2005年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著2004年的勢(shì)頭，繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的初步核算數(shù)據(jù)，2005年一季度，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)9.5%，和上一年全國(guó)的增長(zhǎng)速度持平。在2004年的1季度，就是在類似的GDP增長(zhǎng)速度下，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)出現(xiàn)了過快的局面，促使中央加大了宏觀調(diào)控的力度，以保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。那么，在新的一年開始的時(shí)候，我們應(yīng)該如何看待這種較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，并采取什么樣的對(duì)策？

總需求增長(zhǎng)放緩是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中突出的矛盾

2003年，中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度重新突破了9%，這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。雖然此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)過局部過熱的現(xiàn)象（如短期的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、高耗能產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展等），但從整體上看，這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)是健康的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然有所加快，但增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1980年代和1990年代那兩輪經(jīng)濟(jì)周期的最高紀(jì)錄，僅僅是到達(dá)了改革開放20多年來的平均水平（從1978年至今，中國(guó)保持了9.3%以上的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)），沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序的明顯失控。可以說中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍處于上一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期以來最好的發(fā)展時(shí)期。

加速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中國(guó)解決發(fā)展過程中的一系列問題（如就業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、人民生活、政府開支等）提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，也為我們實(shí)現(xiàn)進(jìn)入中等發(fā)展國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。

從數(shù)值上看，2005年1季度的GDP增長(zhǎng)率和上一年基本持平，但從GDP的各種分量上看，情況已經(jīng)發(fā)生了一些變化：

從供給方看，2004年1季度GDP的增長(zhǎng)速度已較上一年有輕微回落，從表1可以看出，GDP的增長(zhǎng)回落了0.3%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增幅提高了0.1%，第二、第三產(chǎn)業(yè)分別下降了0.3%和0.4%。

從需求方看，1季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22.8%，比上一年同期回落20.2%。在消費(fèi)方面，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.9%，比上一年同期加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額2952億美元，同比增長(zhǎng)23.1%，比上一年回落15.1%，其中，出口1559億美元，增長(zhǎng)34.9%，比上一年同期提高0.8%；進(jìn)口1393億美元，增長(zhǎng)12.2%，比上一年同期回落30.1%。

從以上分析尤其是需求分析中可以看出，2005年1季度，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量仍然保持了和上一年相近的增長(zhǎng)速度，但是社會(huì)總需求已經(jīng)發(fā)生了變化?？傂枨笤趪?guó)民經(jīng)濟(jì)核算的角度上，反映為投資、消費(fèi)和出口?？偣┙o增幅的減少主要表現(xiàn)為進(jìn)口增長(zhǎng)的大幅降低，而總需求增長(zhǎng)的下降則主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)的大幅降低，但消費(fèi)需求的增長(zhǎng)幅度并不足以抵消這種下降對(duì)于需求的影響。

在當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，各種矛盾交織在一起，形成了其特有的復(fù)雜性。一方面，固定資產(chǎn)投資的增幅還是高于長(zhǎng)期的平均水平，生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲、能源的緊缺又導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)成本的上升，就業(yè)的壓力仍然很大。但在各種矛盾中，我們認(rèn)為目前的這種總需求增長(zhǎng)率放緩的現(xiàn)象是最值得關(guān)注的。如果不能保持總需求適度持續(xù)的擴(kuò)張，那么，我們就很難保持相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不能很好地解決我們?cè)诎l(fā)展中可能遇到的各種矛盾。

從經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)律分析，一般地說，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)總量的變化，往往不是同步的。經(jīng)常發(fā)生的情況是，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走出低谷時(shí)，首先起動(dòng)往往是投資，投資取得的收益導(dǎo)致生產(chǎn)者實(shí)際或名義收入增加，然后再帶動(dòng)一般消費(fèi)。在本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，我們經(jīng)歷的正是這一過程。2005年1季度出現(xiàn)的投資和消費(fèi)此消彼長(zhǎng)的現(xiàn)象，正是這一規(guī)律在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的反映。從這個(gè)意義上看，本輪經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展階段，已經(jīng)從上升階段逐步過渡到了平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。如果不出現(xiàn)意外的情況，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)看，未來年份的固定資產(chǎn)投資及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率都有可能逐漸遞減，直至下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期才會(huì)重新加速。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)于總需求的短期調(diào)控以保持其適度持續(xù)擴(kuò)張。

通貨緊縮是長(zhǎng)期增長(zhǎng)中更大的威脅

1998年開始實(shí)施積極財(cái)政政策的重要目標(biāo)就是要使中國(guó)走出通貨緊縮的陰影。自2002年以來的加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以說在一定程度上實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。由于實(shí)施了適度的宏觀調(diào)控，在本輪經(jīng)濟(jì)周期中，并未發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹。雖然在2004年價(jià)格總水平上升的幅度一度稍大，但全年的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)并沒有超過4%。2005年1季度，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)分別為102.8和101.6，屬于輕微價(jià)格上揚(yáng)，明顯低于上一年全年的水平（103.9和102.8）。這說明在此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，價(jià)格總水平的變化在總體上是正常的。

但在整體價(jià)格穩(wěn)定的情況下，一部分重要商品的價(jià)格波動(dòng)較大，主要表現(xiàn)在食品、燃料和房地產(chǎn)三個(gè)方面。這三個(gè)方面價(jià)格上漲的原因和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所產(chǎn)生的影響有所不同。

首先是以糧食為代表的食品價(jià)格的上漲。1季度，糧食上漲了8.7%，肉禽及其制品、蛋、水產(chǎn)品的價(jià)格上漲了10%以上。食品價(jià)格的上漲幅度大約在6%左右，實(shí)際上體現(xiàn)了在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身對(duì)城鄉(xiāng)收入分配的一種調(diào)節(jié)。

從1980年代中期以來，隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入的增長(zhǎng)，一直高于農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)。2004年，全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，是1997年以來增長(zhǎng)最快的一年，但仍然低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度（實(shí)際增長(zhǎng)7.7%）。在這種情況下，在不嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)居民生活水平的條件下，除了對(duì)農(nóng)村實(shí)施一系列扶持政策外，通過提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的方式增加農(nóng)民收入，調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)間的收入分配，是合乎情理的。中國(guó)目前并不存在食品短缺的問題，從發(fā)展趨勢(shì)看，這種由于調(diào)節(jié)收入分配而產(chǎn)生的食品價(jià)格的較大幅度的上漲不會(huì)持續(xù)很久。

其次是中國(guó)目前的房地產(chǎn)價(jià)格上漲幅度仍然較大。2004年商品房的價(jià)格上漲14.4%，2005年1季度雖有所回落，仍上漲了12.5%。房地產(chǎn)價(jià)格上漲有多方面的原因，有土地和建筑材料等成本價(jià)格上漲的原因，也有需求方面擴(kuò)大的原因。而住宅需求的擴(kuò)大是導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格上漲的主要因素。就功能來說，住宅是滿足居民消費(fèi)需求的一種產(chǎn)品。隨著中國(guó)的住房制度改革和居民支付能力的增加，再加上個(gè)人信貸制度的發(fā)展，中國(guó)的住宅需求有了迅速的增加。這一點(diǎn)與前兩年發(fā)生的私人轎車消費(fèi)突然增加那樣的井噴現(xiàn)象是類似的。但是，在汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)出現(xiàn)回落的時(shí)候，中國(guó)的住宅需求和價(jià)格卻沒有出現(xiàn)明顯的回落。其主要原因在于，住房除了具有滿足人們的生活需求的消費(fèi)性質(zhì)外，還具有投資的功能。在按支出法計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，轎車列入的是居民消費(fèi)，而住宅列入的卻是固定資產(chǎn)投資。正是住宅的投資性質(zhì)，導(dǎo)致了旺盛的房地產(chǎn)需求持續(xù)得更久。而證券市場(chǎng)的低迷等方面原因造成的投資市場(chǎng)的缺乏，又進(jìn)一步加劇了房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)因素，使價(jià)格攀升表現(xiàn)得更加嚴(yán)重。

從長(zhǎng)期發(fā)展來看，房地產(chǎn)尤其是住宅的建設(shè)最終還是要滿足居民的有支付能力的需求，這種需求的數(shù)量和價(jià)格上的大幅度上漲并不會(huì)持久。但在這一過程中，卻有可能發(fā)生由于供需信號(hào)的扭曲而帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，上一輪經(jīng)濟(jì)周期中的房地產(chǎn)熱帶來的后果已經(jīng)說明了這一問題。此外，過快的房地產(chǎn)價(jià)格上漲對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活，也可能帶來進(jìn)一步的負(fù)面影響。

為了應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上升過快的局面，中央銀行和政府已經(jīng)采取了一系列的措施，但應(yīng)該指出的是，房地產(chǎn)的發(fā)展具有明顯的區(qū)域特征，在抑制房地產(chǎn)價(jià)格上漲的過程中，區(qū)域性政策顯得更為重要。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的報(bào)告，一季度，中國(guó)35個(gè)大中城市的房屋銷售價(jià)格同比上漲了9.8%，但不同的城市上漲的程度是不同的，上海上漲了19.1%，杭州上漲了13.8%，但長(zhǎng)沙只上漲了1%，長(zhǎng)春還下降了0.8%。對(duì)于上海和杭州這樣的城市，分析其需求及價(jià)格上漲的原因并采取相應(yīng)的對(duì)策是完全必要的，但是在調(diào)整政策時(shí)不能一刀切，對(duì)于長(zhǎng)沙和長(zhǎng)春這樣的城市，可能就要采取不同的對(duì)策。

第三是能源、原材料等基本生產(chǎn)資料的價(jià)格仍在持續(xù)上漲。繼連續(xù)兩年的價(jià)格上漲后，2005年1季度，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲幅度仍達(dá)到了10.1%，其中燃料價(jià)格比上1年同期上漲了16.9%。反映了本輪經(jīng)濟(jì)周期中基本生產(chǎn)資料尤其是能源供需的矛盾。就能源而言，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速而拉動(dòng)的電力需求擴(kuò)大和私人轎車的激增導(dǎo)致了對(duì)于煤炭和原油等初次能源的需求，另一方面，國(guó)內(nèi)擴(kuò)大開采受資源條件和生產(chǎn)能力（尤其是資源條件）的限制，增加進(jìn)口則受到國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的上漲的限制，能源的供給卻是有限的。能源緊缺已經(jīng)成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中要應(yīng)對(duì)的最重要矛盾。從目前情況看，由于供給和需求的矛盾，能源以及其它基本生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲將會(huì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中一個(gè)長(zhǎng)期和持續(xù)的趨勢(shì)，并會(huì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生連續(xù)的傳遞效應(yīng)進(jìn)而產(chǎn)生一定程度的成本推進(jìn)的通貨膨脹，對(duì)于這一點(diǎn)，我們應(yīng)該有思想準(zhǔn)備。但這種效應(yīng)更多的將是一種長(zhǎng)期效應(yīng)，短期效應(yīng)不會(huì)非常明顯。中國(guó)當(dāng)前的價(jià)格總水平的變化是穩(wěn)定的。

但從局部看，既存在著需求拉動(dòng)的通貨膨脹（如房地產(chǎn)價(jià)格的上揚(yáng)），也存在著成本推進(jìn)的通貨膨脹（如原材料、能源價(jià)格的變動(dòng)）。但需求拉動(dòng)的通貨膨脹是短期的，可以通過一定的財(cái)政、貨幣、行政手段加以平抑，但由基本生產(chǎn)資料價(jià)格變化導(dǎo)致的成本推進(jìn)的通貨膨脹卻是長(zhǎng)期的，則需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程才能緩解。如果說，從短期分析來看，由于經(jīng)濟(jì)周期的原因有可能導(dǎo)致總需求增長(zhǎng)的放緩，那么，從長(zhǎng)期分析的角度看，由于成本推進(jìn)所造成的供給的變化將從另一方面制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

成本推進(jìn)的通貨膨脹的直接結(jié)果在短期內(nèi)是導(dǎo)致各種商品價(jià)格的上漲，并進(jìn)而在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中傳遞這種影響，它一方面增加企業(yè)生產(chǎn)成本，另一方面影響勞動(dòng)者收入的提升從而降低社會(huì)有支付能力的需求，帶來更長(zhǎng)期的通貨緊縮。如何保持目前這種較好的需求，使我們不再回到通貨緊縮的陰影中去，是我們從價(jià)格總水平角度考慮問題時(shí)應(yīng)解決的主要矛盾。

可持續(xù)發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中國(guó)近兩年加速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是和中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分不開的。2003年和2004年，國(guó)際環(huán)境的改善和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我們提供了一個(gè)少有的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的極好機(jī)會(huì)，進(jìn)出口總值比上一年分別增長(zhǎng)37.1%和36.0%，這樣的迅速擴(kuò)張?jiān)谑澜绺鲊?guó)都是少見的。

外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)也反過來對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出越來越大的貢獻(xiàn)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在新近發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然依靠美國(guó)和中國(guó)的需求來推動(dòng)①。但是我們也應(yīng)該認(rèn)清，在過去兩年中，中國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展是在特定的機(jī)遇和條件下取得的，長(zhǎng)期保持這樣高的增長(zhǎng)是有困難的。

首先，中國(guó)出口商品在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)正受到貿(mào)易保護(hù)的影響。外向型經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張，依賴于中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)。這種比較優(yōu)勢(shì)使中國(guó)的輕紡產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品在國(guó)際上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的份額不斷擴(kuò)大，但保持這種強(qiáng)勢(shì)并不容易。最近，歐盟委員會(huì)公布了對(duì)中國(guó)紡織品的特別限制措施行動(dòng)指南，明確了歐盟啟動(dòng)紡織品特別限制措施的必要條件、相關(guān)程序和相應(yīng)措施。這將對(duì)中國(guó)向歐盟出口紡織品產(chǎn)生消極影響。而隨著中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展和鐵礦石進(jìn)口量的增加，國(guó)際市場(chǎng)上鐵礦石的價(jià)格提高了70%以上，大大提升了中國(guó)鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)成本，從而影響到國(guó)內(nèi)一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而國(guó)際市場(chǎng)的原油價(jià)格不斷上漲，更對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成沖擊。這說明，我們?cè)谕ㄟ^自己的比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)際上獲得發(fā)展的同時(shí)，也在逐漸地失去一部分的比較優(yōu)勢(shì)。這就有可能減緩中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭并進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，未來中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不太可能繼續(xù)保持過去兩年那樣的高速擴(kuò)張。

其次，國(guó)內(nèi)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件也在發(fā)生一定的變化。中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)，主要來源于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)，除了勞動(dòng)力供應(yīng)方面的優(yōu)勢(shì)外，原材料、能源、政府退稅及匯率等方面的條件也是形成這種優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。但這些條件是有可能發(fā)生變化的。目前的原材料、能源價(jià)格的上漲和中國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)近年來的迅速發(fā)展是相關(guān)的。大量制造業(yè)產(chǎn)品的出口，尤其是高耗能產(chǎn)品的出口，實(shí)際上意味著中國(guó)正利用自身有限的資源對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，在獲得當(dāng)前利益的同時(shí)，有可能犧牲一部分長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。原材料、能源價(jià)格的上漲，實(shí)際上就是對(duì)這種傾向做出的一種正確的市場(chǎng)反應(yīng)。這在客觀上將增加外貿(mào)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低出口競(jìng)爭(zhēng)力。

政府出口退稅方面的支持，是外貿(mào)出口企業(yè)近年來迅速發(fā)展的重要原因。2004年，中國(guó)的出口退稅制度進(jìn)行了重大改革，退稅的力度有所減弱，但出口退稅仍然是外貿(mào)出口企業(yè)凈收入的一個(gè)重要來源。在這種背景下，進(jìn)出口規(guī)模的變化對(duì)于國(guó)家財(cái)政收支會(huì)造成一定影響。一般地說，對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品，國(guó)家往往能夠通過征收進(jìn)口稅獲得財(cái)政收入，而對(duì)于出口產(chǎn)品，國(guó)家往往要通過出口退稅形成財(cái)政支出。2005年一季度，中國(guó)的出口貿(mào)易仍然延續(xù)了上一年的勢(shì)頭，保持了30%以上的高速擴(kuò)張，但進(jìn)口的增長(zhǎng)卻明顯減弱，增幅比上一年同期回落了30%。這種變化對(duì)于國(guó)家財(cái)政收入的影響是不言而喻的。改革開放后的大多數(shù)年份，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易都是順差，如果從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)供應(yīng)和需求的角度看，這實(shí)際上意味著總供給大于總需求。但是在經(jīng)濟(jì)高漲的時(shí)候，需求的擴(kuò)張往往帶來進(jìn)口的增加，如果較大的順差持續(xù)下去，對(duì)國(guó)家財(cái)政造成較大的壓力，出口退稅的政策有可能進(jìn)一步調(diào)整，將會(huì)影響外貿(mào)出口企業(yè)的積極性。

人民幣的匯率調(diào)整將是可能影響中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一重要因素。我國(guó)人民幣一直面臨著升值的壓力，而人民幣一旦升值，也可能對(duì)中國(guó)的外貿(mào)出口企業(yè)造成較大的影響。

中國(guó)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依存度正在不斷加大，2004年，中國(guó)的外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到了三分之二，而對(duì)外貿(mào)易非常發(fā)達(dá)的美國(guó)，這種依存度也僅僅在20%左右。這又有可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到國(guó)內(nèi)外各種因素變化的影響而出現(xiàn)波動(dòng)的可能性加大。因此，在新的形勢(shì)下，如何保持中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的可持續(xù)性，并適當(dāng)調(diào)整中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)，使之持續(xù)地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)，同樣是我們應(yīng)該高度關(guān)注的問題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)需著重解決的問題

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前所可能的走向以及應(yīng)該著重解決的問題，各方面的意見仍然存在著較大的差異。中國(guó)社科院“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組近日發(fā)布的2005年春季報(bào)告建議，2005年應(yīng)努力進(jìn)一步化解通貨膨脹因素，為了控制投資反彈和有效抑制價(jià)格上漲壓力，目前應(yīng)考慮再次釋放提高利率的貨幣政策信號(hào)，更好地發(fā)揮利率杠桿作用①。經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)過熱的呼聲仍然較高②。吳敬璉認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然過熱，因?yàn)檫^熱的深層原因尚沒有解決③。這些觀點(diǎn)大多是將目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)或某一方面的總量增長(zhǎng)和前幾年相比，并由此得出經(jīng)濟(jì)過熱的判斷。但如果把目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的背景下考察，即從經(jīng)濟(jì)周期的角度觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2002年下半年以來的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮現(xiàn)在已經(jīng)越過高點(diǎn)，步入穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，總需求（包括投資、消費(fèi)和國(guó)外）的增長(zhǎng)正在放緩，而且這種放緩有可能持續(xù)。

從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的要求來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該保持一個(gè)較高的平均增長(zhǎng)速度，為解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一系列問題提供物質(zhì)基礎(chǔ)。這種平均增長(zhǎng)會(huì)受到經(jīng)濟(jì)周期中各個(gè)階段的增長(zhǎng)率的影響，因此，在經(jīng)濟(jì)周期的繁榮時(shí)期保持較高的增長(zhǎng)速度并延續(xù)這一繁榮時(shí)期，是促進(jìn)中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。因此，我們認(rèn)為，目前對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中一些短期過熱（如房地產(chǎn)價(jià)格）實(shí)施抑制是必要的，但宏觀調(diào)控更重要的目標(biāo)應(yīng)該是保持未來適度的需求增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供長(zhǎng)期和持續(xù)的動(dòng)力。

（劉偉為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、蔡志洲為北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心主任）