林 帆
2004年2月17日正式公布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是中國共產(chǎn)黨建黨83年以來第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。雖然是在試行,但是已初見成效,很受國人注目。
據(jù)天津的法制月刊《藍(lán)盾》今年第二期公布的2004年下半年查處貪官名單,落馬者中副廳級以上者共計35名,其中副部級占3名,正廳級14名,其余為副廳級。與2003年該刊公布的相比較,百余名副廳級以上的貪官中,僅正部長級就占了6名,副部級以上的8人,正廳級以上的有24 人,其余的皆為副廳級以上。從中可以看出,2004年的數(shù)量已呈下降趨勢,而且級別也降低了,其中沒有正部級高官。這的確是金雞報曉的好跡象。
更令人鼓舞的是,今年我們黨著意弘揚“廉政文化”,從正面加強執(zhí)政者的廉政意識。其實,廉政建設(shè)歷來就是共產(chǎn)黨講究浩然正氣的一面旗幟,且不說在延安時代,建國之后黨內(nèi)干部為政廉潔也是有目共睹的。黨教導(dǎo)我們“永不沾,拒腐蝕”的聲音言猶在耳,警惕“糖衣炮彈”的警鐘更是不斷敲響,時時提醒我們。即使在三年困難時期,全國上下共赴時艱,也極少有聞貪污腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)。人們還記得50年代曾有過一宗舉國矚目的劉青山、張子善貪污案,毛主席親自過問該案,“揮淚斬馬謖”,以儆效尤。這兩個案犯,官不過地委級,貪污金額不過數(shù)千,及今看來,不過是小菜一碟耳!直到改革開放,西風(fēng)東漸。國門打開,與世界接軌了,隨著那些先進(jìn)的科技之風(fēng),自然吹進(jìn)來一些烏七八糟的邪魔歪祟。于是人們在懂得了“向錢看”的同時,腐敗就不知不覺地滋生起來。這本來是正常的結(jié)果,問題是執(zhí)政黨怎樣看待這個“毒瘤”。幸而黨已經(jīng)意識到這個問題,保持黨的先進(jìn)性教育正在大張旗鼓地開展。上海市委宣傳部還公布了東方講壇“深化理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)”系列巡回報告的十項選題,作為上海市“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”的重要組成部分。此舉如春風(fēng)送爽,在關(guān)鍵時刻提醒黨員亮出身份,做出表率,永葆黨的純潔性和先進(jìn)性。
廉政作為一種文化現(xiàn)象來弘揚并非新鮮事,而是我國傳統(tǒng)文化的一脈相承。廉必潔,不受曰廉,不污曰潔。自古以來就被視作治國之綱,故有所謂“禮義廉恥,國之四維”?!豆茏印つ撩瘛诽貏e詮釋:“何為四維?一曰禮,二曰義,三曰廉,四曰恥是也?!绷悠淙c恥并提,足見廉潔則知恥。這是中國吏治的基本道德。不久前舉行的中國京劇藝術(shù)節(jié)上,京劇《廉吏于成龍》獲得金獎,上海市特別組織全市各系統(tǒng)的部分黨員代表近千人匯聚逸夫舞臺觀看演出。于成龍何許人也?他是我國歷史上廉政文化的代表者,媒體稱“于成龍廉潔奉公,勤政為民,為官一任,造福一方,被康熙皇帝譽為‘天下廉吏第一,他為官的品格和抱負(fù)為后世楷?!?。這說明了我們黨對傳統(tǒng)廉政文化的傳承是足夠重視的。像于成龍那樣的清廉之官,古來不乏其人?!稘h書·貢禹傳》:“禹(貢禹,西漢大臣)又言孝文皇帝貴廉潔,賤貪污?!睘榱朔辣?,許多朝代都設(shè)有御史一職,責(zé)任就是監(jiān)督、檢察貪官污吏,擔(dān)任御史的大多是一些清正廉潔的官員。魏晉時就設(shè)有監(jiān)察御史,明清仍沿襲。清史就記載過一位與和同朝的御史曹錫寶,他為參劾和貪污腐化的惡行,擬從彈劾其管家劉全的胡作非為入手,不慎機密泄漏,反給和倒打一耙,受其迫害。然而這個反貪未成的故事卻傳留后世,成為“廉政文化”的佳話。
如今提出“廉政文化”正合時宜。近年來中外不少學(xué)者有個判斷:中國文化傳統(tǒng)將要在新的世紀(jì)發(fā)揚光大。其依據(jù)是“中國哲學(xué)比較原始的立論和自信同當(dāng)代比較精密的發(fā)現(xiàn)和推測有著驚人的一致?!北热缫恢北环顬椤皷|方圣經(jīng)”的《論語》,它的經(jīng)典語錄“仁者愛人”、“己所不欲,勿施于人”,即是我們實現(xiàn)“為人民服務(wù)”、“以人為本”的施政方針?!傲幕钡膫鞒泻秃霌P,是一脈相承的中國特色。
因此,我們得出結(jié)論:廉政與貪污相對,腐敗的泛濫在于缺乏監(jiān)督,也在于缺少廉潔從政、遵紀(jì)守法的文化環(huán)境。既已公布了監(jiān)督條例,有法可依,又為弘揚廉政文化大造輿論,腐敗行徑真正成為過街老鼠,就應(yīng)該有所收斂了。