吳　明　錢　濤

強(qiáng)烈的開拓意識(shí)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，使安徽省濉溪縣公安局的改革和發(fā)展以前所未有的深度和廣度展開。

日前，“十六大精神在各地采訪組”在安徽省公安廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的推薦下，專訪了安徽省濉溪縣公安局局長沈作舟，副局長黃梅林。沈作舟為人謙遜平和，工作求真務(wù)實(shí)，思維敏捷超前，有一種敢沖敢拼和不成功誓不罷休的拼搏精神。

采訪中記者了解到，近年來，濉溪縣公安局在以沈作舟局長為核心的決策層領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣”的工作主題，以民為本，強(qiáng)化公安執(zhí)法，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)和刑事犯罪，各項(xiàng)工作取得驕人成績。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度。通過法紀(jì)教育、警示教育、執(zhí)法檢查和紀(jì)律作風(fēng)集中整頓等一系列活動(dòng)的開展，結(jié)合“五條禁令”的落實(shí)，隊(duì)伍的政治素質(zhì)有了明顯的提高；二是堅(jiān)持把“查、擺、整”貫穿學(xué)教活動(dòng)的始終，做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改。認(rèn)真開展10項(xiàng)清理工作，開展了嚴(yán)格細(xì)致的執(zhí)法檢查，舉辦了4期全員執(zhí)法教育專項(xiàng)輪訓(xùn)班，邀請(qǐng)了省公安學(xué)院和市委黨校的專家授課，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)；三是強(qiáng)化公安執(zhí)法。制定和實(shí)施《濉溪縣公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》，以完善制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以大力加強(qiáng)法制建設(shè)為手段，以提高執(zhí)法質(zhì)量為目標(biāo)，使公安執(zhí)法逐步走向規(guī)范化、制度化、法治化。在2003年省廳考核驗(yàn)收中，濉溪縣公安局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)為79.6分，在全市排名第一。

堅(jiān)持嚴(yán)打，重點(diǎn)整治。一是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，不斷強(qiáng)化重特大經(jīng)濟(jì)案件的信息收集和破案工作。先后破獲經(jīng)濟(jì)案件9起，抓獲犯罪嫌疑人11人，為企事業(yè)單位挽回經(jīng)濟(jì)損失37萬余元。

二是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。相繼開展了“夏季攻勢(shì)”、“利劍－1”、“利劍－2”等專項(xiàng)斗爭，多次掀起嚴(yán)打高潮。截止2003年11月底，共立刑事案件1493起，同比下降3.3％，破案472起。打掉犯罪團(tuán)伙19個(gè)，破獲了“8.11”綁架勒索案等一大批有影響的大案要案。

三是實(shí)行重點(diǎn)整治。以“打黑除惡”為龍頭，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力對(duì)重點(diǎn)工程的稱霸、爭霸和滲透行為。對(duì)從事強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷建筑材料市場、貨運(yùn)市場和霸頭，露頭就打，堅(jiān)決鏟除。治安大隊(duì)組織的“四村兩礦”和化工公司綜治辦，本著“嚴(yán)、苦、實(shí)、創(chuàng)”的精神，大力整頓企業(yè)周邊治安秩序，營造良好發(fā)展環(huán)境。先后辦理各類案件60余起，處置群體性事件3起。

四是不斷強(qiáng)化對(duì)“兩口一屋”、特種行業(yè)、文化娛樂場所、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品和槍支彈藥的安全管理。組建并應(yīng)用了“派出所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”；舉辦了5期民爆物品從業(yè)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員500余人。全年共收繳炸藥229公斤，雷管1011發(fā)，導(dǎo)火索849.4米，黑火藥20公斤，煙花爆竹原材料30公斤，收繳槍支124支，子彈6197發(fā)，收繳“毒鼠強(qiáng)”13公斤，清除了大量治安隱患。

五是非典防治間期，全縣22個(gè)留驗(yàn)站晝夜值勤，共查驗(yàn)入境車輛21890臺(tái)，查驗(yàn)旅客88411人，為車輛消毒10466臺(tái)次，查處治安案件5起。2個(gè)多月沒有發(fā)生一起輸入性非典病例和疑似病例。在抗洪搶險(xiǎn)的戰(zhàn)斗中，任集、陳集、雙堆派出所的民警心系群眾，勇斗洪魔，有2名民警、1個(gè)派出所受到省廳嘉獎(jiǎng)。

深化改革，強(qiáng)化服務(wù)。一是深化戶籍管理制度改革，加快取消進(jìn)入濉溪縣經(jīng)商、投資辦企業(yè)以及人才引進(jìn)的入戶限制;二是改革出入境管理制度，為進(jìn)入濉溪縣的外商提供更為便利條件；三是取消公共娛樂場所治安管理許可證制度，對(duì)新開公共娛樂服務(wù)場所，公安局只進(jìn)行治安審核登記備案，符合安全條件的隨到隨辦，對(duì)三資企業(yè)開辦公共娛樂場所，主動(dòng)上門服務(wù)；四是先后出臺(tái)了8項(xiàng)便民利民措施，使廣大群眾在戶政、交管等方面接受更方面、快捷的服務(wù)。各派出所、各窗口單位紛紛拆掉高柜臺(tái)和玻璃墻，改為低臺(tái)敞開式服務(wù)，與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行零距離溝通交流，樹立了公安機(jī)關(guān)的親民形象。