年初,溫家寶總理曾表達過這樣的擔(dān)心:如果允許國有商業(yè)銀行進入市場,而中國的銀行改革又缺乏一批有技術(shù)、有眼光、有膽略的銀行經(jīng)理人,則會導(dǎo)致我們的銀行在跟外資競爭時處于劣勢。
日前,建行改制方案登臺亮相。有人問我,隨著這些銀行改制的逐步推進,最迫切的問題是什么?我的答案很明確:缺銀行家,銀行經(jīng)理人,或者說真正的經(jīng)營決策人員。
在四大國有銀行中,建設(shè)銀行改革的步伐已經(jīng)走在了其他三家的前面。這次批準(zhǔn)它上市,還是有道理的。不過,占據(jù)四大銀行中1/3份額的工商銀行,并不打算上市,但股份制改革同樣在有條不紊地進行著。
作為最早啟動改制方案的國有銀行,建行采用了業(yè)內(nèi)流傳已久的主輔分離的分拆上市方案。毫無疑問,建行的改制方案將對其他三家國有銀行改制提供一個范本。
目前的金融改革,實質(zhì)是圍繞著銀行展開的。而四大國有銀行因為占到了整體銀行份額的60%到70%,同時又是國家資金運作的主體,能否推動它們向企業(yè)化轉(zhuǎn)變,從而帶動整個金融業(yè)往前走是銀行業(yè)改革的核心。
年初,溫家寶曾表達過這樣的擔(dān)心:如果允許國有商業(yè)銀行進入市場,而中國的銀行改革又缺乏一批有技術(shù)、有眼光、有膽略的銀行管理專家或者說銀行經(jīng)理人,則會導(dǎo)致我們的銀行在跟外資競爭時處于劣勢。不過,溫家寶總理同時強調(diào),中國銀行業(yè)需要背水一戰(zhàn),行也得行,不行也得行。中國銀行改革只許成功,不許失敗。
毫無疑問,國有商業(yè)銀行的改革,大股東肯定還是國家,董事長由財政部或國有資產(chǎn)管理公司派遣的可能性比較大。這也很符合國際慣例,在意大利、法國,國有銀行里的董事長,都是財政部的重要官員或國有資產(chǎn)管理局的重要官員,而總經(jīng)理由董事會聘任,他們可以來自銀行內(nèi)部也可以是外部。
其實銀行上市后,國家只是一個大股東,董事長他們派遣,具體的經(jīng)營管理卻有賴于經(jīng)理人的打理,他們按照董事會訂下的利潤指標(biāo)來工作。
那么現(xiàn)在的難點在哪呢?高管人員的市場能力!
我們國家目前高管人員或總經(jīng)理的頭腦中大部分都是官的概念,也就是說政企不分。比如一個銀行的行長,他們既是一個商業(yè)銀行的行長、企業(yè)的老板,但同時又是一個中央委員、候補委員、部級干部,在這種情況下,如果國家需要宏觀控制的話,他聽誰的呢?他不聽國家的,官被撤了,聽國家的沒準(zhǔn)這個銀行就會受損失。所以,如果改的話,首先這個銀行行長就不能是部級干部,他應(yīng)該就是個企業(yè)家。
他可以通過外部招聘,國家重在定指標(biāo)、定職能、定職責(zé),或者干脆讓現(xiàn)任行長把他政府官員的帽子摘掉。
同時,我們多數(shù)銀行的高管,早已習(xí)慣按照中央、財政部門指令行事,極少喝過市場經(jīng)濟的水,更不知道企業(yè)的運作模式,也缺乏獨立的決策能力和經(jīng)驗。
銀行上市以后能不能真正地干起來,主要還是目前的經(jīng)營管理人員怎么樣。溫家寶之前的講話就點出了一個比較重要的問題,必須在教育方面培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融企業(yè)的經(jīng)營管理人才。
正是針對這樣的新需求,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院提出了一個口號,叫作我們要培養(yǎng)“國際化、市場型的現(xiàn)代金融企業(yè)的經(jīng)營管理人才”,將這項艱巨而富有挑戰(zhàn)的工作作為我們的頭等大事。
賈墨月簡介:
現(xiàn)任首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長、教授、碩士生導(dǎo)師。(畢業(yè)于中央財經(jīng)大學(xué)國際金融專業(yè))
主要科研成果有:《現(xiàn)代國際金融理論與實務(wù)》、《國際金融學(xué)》、《中國外匯管理》、《中國加入WTO國內(nèi)銀行業(yè)的發(fā)展對策》等。其主持完成的省部級科研項目有《金融三大體系計算機模擬系統(tǒng)》、《加入WTO對銀行客戶影響研究》等。其《中國金融改革參照系——意大利國有銀行研究》獲“八五”經(jīng)濟論文部級優(yōu)秀獎。
本刊專家指導(dǎo)委員會成員,兼任中國金融學(xué)會理事、中國國際金融學(xué)會理事和北京國際金融學(xué)會副會長等職務(wù)。