劉曉明

隨著核心競(jìng)爭(zhēng)力理論的不斷發(fā)展以及學(xué)校教育經(jīng)營(yíng)意識(shí)的逐步形成，這一理論必將延伸到我國(guó)基礎(chǔ)教育界，并對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生越來(lái)越深刻的影響。

一、教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念及特性。

“核心競(jìng)爭(zhēng)力”一詞是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普拉哈拉德和哈默在1990年的《哈佛商業(yè)評(píng)論》上最早提出來(lái)的。根據(jù)普拉哈拉德和哈默的論述，筆者認(rèn)為，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是教育組織在發(fā)展過(guò)程中形成的不易被對(duì)手效仿的獨(dú)特的能力，是教育組織長(zhǎng)期形成的，支撐教育組織過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，并使其長(zhǎng)時(shí)間取得主動(dòng)的核心能力，它蘊(yùn)含于教育組織內(nèi)質(zhì)之中，為教育組織所獨(dú)有。

教育核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)具有如下特性：1.獨(dú)特性。它是教育組織特有的并且不易被模仿的關(guān)鍵能力。2.局部性。它是教育組織獨(dú)有的在某一方面的局部?jī)?yōu)勢(shì)，而不是全部的優(yōu)勢(shì)。3.基礎(chǔ)性。它是教育組織的基礎(chǔ)性能力，對(duì)教育組織的其他各種能力具有統(tǒng)領(lǐng)作用。4.成長(zhǎng)性。它不是短期形成的，也不是一成不變的，而是不斷發(fā)展變化的，必須進(jìn)行持續(xù)不斷的創(chuàng)新、發(fā)展和培育。5.集合性。它不是某種屬性的單一體現(xiàn)，而是教育組織對(duì)各種屬性整合后形成的能力。6.內(nèi)在性。它不是教育組織教育水平程度的外在表現(xiàn)，而是決定教育組織發(fā)展前途的內(nèi)在能力。由上述特性不難看出，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力不是影響教育諸多因素的總和，與教育組織的物質(zhì)條件以及教育組織的升學(xué)率或考試成績(jī)也并沒(méi)有必然的聯(lián)系。培育教育核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，提升區(qū)域教育（學(xué)校）的整體實(shí)力具有重要意義。

二、教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。

決定教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素包括人才資源、動(dòng)力機(jī)制、資源整合、教育理念、教育目標(biāo)、教育條件、社會(huì)認(rèn)同度等，其中人才資源是決定教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的最關(guān)鍵因素，它和動(dòng)力機(jī)制、資源整合共同形成了教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)核。

1.人才資源是培育教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。對(duì)于區(qū)域（學(xué)校）而言，其核心競(jìng)爭(zhēng)力有沒(méi)有形成，首先取決于包括教育局長(zhǎng)（校長(zhǎng)）在內(nèi)的人才資源。沒(méi)有優(yōu)良的人才資源，區(qū)域（學(xué)校）的教育理念、教育目標(biāo)、硬件設(shè)施、管理機(jī)制再好，也無(wú)法形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校?！边@句話，從一個(gè)側(cè)面反映了校長(zhǎng)在學(xué)校中的重要影響。同樣的道理，教育局長(zhǎng)在區(qū)域教育中的影響也是不言而喻的。因?yàn)榻逃珠L(zhǎng)（校長(zhǎng)）的思想決定了區(qū)域教育（學(xué)校）的教育理念，教育局長(zhǎng)（校長(zhǎng)）的人格力量和學(xué)識(shí)決定了區(qū)域教育（學(xué)校）的品位，教育局長(zhǎng)（校長(zhǎng)）的管理能力決定了區(qū)域教育（學(xué)校）的人力資源管理水平。因此，區(qū)域教育（學(xué)校）核心競(jìng)爭(zhēng)力首先取決于教育局長(zhǎng)（校長(zhǎng)）的素質(zhì)和能力。從一定意義上講，教育局長(zhǎng)（校長(zhǎng)）具有一定的理論素養(yǎng)、大膽的創(chuàng)新精神、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、和諧的人際關(guān)系，就能夠更富有成效地培育好區(qū)域教育（學(xué)校）核心競(jìng)爭(zhēng)力。有了好的教育局長(zhǎng)（校長(zhǎng)），還必須有一支好的教師隊(duì)伍，才能說(shuō)有了豐富的人才資源。建設(shè)好的教師隊(duì)伍，一靠有效的師資培訓(xùn)。通過(guò)區(qū)域培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，有效促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二靠高水平人才的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。通過(guò)各種渠道，引進(jìn)高水平的人才，并把他們轉(zhuǎn)化為符合本地需求的人才。三靠廣闊的成長(zhǎng)平臺(tái)。為教師成長(zhǎng)搭建廣闊的平臺(tái)非常重要，如開設(shè)教育沙龍、設(shè)立學(xué)術(shù)出版基金、組織教育學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴等。

2.建立科學(xué)的動(dòng)力機(jī)制是培育教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提。有了好的人力資源，不等于就有了好的教育。教育核心競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域教育（學(xué)校）的動(dòng)力機(jī)制密切相關(guān)。因?yàn)橹挥薪⒘丝茖W(xué)的動(dòng)力機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)人才的積極性，才能激活他們的創(chuàng)造性，也才能使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用。

建立科學(xué)的動(dòng)力機(jī)制，發(fā)揮全體教育工作者的聰明才智，必須有共同的教育追求和理想———共同愿景，以及為之奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)和策略;必須有以人為本的教育理念、民主的決策程序和制度化的運(yùn)行規(guī)則;必須盡最大努力、采取行之有效的措施，使全體教師有主人翁的歸屬感，激發(fā)教師隊(duì)伍的潛能，解放教育生產(chǎn)力;必須通過(guò)教育民主化推進(jìn)管理制度化，使一切管理制度內(nèi)化為全體教師的共識(shí)，變成他們的自覺(jué)行動(dòng)。

3.強(qiáng)化資源整合是培育教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化教育資源整合，優(yōu)化人力、物力、財(cái)力資源的配置，充分利用教育內(nèi)外部的各種資源，是形成教育核心競(jìng)爭(zhēng)力所必不可少的環(huán)節(jié)。

教育局長(zhǎng)（校長(zhǎng)）必須對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)的資源進(jìn)行科學(xué)配置和優(yōu)化組合，盤活存量資源，激活增量資源，抓住有形資源，挖掘無(wú)形資源，必須善于利用和調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，使教育資源和社會(huì)資源有機(jī)整合起來(lái)，為區(qū)域教育（學(xué)校）的發(fā)展提供更廣泛的人力、財(cái)力、物力、智力以及由智力派生的觀念、體制和方法等方面的支持，讓所有的資源為我所用，發(fā)揮其最大的效益，使區(qū)域教育（學(xué)校）充滿生機(jī)和活力。

4.教育文化對(duì)培育教育核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。教育組織具有獨(dú)特的文化屬性，因此，隱含在教育核心競(jìng)爭(zhēng)力各個(gè)要素中的教育文化在培育教育核心競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中具有重要而獨(dú)特的作用。

一般而言，教育文化有三種層次。一是物質(zhì)層面的教育文化，這是教育文化的外在表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)載體，是從事教育文化活動(dòng)的一些必須具備的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是制度層面的教育文化，這是教育文化的內(nèi)在形式和主要支撐，主要包括教育活動(dòng)的規(guī)范、規(guī)則以及教育的運(yùn)作方式兩個(gè)方面。三是精神層面的教育文化，這是教育文化的核心和靈魂，集中表現(xiàn)為學(xué)校師生的教育觀念、思想意識(shí)等。

筆者認(rèn)為，要培育教育組織的教育核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須建設(shè)崇尚一流、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的組織文化（嚴(yán)密、靈活的組織體系），以人為本、寬嚴(yán)有度的制度文化（人本化、激勵(lì)性的規(guī)章制度），高效有序、和諧順暢的管理文化（以激勵(lì)為主要特點(diǎn)的管理策略和理念），開放創(chuàng)新、靈活多樣的課程文化（滿足不同學(xué)生對(duì)課程選擇的需要），相互誠(chéng)信友善的學(xué)生文化（以自我教育、自我管理為主要特點(diǎn)的德育體系），文明健康、便捷安全的網(wǎng)絡(luò)文化（以家?；ヂ?lián)為主要特征，以促進(jìn)溝通為主要目的的校園網(wǎng)建設(shè)和管理）以及整潔優(yōu)雅、積極向上的環(huán)境文化（使每一處地方都變成會(huì)說(shuō)話的教育工具）。

三、教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵。

作為決定教育組織長(zhǎng)時(shí)間在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得主動(dòng)的核心能力，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)具有如下內(nèi)涵。

1.教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是教育規(guī)律與教育實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是教育規(guī)律在區(qū)域（學(xué)校）層面的有機(jī)再現(xiàn);另一方面，它又是區(qū)域教育（學(xué)校）實(shí)踐對(duì)教育基本規(guī)律的客觀反映。因此，區(qū)域教育（學(xué)校）競(jìng)爭(zhēng)力既有其統(tǒng)一于教育規(guī)律的一面，又有其標(biāo)志著區(qū)域（學(xué)校）實(shí)踐特性的一面。這就要求區(qū)域（學(xué)校）必須在遵循教育基本規(guī)律的前提下，不斷拓寬區(qū)域（學(xué)校）的教育實(shí)踐路徑和范圍。

2.教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是局部?jī)?yōu)勢(shì)與整體實(shí)力的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域（學(xué)校）某一方面優(yōu)于其他區(qū)域（學(xué)校）的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面，它又是學(xué)校或區(qū)域經(jīng)過(guò)整合了的能力。因此，區(qū)域教育（學(xué)校）核心競(jìng)爭(zhēng)力既能反映區(qū)域（學(xué)校）的局部?jī)?yōu)勢(shì)，又能體現(xiàn)區(qū)域（學(xué)校）的整體實(shí)力。這就要求區(qū)域（學(xué)校）既要積極發(fā)展、凸顯自己優(yōu)于其他區(qū)域（學(xué)校）的局部?jī)?yōu)勢(shì)，又要不斷整合、提升整體的教育實(shí)力。

3.教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力不是一朝一夕形成的，而是長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積淀的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì);另一方面，它又不是一成不變的，而是隨著時(shí)間、環(huán)境和條件的變化而變化。因此，區(qū)域教育（學(xué)校）核心競(jìng)爭(zhēng)力既是相對(duì)穩(wěn)定的，又是不斷發(fā)展的。這就要求區(qū)域（學(xué)校）必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行持續(xù)不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。

4.教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是理性競(jìng)爭(zhēng)與全面合作的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是教育競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物，因?yàn)闆](méi)有競(jìng)爭(zhēng)，就不可能推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力的形成和發(fā)展;另一方面，它又是理性競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的全面合作，其結(jié)果最終表現(xiàn)為雙贏或多贏。因此，區(qū)域（學(xué)校）核心競(jìng)爭(zhēng)力既體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，又體現(xiàn)了合作的精神。這就要求區(qū)域（學(xué)校）在發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，必須注意學(xué)習(xí)、借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互動(dòng)雙贏。

5.教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是堅(jiān)持共性與彰顯特色的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力有其共性的一面，即任何教育組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力都是教育本質(zhì)在局部或整體的客觀反映;另一方面，它又有其個(gè)性的一面，即每一個(gè)教育組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力都應(yīng)該具有不易被其他組織模仿的獨(dú)特性，都應(yīng)該有其鮮明的個(gè)性特色。因此，區(qū)域（學(xué)校）核心競(jìng)爭(zhēng)力既體現(xiàn)了教育的本質(zhì)屬性，又突出了教育組織的個(gè)性、特色。這就要求區(qū)域（學(xué)校）在教育實(shí)踐中不僅要堅(jiān)持教育的共性，而且要強(qiáng)化特色、個(gè)性的培養(yǎng)。

6.教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是追求理想與直面現(xiàn)實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域教育（學(xué)校）理想和教育追求的生動(dòng)體現(xiàn)，因?yàn)闆](méi)有理想，沒(méi)有追求，就不可能有教育事業(yè)的不斷發(fā)展，也就不可能有教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升;另一方面，它又是區(qū)域教育（學(xué)校）現(xiàn)實(shí)的本質(zhì)反映，是腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)奮斗的結(jié)果，因?yàn)闆](méi)有腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)的奮斗就不會(huì)有綜合實(shí)力的不斷提高，也就不會(huì)有教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成和發(fā)展。因此，區(qū)域教育（學(xué)校）核心競(jìng)爭(zhēng)力既是追求教育理想過(guò)程的有機(jī)再現(xiàn)，也是教育實(shí)踐探索效果的集中展示。這就要求區(qū)域（學(xué)校）既要有遠(yuǎn)大的教育理想，又要把理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，并不斷使理想變成現(xiàn)實(shí)，從而使教育核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到增強(qiáng)。