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        借機發(fā)展 振翅高飛

        2005-04-29 00:00:00鄭胡琳
        記者觀察 2005年6期

        古城唐城,位于安澤縣北部,北鄰沁源,西接古縣,是兩市三縣的商貿(mào)集散地,號稱安澤的“小金三角”。這里特產(chǎn)豐富,人杰地靈,新一屆安澤縣委、縣政府大力實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣”三大戰(zhàn)略,建設(shè)南、北、中三個工業(yè)園區(qū),北部迅速崛起,已成為集煤、焦、電、化工為一體的工業(yè)重鎮(zhèn)。而得天時、地利、人和之優(yōu)勢的唐城村,正是處于兩大企業(yè)中間地帶。唐城村黨支部書記張忠和他所帶領(lǐng)的一班人及時抓住了這一契機,調(diào)整思路,大膽進(jìn)取,在短短的兩三年內(nèi),使唐城村由遠(yuǎn)近有名的貧窮村,一躍成為全縣名列前茅的富裕村。2004年村集體收入達(dá)70萬元,人均收入達(dá)到2300元。

        唐城村有農(nóng)業(yè)人口1760人,1600畝耕地,人均只有0.8畝,人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后,20世紀(jì)八九十年代,這里是出了名的窮村,直到90年代后期,仍然是“三提五統(tǒng)沒人交,義務(wù)工沒人干,干部沒有號召力,群眾缺乏上進(jìn)心,村集體資產(chǎn)化為零”,村里打架斗毆,人心渙散。1994年,張忠在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)推薦及村民的選舉下回到村里擔(dān)任了村委會副主任,而在這之前,他當(dāng)了五年多的兵,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、化肥廠當(dāng)工人,已在外闖蕩多年。1996年他又兼任了村會計。面對賬目不清,上屆遺留各項扣除款項不明,老百姓怨聲載道的局面,張忠整整理了一個月的賬目,逐項列出明細(xì)表、挨門挨戶搞核對,并張榜一一公布,終于給了廣大村民一個滿意的答復(fù),但他本人卻因勞累過度引發(fā)突發(fā)性肝炎而住院。由于他辦事認(rèn)真,群眾擁護(hù),1998年他被全村群眾選為村委會主任。上任伊始,他首先實行的是村務(wù)公開,搞明白墻,增強與群眾之間的透明度,不搞絲毫遮蓋掩藏。同時制定村規(guī)民約,該罰的罰,該獎的獎。村里拓寬礦區(qū)公路,實行義務(wù)工制度,上馬勞力不足100人,經(jīng)他一整治,很快三天之內(nèi)一萬余方的礦石料任務(wù)全部完成。

        由于深受群眾擁護(hù),多次受到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的表揚,2002年12月,張忠挑起了村黨支部書記的重?fù)?dān)。當(dāng)村干部十多年,他總結(jié)出這么幾句話:“村干部是不好干,但辦事只要主動同群眾商量,走群眾路線,心里一心想著群眾,只要你謀的利是為大家,你就沒有辦不成的事。農(nóng)村干部不一定非要干什么驚天動地的壯舉,哪怕一件小事都應(yīng)該辦到老百姓的心里。”話雖普通,但蘊藏著很深的道理。

        年產(chǎn)60萬噸,集煤、焦、電為一體的太岳、永鑫兩座大型焦化公司,就坐落在唐城村,幾年中農(nóng)村剩余勞力大量轉(zhuǎn)移,第三產(chǎn)業(yè)悄然興起,外地流動人口迅速增多,農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。張忠感到,必須迅速調(diào)整思路,抓住這一發(fā)展機遇,引深產(chǎn)業(yè)鏈條。他和一班人很快確定了“抓機遇、穩(wěn)調(diào)產(chǎn)、高起點、建新村”的治村方略,實現(xiàn)“抓二、促一、帶三”的調(diào)產(chǎn)新格局。具體就是要興辦村辦企業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

        “水因勢而變,人因思而變?!毙碌乃悸肥挂话嗳藨B(tài)度更加明確,他們一手抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓新項目的選定落實。2001年,村里在年收入只有10萬元的情況下,廣泛動員社會各界在外工作的老鄉(xiāng),捐款捐物,投資120萬元,建設(shè)了一座水、電、暖配套,集電教、語音等功能于一體的1360平方米的教學(xué)樓。2002年6月,工程進(jìn)入掃尾階段。院落大門興建,新的桌椅及15臺電腦配置,尚需15萬元,他們東挪西湊,沒有向村民集一分錢,沒有向政府要一分錢,終于在9月1日正式交付使用。2003年,為解決全村人畜吃水困難,村里再次投資28萬元,建設(shè)了一座大型水窖,完成了深井提水工程,解決了全村及流動人口3000人的吃水問題。2003年,村委會決定對舊村進(jìn)行改造,包括鋪柏油路670米,兩旁側(cè)渠修建,總投資需50萬元,涉及到8戶民房拆遷,工作難度很大。張忠和一班人分工負(fù)責(zé)挨家挨戶去做工作,最后,老支書范春林帶頭拆遷,工程在當(dāng)年很快得以完成。

        2004年,永鑫焦化公司正式投產(chǎn)運營,他們經(jīng)過反復(fù)考察論證,決定充分利用兩大公司產(chǎn)出的焦油及下腳料,上一座橡膠添加劑廠。但總投資需近500萬元,資金從何而來?他們想到股份制,發(fā)動村民及煤炭企業(yè)老板投資,持大股者為董事長,一來充分利用社會資金,二來人人參與企業(yè)管理,可謂一舉多得。消息一傳出,資金很快有了著落。目前,一期土建工程已經(jīng)完成,設(shè)備也正在調(diào)運安裝之中。

        2005年,村委會乘勢而上,加大投資力度,投資30萬元建成了一條430米長的護(hù)壩,并計劃投資14萬元完成370米的老街排污工程,發(fā)動全體村民義務(wù)投工,綠化一座山,目前已種植山桃、山杏、刺柏苗木100多畝。村里還計劃開發(fā)龍王廟礦泉水,建設(shè)龍王山旅游區(qū),給村集體經(jīng)濟再度騰飛奠定良好的基礎(chǔ)。

        10多年的村干部生涯,張忠總結(jié)出兩條:“要讓群眾放心,工作就得透明”,“解決問題靠發(fā)展,不能向群眾亂攤派”。從他當(dāng)村委會主任以來,村里就實行了“法定明白墻、公開日”“聯(lián)審、聯(lián)簽”“明白紙核對賬”“村民點題、村委回復(fù)”四項制度不動搖。2002年以來,村里農(nóng)業(yè)稅不僅全免,年底土地出租收入人均可得116元,連續(xù)三年,每年每戶一袋面粉,一噸煤泥送到家,老干部工資送上門,學(xué)生考上大學(xué)、重點中學(xué)的分別獎500元、300元,優(yōu)秀教師全鎮(zhèn)頭三名,分別獎500元、300元、200元,全縣前10名者獎勵1000元,每前進(jìn)一名加1000元。近兩三年,唐城村第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)在重型汽車13輛,農(nóng)用三輪車、四輪車幾乎戶戶有,摩托車已取代了自行車。各類商店、飯店200多家,僅三產(chǎn)人均收入就達(dá)1800元。如今的唐城村,集體經(jīng)濟正在迅速壯大,農(nóng)民收入日益提高,唐城村振翅高飛指日可待。

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