杜　凌

廣州市天河區(qū)沙東村一集體企業(yè)轉(zhuǎn)制公司，最近發(fā)生了一件怪事：該企業(yè)董事長楊錦興出點子使公司贏利，自認為有功，自己獎勵自己2000萬元并悄悄提走。這一筆巨額獎金，引發(fā)了村民兼股民的廣泛質(zhì)疑。

巨額獎金從何而來

沙東村位于廣州市北郊，曾有廣州北門之稱。開放改革給這片土地帶來了無限的商機，土地被大量征用，市場、物業(yè)，停車場成為該村主要的經(jīng)濟支柱。上世紀90年代中期，一度有天河區(qū)“第一億元村”的美名。

1999年7月，該村在天河區(qū)政府的指導下撤村改制，成立了沙東有利集團公司。村委會主任楊錦興成為該集團的黨委書記兼董事長。

然而，今年6月份以來，這里平靜的日子被打破了。楊錦興作為集團黨委書記兼董事長，拿了2000萬元獎金的消息不脛而走。楊錦興憑什么拿巨獎？他應不應該拿巨獎？一時間成為村民們議論的熱點，也成為廣州媒體注目的焦點。

記者聞訊趕到集團公司。面對記者的采訪，楊錦興頗為激動，他介紹了2000萬元獎金的來由：

從1999年開始，廣州實行城市整治戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)結(jié)合部的沙東村，有一萬多平方米的物業(yè)要被拆除。如此一來，沙東村每年將會損失2000多萬元的租金，直接影響到村民原來優(yōu)厚的福利。

為了調(diào)動干部職工的積極性，楊錦興召開了沙東有利集團公司董事會、監(jiān)理會及公司黨委會，決定學習參照國內(nèi)外成功企業(yè)的激勵機制，制定《沙東有利集團有限公司干部、職工提案獎勵制度》（試行）。他說，該獎勵制度草案經(jīng)過了當時天河區(qū)政策研究室的指導修改，后由集團公司黨委會、常務董事、沙東股份合作經(jīng)濟聯(lián)社董事會、監(jiān)事會聯(lián)席會議反復討論，正式定稿。

該獎勵制度于2001年1月15日，提交第四屆沙東股份合作經(jīng)濟聯(lián)社股東代表大會表決通過，形成決議，并以沙利[2001]03號文、沙聯(lián)[2001]03號文下發(fā)執(zhí)行。

楊錦興說，其他人的建議被采納一樣可以獲獎。物業(yè)租賃的中介獎勵制度一直在同時執(zhí)行。記者在該公司2005年6月2日的《關于沙東有利集團公司干部、職工提案獎勵制度制定、實施的有關情況匯報》上看到：提案獎勵制度實施后，有13份提案交到集團辦公室，并復印給全體中層干部傳閱。提案人的獎勵最多有幾萬元的。

什么點子獲此巨獎

記者在濂泉路看見了使楊錦興的提案獲得2000萬元巨獎的項目。這就是很氣派的沙東有利國際服裝批發(fā)城，人流熙熙攘攘，生意十分興旺。這個批發(fā)市場是從1985年開始培育，逐步形成的大型市場。1999年要根據(jù)市政建設的需要進行改造，談何容易？楊錦興說：商場趕人容易，聚人難。如果重建，原來的商戶流失怎么辦？重建需要錢，資金從何而來？萬一失敗，將原來每年1500萬元的收益丟掉，沙東經(jīng)濟將一敗涂地。

為此，楊錦興早起晚睡，進行市場調(diào)查，提出了四個提案。2001年1月8日提出《論沙東有限服裝批發(fā)城A城（北）改造的可行性》、《關于解決沙東工業(yè)品市場改造項目中租戶安置難題的提案》、《關于開辦沙東有利服裝批發(fā)城南城的提案》，2002年12月又提出《沙東市場改造，如何解決與附場之關系》。他認為，這四份提案為沙東有利服裝批發(fā)市場的升級改造，繪制了一幅完美的圖畫。

這幾份提案先后提交給集團公司黨委會、常務董事會、聯(lián)社董事會、監(jiān)事會聯(lián)席會議等，多次討論研究，作為公司的重大項目在股東代表大會上通過，并被市、區(qū)列為重點升級改造批發(fā)市場。在各級政府部門的支持下，兩座南北相對，遙相呼應的現(xiàn)代化服裝城順利建成?，F(xiàn)在，服裝城每天資金流量過億，鋪位十分搶手。

楊錦興認為，由于自己的提案思路精確，策劃周密，措施到位，才使南北服裝城項目實施成功，使沙東有利集團公司從困境中走出來，成為一個有資金實力、有競爭實力、有一定知名度的企業(yè)。干部職工的福利和股東分紅，都有了大幅度提高。

2003年和2004年，有利集團因此而獲得近5億元的收入，稅后凈利潤2.6億多元。所以，根據(jù)《沙東有利集團有限公司干部、職工提案獎勵制度》（試行）的第十四條規(guī)定，楊錦興認為，他可以拿到2000多萬元的獎金。

該獎勵制度的第十四條內(nèi)容如下：針對集團公司或下屬企業(yè)提出新的發(fā)展項目，經(jīng)評審組評審同意實施后，如果該項目確有效益的，向提案人頒發(fā)效益獎。如果該項目為新成立的獨立核算企業(yè)，將該企業(yè)稅后純利潤的10%獎給提案人；如果該項目為原企業(yè)新增加項目（非獨立核算），將企業(yè)原效益基礎上所增加的純利潤的10%獎給提案人（職務范圍內(nèi)為5%）。本獎項可連續(xù)獎勵5年（5年中無利潤的年度不予獎勵），并在第一年頒發(fā)證書。

以此為椐，楊錦興多次表明自己拿巨獎，完全是按照公司所制定的制度進行的，也依法納了所得稅，所以自己是堂堂正正、心安理得的。

有趣的是《沙東有利集團有限公司干部、職工提案獎勵制度》（試行）的出臺是2001年1月15日，和楊錦興的前三條提案2001年1月8日似乎是同步而行。難怪有人懷疑他當初制定的獎勵制度，有巧立名目、侵占集體資產(chǎn)之嫌。

為何悄悄提走巨獎

“有個別別有用心的人，在社會上和沙東有利集團內(nèi)部，散播提案人神秘提走獎金的匿名信，妄圖用非法手段蠱惑人心，制造混亂，破壞選舉，破壞干群關系，損害提案人的名譽，以達到其不可告人的目的?！睏铄\興說到這里，顯得十分激動?！艾F(xiàn)在正在換屆選舉的時期，這樣的言論是別有用心的。有人說要用200萬搞倒我，散發(fā)匿名信，向新聞媒體發(fā)材料，下一步是找澳門黑社會……”

沙東有利集團副書記，監(jiān)事會召集人謝耀球拿出一膠袋的信，在記者眼前晃了晃，估摸有近20封信。因為不能復印，我們只看了其中一兩封：

“各位沙東父老鄉(xiāng)親，你們到沙東有利集團財務部暨南北財務室察看一下，有2000多萬元人民幣已被一名神秘的提案人以分次的方式悄悄提走，我們1400多名沙東聯(lián)社股東，有多少人知道此事呢？”據(jù)說，6月初沙東村不少股東收到這樣的匿名信。由此可見，2000萬元重獎這樣的大事，許多村民竟然不知道。

2000萬元的重獎，在國內(nèi)外都是罕見的，堪稱是全國第一獎了。如果獲獎者真的拿得“堂堂正正、心安理得”的話，就應該大張旗鼓地宣傳一下，才能達到激勵公司全體干部職工的獎勵目的。但是現(xiàn)在大多數(shù)的人都不知情，又怎么能起到激勵之效？其獎勵意義何在？人們不禁要對當初制定獎勵制度的初衷產(chǎn)生了疑問。

沙東村的股民對自己的集團黨委書記兼董事長自獎2000萬元的做法，紛紛提出質(zhì)疑：

不通過全體股東大會表決，拿走2000萬元作為獎金，是否符合程序？

楊錦興既是提案起草人，又是提案評審組的召集人、決策人，楊錦興自提自評是否合法？

有人上書媒體，有人咨詢律師，他們已經(jīng)不再是目不識丁、膽小怕事的農(nóng)民了，他們懂得借助媒體的力量曝光，通過尋求法律的途徑，來保護自己的利益。有位不愿意透露姓名的股民告訴記者：有表決權的股東共600多人，股東代表只有40多人，涉及到這么多的利潤分配，為什么不由股東大會來表決，而只由股東代表來表決？

面對質(zhì)疑，楊錦興稱，股東代表大會有權決定公司的重大事項，包括薪酬分配、獎勵制度等等。

一位不愿透露姓名的董事說，楊錦興提出的《沙東有利集團有限公司干部、職工提案獎勵制度》（試行）草案，沒有提前公布讓股民討論過。

在股東大會上，獎勵制度是當天提出，當天表決。在眾目睽睽之下，即使有人持不同意見，也不敢表露。特別是作為股東代表，還要考慮到自己來年能不能繼續(xù)做下去的問題等。

有人透露，當時股東代表只是鼓掌通過而已，并沒有投票，也沒有舉手表決，更沒有簽名?！拔覀冋J為，只有通過股東大會，根據(jù)股東所持股份的多少，以公開、公平、公正的方式來行使權力才有效?；蛘咴囆小耙还梢黄薄敝七x舉股東代表?！笔茉L的股民普遍認為，這樣的辦法才會比較合理。

董事長該拿巨獎嗎

作為公司的經(jīng)營管理人員，董事長有經(jīng)營管理好企業(yè)的責任和義務。獲獎的提案屬于董事長正常的經(jīng)營決策，還是屬于非正常履行職務的創(chuàng)造性工作？這關系到拿走2000萬元獎金是否合理。

我們回顧一下沙東村的歷史：1999年7月，沙東村撤村改制，成立了沙東有利集團公司。該公司以市場、物業(yè)為支柱，擁有停車場、農(nóng)貿(mào)市場、酒店等12個直屬企業(yè)。據(jù)《沙東志》記載，2000年沙東有利集團有限公司經(jīng)濟總收入為3.4944億元，人均分配4萬多元，村民股份分紅由1990年的每股10元增加到每股100元。目前，沙東有利集團公司總股東有1400多名，其中800多名為社會股東。600多名為社區(qū)股東，根據(jù)《沙東股份合作經(jīng)濟聯(lián)社章程》有關條款，在繳納國家稅金、留足生產(chǎn)發(fā)展基金及行政費用后，從凈利潤中提取50%～60%作為股份分紅。

一位股東告訴記者：今年，沙東有利集團公司的利潤雖然有幾個億，每股的分紅也漲到了120元，但是股東們卻高興不起來。為什么？他說，股民中擁有最高股數(shù)的為192股，根據(jù)每股120元的年終分紅，每年也才能拿到2萬多元?？梢?，股民分紅并不多，因為董事長一人就提走了2000多萬元。

許多股民表示，如果獲獎提案真的屬于非正常履行職務的創(chuàng)造性工作，還可以理解。但是，現(xiàn)在這個提案完全屬于董事長的工作職責，如果做不好的話，他就應該引咎辭職，怎么現(xiàn)在倒成了他拿巨獎的理由了呢？