[摘要] 切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要正確認(rèn)識(shí)和把握其規(guī)律，通過制度創(chuàng)新，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

[關(guān)鍵詞] 未成年人思想道德建設(shè)；把握規(guī)律；制度創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] D423 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-1962（2004）14-0005-04

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。我們要以對(duì)黨和國家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面貫徹落實(shí)中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)作出的總體部署，在著眼時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)實(shí)效性上狠下功夫，切實(shí)把未成年人思想道德建設(shè)工作抓緊抓好。

一、把握規(guī)律性，積極創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)工作

我們所從事的任何工作都具有規(guī)律性。正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確掌握未成年人成長發(fā)育的規(guī)律，就能使未成年人思想道德建設(shè)從盲目轉(zhuǎn)向科學(xué)，從零散轉(zhuǎn)向系統(tǒng)，從隨意轉(zhuǎn)向規(guī)范。長期以來，我們?cè)谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)方面積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，德育領(lǐng)域不應(yīng)是固守成規(guī)的，而應(yīng)是充滿創(chuàng)造力的。一方面，我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育內(nèi)容，注意“老內(nèi)容作新文章”；另一方面，要著眼于時(shí)代新要求，根據(jù)未成年人思想道德建設(shè)的特殊規(guī)律，不斷創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)工作。

（一）增強(qiáng)針對(duì)性，堅(jiān)持分層次教育。

過去，我們?cè)谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)工作中，有時(shí)不區(qū)分年齡層次、不考慮未成年人認(rèn)知能力，籠而統(tǒng)之地進(jìn)行教育，致使未成年人思想道德建設(shè)從內(nèi)容到形式都存在盲目性和“一刀切”的問題。這一點(diǎn)在學(xué)校德育工作中表現(xiàn)得較為突出，其根源在于中小學(xué)校德育課程體系改革滯后。因此，解決這個(gè)問題，必須從構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要和符合未成年人成長各階段特點(diǎn)的中小學(xué)德育課程體系入手，積極改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)校德育工作，切實(shí)防止“齊步走”、“一刀切”，更不能“倒位”、“脫節(jié)”、“簡(jiǎn)單重復(fù)”。學(xué)校教育是未成年人思想道德建設(shè)的主渠道。因?yàn)閷W(xué)校是公共教育機(jī)構(gòu)，它的作用是其他方面不能代替的，其德育環(huán)境好壞對(duì)未成年人道德養(yǎng)成有著非常重要的作用。這里有同輩的影響、老師的楷模，對(duì)處于生命急速成長階段的未成年人來說，學(xué)校教育至關(guān)重要。因此，學(xué)校在教育實(shí)踐中，要徹底克服“說起來重要、干起來次要、關(guān)鍵時(shí)不要”的首位成缺位現(xiàn)象，切實(shí)把德育放在各類教育的首位。實(shí)踐證明，小勝在智，大勝在德，真正懂教育的人是不會(huì)放松德育的。要在堅(jiān)持以理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，以養(yǎng)成高尚的思想品德和良好的道德情操為基礎(chǔ)，把民族精神教育貫穿于未成年人教育全過程和各個(gè)方面這個(gè)總體要求下，積極探索分層次教育。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知能力，合理確定由低到高的階段性教育目標(biāo)，使德育內(nèi)容通俗易懂，增強(qiáng)針對(duì)性。根據(jù)各教育階段的德育目標(biāo)的高低、德育內(nèi)容的深淺和側(cè)重點(diǎn)、德育途徑和方法的選擇不同，小學(xué)生應(yīng)以規(guī)范基本行為的養(yǎng)成教育為主，努力培養(yǎng)他們的良好行為習(xí)慣；中學(xué)生應(yīng)以進(jìn)行愛國主義教育為主，努力培養(yǎng)他們愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的真情實(shí)感。在這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是，現(xiàn)在中小學(xué)里“智德分離”是個(gè)大問題。德育在本質(zhì)上是人格的、生命的、完整生活質(zhì)量的教育，它以智育、體育、美育等諸育為載體。就學(xué)校的學(xué)科教學(xué)來說，沒有離開教育的教學(xué)，也沒有離開教學(xué)的教育。學(xué)科教學(xué)幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己，每門學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容及過程都具有其內(nèi)在的道德涵義。要防止德育的分散、割裂狀態(tài)以及形式化、表淺化，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮學(xué)科教師在德育中的重要作用，體現(xiàn)學(xué)科教育和德育的一體化，強(qiáng)化學(xué)科滲透性。深化基礎(chǔ)教育課程改革，是素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。因此，學(xué)校德育工作不能就德育抓德育，而要自上而下，不斷深化中小學(xué)課程設(shè)置、教材教法和考試評(píng)價(jià)制度等改革，整體推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，把學(xué)生從繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來，使他們的身心得以健康發(fā)展，以免“贏了起點(diǎn)、輸在終點(diǎn)”。通過大力推進(jìn)素質(zhì)教育，按照不同年齡段的特點(diǎn)，選擇不同的德育主題，積極開展有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)活動(dòng)，使學(xué)生獲得優(yōu)良的道德品格、扎實(shí)的基本知識(shí)、較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、必備的實(shí)踐能力，最終達(dá)到“使學(xué)生主動(dòng)發(fā)展、全面發(fā)展、全體發(fā)展”的目的。

（二）突出主體性，堅(jiān)持以學(xué)生為中心。

未成年人處于生理和心理成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期。他們對(duì)外部世界充滿了好奇和渴望，樂于接受新事物；思維開放活躍，主體意識(shí)、平等意識(shí)增強(qiáng)；在價(jià)值觀的選擇上，不受傳統(tǒng)、封閉的一元價(jià)值論約束。所有這些，都會(huì)產(chǎn)生一些新的道德觀念。對(duì)此我們不能忽視、小看，因?yàn)檫@些觀念中孕育著新的社會(huì)進(jìn)步、新的生產(chǎn)方式和生活方式的萌芽。這就需要我們?cè)陂_展未成年人思想道德建設(shè)工作時(shí)，自始至終都要堅(jiān)持以人為本、以學(xué)生為中心，充分理解和尊重他們，改變以教育者為中心的思維方式，使未成年人處于教育過程中的主體地位；改變“我說你聽”的教育方式，使未成年人由教育過程的被動(dòng)接受者變?yōu)橹鲃?dòng)參與者，在互動(dòng)教育中達(dá)到自我教育的升華，提高教育效果；改變成人化、“聽話”式的不合時(shí)宜的傳統(tǒng)教育，使與改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新思想、新道德、新觀念，成為未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。要充分體現(xiàn)未成年人在德育工作中的主體地位，培養(yǎng)他們對(duì)現(xiàn)實(shí)德育問題的分析、判斷能力，對(duì)規(guī)范的選擇、創(chuàng)造能力。在此過程中，我們要進(jìn)一步關(guān)心未成年人成長，幫助未成年人解決學(xué)習(xí)、生活中的困惑和矛盾，在服務(wù)中教育，在關(guān)心中引導(dǎo)。這是教育工作者和全社會(huì)的共同責(zé)任。這種社會(huì)責(zé)任不僅是道德意義上的，而且是法律規(guī)定的義務(wù)。“青少年”是一個(gè)社會(huì)學(xué)的概念，“未成年人”則是規(guī)范的法律用語。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，加大宣傳力度和檢查監(jiān)督力度，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。未成年人在社會(huì)化的過程中處于一個(gè)弱勢(shì)的狀態(tài)，他們較為被動(dòng)地接受來自成人社會(huì)的各種影響。因此，關(guān)心、服務(wù)于未成年人，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，是嚴(yán)肅的法律責(zé)任。要通過得力措施，千方百計(jì)地為未成年人辦實(shí)事、解難題。通過關(guān)心、服務(wù)，與他們平等溝通，了解他們的內(nèi)心活動(dòng)，與他們交朋友，使教育真正體現(xiàn)人性關(guān)懷。當(dāng)前，加強(qiáng)未成年人心理健康教育，是我們?cè)陂_展未成年人思想道德建設(shè)工作中的一個(gè)迫切問題。一方面，當(dāng)今社會(huì)復(fù)雜多變，競(jìng)爭(zhēng)與沖突不斷，人們?cè)谛睦砩辖?jīng)受著強(qiáng)烈的、持續(xù)性的沖擊和震撼，心理疾病日益增多。另一方面，未成年人正處于身心發(fā)育時(shí)期，普遍智力發(fā)育較好，但心理脆弱、承受能力差是共同的特點(diǎn)。他們的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，有的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也較重，再加上其他生活中的各種挫折，使得他們的精神壓力越來越大。這兩方面的交叉，是未成年人由心理障礙或心理疾病引發(fā)的惡性事件時(shí)有發(fā)生的社會(huì)條件。心理學(xué)和德育都重視健康人格的培養(yǎng)，其內(nèi)容是交織在一起的。人格是一個(gè)人生命價(jià)值的真實(shí)體現(xiàn)。重視未成年人的心理衛(wèi)生，積極向他們開展心理健康教育及心理咨詢，關(guān)心他們?nèi)烁竦慕∪l(fā)展，已經(jīng)成為教育不可或缺的重要內(nèi)容。要培養(yǎng)未成年人的自立能力、自律能力、合作能力、面對(duì)挫折與承受壓力的能力，使他們成長為一個(gè)有健康人格、有社會(huì)責(zé)任感的公民。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐性，堅(jiān)持實(shí)踐育人。

思想道德建設(shè)的本質(zhì)是實(shí)踐的。實(shí)踐的觀點(diǎn)是思想道德建設(shè)首要的、基本的觀點(diǎn)，德育的過程是知、情、意（信）、行等環(huán)節(jié)結(jié)合而成的。推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，必須堅(jiān)持學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的教育方法。既重視課堂教育又重視社會(huì)實(shí)踐，既進(jìn)行認(rèn)知教育又開展實(shí)踐教育，使未成年人在社會(huì)實(shí)踐中向人民學(xué)習(xí)，了解社會(huì)，體驗(yàn)生活，感悟道德，磨煉意志，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，努力做到知與行的統(tǒng)一，成為既有崇高理想又能腳踏實(shí)地為祖國、為人民服務(wù)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在進(jìn)行未成年人思想道德建設(shè)過程中，堅(jiān)持實(shí)踐育人的一個(gè)重要方面，是加強(qiáng)對(duì)未成年人的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)精神。尤其是這一代未成年人，當(dāng)他們走進(jìn)社會(huì)的時(shí)候，也是我們國家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本完善、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)候，更需要他們具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。因此，我們要把培養(yǎng)未成年人的創(chuàng)業(yè)精神，作為弘揚(yáng)民族精神和加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，在生動(dòng)活潑、富有成效的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中使未成年人增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)勇氣，提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)，豐富創(chuàng)業(yè)思維，增長創(chuàng)業(yè)技能，勤于動(dòng)手，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。通過實(shí)踐體驗(yàn)，把創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和道德內(nèi)化為健康的心理品格和思想道德素質(zhì)，轉(zhuǎn)化為良好的習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，更好地適應(yīng)社會(huì)的需要。為貫徹實(shí)踐育人的要求，要十分重視并充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)踐性，堅(jiān)持實(shí)踐育人，必須不斷優(yōu)化和完善社會(huì)教育。未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)域存在的許多問題，雖然表現(xiàn)在未成年人身上，但根源在成人社會(huì)。社會(huì)是一本無字教科書，是人生的大熔爐。社會(huì)中的任何事物，都會(huì)潛移默化地在不成熟的未成年人心中打下深刻烙印。加強(qiáng)未成年人思想道德教育，既是民族延續(xù)及國家發(fā)展的需要，又是愛護(hù)未成年人，使他們健康、全面發(fā)展的需要。從這樣的意義上說，社會(huì)是未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)踐課堂，社會(huì)教育是未成年人思想道德建設(shè)的重要保障。因此，一定要把優(yōu)化社會(huì)“軟硬”環(huán)境和搭建社區(qū)教育平臺(tái)，作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要保障性工作抓實(shí)、抓好。

（四）注重漸進(jìn)性，堅(jiān)持從點(diǎn)滴小事做起。

在以往的未成年人思想道德建設(shè)工作中，我們做過一些不切實(shí)際、超越未成年人接受能力的事情，提過一些大而空、未成年人高不可攀的要求。我們認(rèn)認(rèn)真真做的這些“成人化”的教育，在未成年人那里卻冷冷清清，甚至引發(fā)他們的逆反心理。由于遠(yuǎn)離未成年人的實(shí)際，枯燥乏味，使他們對(duì)德育課也產(chǎn)生了排斥情緒。德育工作說到底是以人文精神育人的工作。對(duì)于未成年人來說，其道德水準(zhǔn)主要體現(xiàn)在其日常生活的言行之中。因此，我們要從未成年人身心成長的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)他們生理、心理和思想可塑性強(qiáng)等特點(diǎn)，緊緊抓住影響他們思想道德觀念形成和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從點(diǎn)滴小事做起，努力克服未成年人思想道德教育中的“大、空、遠(yuǎn)”現(xiàn)象。未成年人特別重視成年人對(duì)他們的評(píng)價(jià)。每一個(gè)未成年人身上既有缺點(diǎn)，也有“閃光點(diǎn)”。要多一點(diǎn)表揚(yáng)，把表揚(yáng)他們的優(yōu)點(diǎn)作為教育的一個(gè)起點(diǎn)。在開展未成年人思想道德建設(shè)時(shí)，要符合未成年人的認(rèn)知水平、思維習(xí)慣和興趣愛好，采用未成年人能夠理解的內(nèi)容，采取他們易于接受的方式，由近及遠(yuǎn)，由淺入深，由感性到理性，準(zhǔn)確引導(dǎo)，循序漸進(jìn)。首先要注重對(duì)未成年人進(jìn)行基本行為的規(guī)范，培養(yǎng)他們的良好習(xí)慣。習(xí)慣從哪里來？從行為來。習(xí)慣形成品質(zhì)，品質(zhì)決定命運(yùn)。因此，中小學(xué)校要全面落實(shí)好《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，以此作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的德育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立公德意識(shí)，提高立志成才、報(bào)效祖國的社會(huì)責(zé)任感。與此同時(shí)，還要以通俗易懂、喜聞樂見、豐富多彩的形式，積極開展誠信教育和法制教育，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成誠實(shí)守信的美德，樹立法制觀念，成長為遵紀(jì)守法的公民。未成年人在學(xué)校的主要任務(wù)是多方面的學(xué)習(xí)，日常生活則主要是在家庭環(huán)境中。相對(duì)于學(xué)校教育而言，家庭教育對(duì)于未成年人從小、從生活小事做起養(yǎng)成良好習(xí)慣、文明行為、高尚品德的影響和作用更大。家庭教育是未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)，是一切教育的起點(diǎn)，也是預(yù)防未成年人違法犯罪的“第一道防線”。有一位教育學(xué)家曾說過：“問題少年是問題父母的產(chǎn)物?！爆F(xiàn)階段不少未成年人的父母對(duì)孩子的期望值過高，但有的家長卻不大了解孩子的成長規(guī)律和科學(xué)教子方法，往往重智育輕德育、重保護(hù)輕自立、重物質(zhì)輕精神。

二、增強(qiáng)實(shí)效性，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)新局面

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)。落實(shí)就是要有具體的工作措施，有可操作性的手段，有健全的保障體制和工作機(jī)制，絕不能在一片“落實(shí)”聲中“落空”。各級(jí)黨委、政府及全黨全社會(huì)各方面的力量，都要共同關(guān)心、支持、參與未成年人思想道德建設(shè)工作，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)決克服形式主義，防止做表面文章，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

能否把未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來，保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，作為事關(guān)國家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，作為確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，擺上全局工作的重要位置。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，經(jīng)常聽取匯報(bào)，調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣典型，以點(diǎn)帶面，狠抓工作落實(shí)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充實(shí)和加強(qiáng)各級(jí)文明委的辦事機(jī)構(gòu)，配備精干力量，確保工作開展。要分解未成年人思想道德建設(shè)的具體工作任務(wù)，明確牽頭單位和責(zé)任部門，建立督促檢查和信息反饋制度，促進(jìn)各有關(guān)部門的工作落實(shí)。要建立健全財(cái)政投入機(jī)制，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)給予必要的財(cái)力支持，并隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加逐步加大投入，采取財(cái)政預(yù)算安排一部分、彩票公益金投入一部分、社會(huì)力量贊助一部分、場(chǎng)所合理創(chuàng)收一部分等方式，多渠道籌措資金，興辦未成年人的各項(xiàng)事業(yè)。

（二）為未成年人多辦實(shí)事、好事。

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。既要抓好加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的長期性、全局性工作，又要辦好幾件全社會(huì)普遍關(guān)注、未成年人歡迎的作用大、影響大的實(shí)事、好事，把實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)和取得階段性成果結(jié)合起來，堅(jiān)持不懈，以求“共振效應(yīng)”。一是要搞好輿論宣傳。各級(jí)黨委宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要意義，宣傳先進(jìn)典型，形成正確的社會(huì)導(dǎo)向。黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)和其他社會(huì)文化生活類報(bào)刊以及互聯(lián)網(wǎng)站，都要把未成年人思想道德建設(shè)的宣傳作為重要任務(wù)，充分發(fā)揮各自的特色和作用。二是要豐富未成年人文化生活。電視臺(tái)要努力創(chuàng)辦少兒頻道，各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)都要積極辦好現(xiàn)有未成年人欄目和節(jié)目，加大未成年人欄目的比重，重點(diǎn)創(chuàng)建若干個(gè)名牌欄目，努力推出一批精品節(jié)目。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要開設(shè)未成年人思想道德教育網(wǎng)頁、專欄，積極創(chuàng)造條件，在校園、社區(qū)、青少年宮有組織地開辦一些公益性網(wǎng)吧，為未成年人健康上網(wǎng)提供陣地。大力加強(qiáng)未成年人影視的創(chuàng)作生產(chǎn)，繁榮未成年人圖書、文藝創(chuàng)作，定期向未成年人推薦優(yōu)秀圖書報(bào)刊、音像制品和電子出版物，不斷為未成年人提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。三是要加強(qiáng)陣地建設(shè)與管理。進(jìn)一步做好愛國主義教育基地等活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、使用和管理工作。博物館、紀(jì)念館、烈士陵園等有關(guān)文化設(shè)施要全面落實(shí)向中小學(xué)生集體參觀免費(fèi)開放，盡快清理和解決已有的青少年宮、少兒活動(dòng)中心被擠占、挪用、租借的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人教育活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，并將其納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通過大力加強(qiáng)陣地建設(shè)，更好、更有效地為未成年人健康成長服務(wù)。四是要實(shí)施凈化工程。繼續(xù)深入開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，封堵不良出版物進(jìn)入市場(chǎng)；全面扎實(shí)地開展對(duì)經(jīng)營性網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治工作，建立和完善疏導(dǎo)并舉的管理機(jī)制，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化、商業(yè)環(huán)境的綜合治理，努力創(chuàng)建文明安全的校園；加強(qiáng)對(duì)廣播影視節(jié)目及報(bào)刊內(nèi)容的監(jiān)管，消除不健康內(nèi)容。五是組織開展科普活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校、科協(xié)組織、社科聯(lián)組織以及大眾傳媒，要通過組織開展各類科普活動(dòng)，大力普及科學(xué)知識(shí)，教育未成年人從小就樹立科學(xué)思想，幫助和引導(dǎo)他們逐步養(yǎng)成學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的良好習(xí)慣，從而學(xué)會(huì)和掌握運(yùn)用科學(xué)的認(rèn)知方法，正確劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧、進(jìn)步與落后的界限，增強(qiáng)識(shí)別和抵制封建迷信及各種偽科學(xué)的自覺性和實(shí)際能力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，需要進(jìn)一步提高專兼職相結(jié)合的未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍素質(zhì)。要著力建設(shè)好中小學(xué)及幼兒園教師、學(xué)校共青團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員等專職工作隊(duì)伍，具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的未成年人思想道德建設(shè)的校外活動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，各類文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍以及青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等各類文化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮關(guān)心下一代工作委員會(huì)的作用，建立最廣泛的未成年人思想道德建設(shè)的教育工作者隊(duì)伍。新聞出版工作者、文化藝術(shù)工作者、法律工作者以及經(jīng)濟(jì)工作者等所有社會(huì)工作者，都應(yīng)該時(shí)刻牢記使命，關(guān)心和參與未成年人思想道德建設(shè)，做未成年人的良師益友。在未成年人思想道德建設(shè)中，學(xué)校是主陣地、主課堂、主渠道，因此尤其要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。教師的職業(yè)是一種創(chuàng)造，是對(duì)學(xué)生完整生命的塑造。教師的舉止言行、行為準(zhǔn)則，對(duì)學(xué)生健康成長，有著深遠(yuǎn)的影響?！皩W(xué)高為師，身正是范”。教師不僅要有淵博的知識(shí)，而且要有高尚的道德；不僅要教書，更要育人，并且要把育人放到首位。某種意義上說，好的班主任是一個(gè)教育基地，是一個(gè)動(dòng)力源，是一所德育學(xué)校。要選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，加強(qiáng)對(duì)班主任的培訓(xùn)，將班主任崗位培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)序列。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件提高班主任、學(xué)校專職團(tuán)干部、輔導(dǎo)員的地位和待遇，把他們的工作業(yè)績(jī)作為評(píng)職晉級(jí)的重要條件。要堅(jiān)決糾正教育領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)道德情況的考核，對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范、造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，要予以嚴(yán)肅處理。

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)一代又一代“四有”新人，是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大工程，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一致，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)的新局面。