔任獨立董事,其中至少包括一名會計專業(yè)人士。在2002年6月30日以前,董事會成員中應(yīng)當至少包括2名獨立董事;在2003年6月30日前,上市公司董事會成員中應(yīng)當至少包括三分之一獨立董事。
根據(jù)這一指導意見以及證監(jiān)會《上市公司獨立董事制度實施指引》等規(guī)定,2002年5月,長虹發(fā)布了《關(guān)于修改公司章程的預(yù)案》,增加了有關(guān)設(shè)立獨立董事的章節(jié)。
2002年6月29日,四川長虹召開2001年度股東大會,通過決議擬將董事會成員數(shù)從10人增加到15人,其中預(yù)設(shè)獨立董事5人,并在公司章程第92條至99條中確立了獨立董事制度。在2002年和2003年年報中長虹也兩次提出要增設(shè)獨立董事。
言不行,行不果。長虹的獨立董事至今仍是空缺,長虹董事會公然置市場規(guī)則與自己的承諾于不顧,它所確立的獨立董事制度仍然是個空架子。
2004年7月,剛滿60歲的倪潤峰不再擔任長虹集團公司和股份公司領(lǐng)導職務(wù),長虹的公司治理結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了相應(yīng)變化。依照“各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡”的法人治理結(jié)構(gòu),長虹撤銷原來的董事局,設(shè)立董事會,明確了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和黨委的職責。但獨立董事的空缺狀況沒有任何改變。
當研究人員向長虹新聞發(fā)言人劉海中追問長虹為何一直沒有獨立董事時,劉未作正面回答。他只是表示,設(shè)立獨立董事的議案是由提案組提出,2004年底前長虹將召開股東大會討論此議案,但股東大會能否通過,尚不得而知。
獨董問題之外,長虹怎么改制,是舉國關(guān)注的另一個焦點。事實上,改制將決定獨董的最后局面。
倪潤峰對主持長虹工作十幾年的經(jīng)驗進行反思后提出,大企業(yè)病是制約企業(yè)發(fā)展的致命因素。長虹的大企業(yè)病就是國企的體制問題。其“臨床”表現(xiàn),一是“高燒”,企業(yè)的高速增長讓管理者頭腦有些發(fā)熱,缺乏冷靜;二是“肥胖”,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)膨脹,管理層次增多,決策執(zhí)行的有效性大打折扣。
據(jù)報道,早在1999年,長虹為解決體制弊端,就開始制定民營化計劃。但這一方案未能實施,長虹改制停滯不前,倪潤峰也黯然出局,接棒者為趙勇。
當《董事會》雜志向長虹發(fā)言人劉海中求證該改制方案時,劉的回答令人吃驚:長虹從來就沒有“民營化”這個提法,所謂的民營化方案其實是媒體根據(jù)長虹的有關(guān)動向主觀臆斷的結(jié)果。劉也不認為體制問題是長虹的最大難題。
劉明確表示,目前長虹的管理層還不會考慮實行產(chǎn)權(quán)多元化。他認為其他國企的產(chǎn)權(quán)多元化或MBO,只是一種手段,并非讓企業(yè)起死回生的必然良方。
倪潤峰“轉(zhuǎn)制未成身先退”,趙勇如何求解這個死結(jié)呢?