如果有誰能將現(xiàn)代政治描繪得如商戰(zhàn)般繪聲繪色,那么這頂桂冠非弗雷德曼和特里戈莫屬
一個(gè)企業(yè)如果不能很好地實(shí)行一個(gè)強(qiáng)有力的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景,它也不會(huì)一夜之間就死掉。但對(duì)于1994年的英國(guó)工黨來說,這個(gè)危機(jī)時(shí)刻已經(jīng)來臨。如果它不能在下次大選中勝出,即陷入存亡攸關(guān)的境地。
工黨已經(jīng)有15年沒能執(zhí)掌英國(guó)政權(quán),在連續(xù)4次大選中被擊敗。如果在下一次大選中(距當(dāng)時(shí)還有3年時(shí)間)還是以失敗告終,那將可能意味著這個(gè)黨的壽終正寢!這樣的結(jié)局不僅意味著一個(gè)重要政治黨派的消亡,更重要的是還意味著全國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)核心層的消亡,這簡(jiǎn)直不可想象!
新當(dāng)選的工黨領(lǐng)袖托尼·布萊爾臨危受命。從總體上來分析,當(dāng)時(shí)的工黨人浮于事、管理混亂、入不敷出、士氣低落,而且在全國(guó)650個(gè)選區(qū)中的人氣江河日下。在布萊爾之前的三任領(lǐng)導(dǎo)的努力下,這種狀況并沒有發(fā)生根本性的變化,只是在一些邊邊角角的方面取得了一些不起眼的成績(jī)。最核心的問題是該黨對(duì)自己的角色以及在全國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)中的作用缺乏一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、清晰、而且前后一貫的遠(yuǎn)景。
布萊爾認(rèn)識(shí)到,如果沒有一個(gè)根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,工黨在下次大選中的命運(yùn)注定還是失敗。這一點(diǎn)確實(shí)是千真萬確。布萊爾給這個(gè)轉(zhuǎn)型起了一個(gè)名字叫“現(xiàn)代化”(modernization)。這個(gè)詞在他看來寓意深遠(yuǎn)。就當(dāng)時(shí)的情況來說,為了支持他的政治戰(zhàn)略,他最需要的是高效的、現(xiàn)代化的、具有號(hào)召力的、有序的、快速反應(yīng)的、超活躍的全球性的大選組織。
數(shù)日之后,布萊爾邀請(qǐng)湯姆·索耶出任工黨總書記,相當(dāng)于該黨的CEO。索耶的背景既與各大貿(mào)易聯(lián)盟組織有很深的淵源,同時(shí)又與工黨有著密切的關(guān)系。他與工黨的各關(guān)鍵方(黨內(nèi)成員、議會(huì)議員、全國(guó)組織)有著直接的聯(lián)系,同時(shí),他與勞工組織、合作社團(tuán),以及其他國(guó)家的社會(huì)主義者及社會(huì)民主黨派有著千絲萬縷的聯(lián)系,他確實(shí)是該職位的合適人選。
時(shí)至今日,當(dāng)索耶對(duì)作者回憶那段往事時(shí),他認(rèn)為那時(shí)的一些戰(zhàn)略確實(shí)是開了個(gè)好頭。根據(jù)他的回憶,他和他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)實(shí)際上在盡可能地運(yùn)用5階段戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施方法。他們所要完成的任務(wù)——策劃并實(shí)施一個(gè)政黨的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略,其難度之大,絕不亞于一個(gè)數(shù)萬億規(guī)模的跨國(guó)公司的戰(zhàn)略計(jì)劃與實(shí)施。
對(duì)工黨的總部,索耶必須認(rèn)真思考如何安排適當(dāng)?shù)娜藛T配備。他在正式構(gòu)思戰(zhàn)略之前發(fā)現(xiàn),對(duì)于機(jī)構(gòu)中原有的在位者,特別是一些服務(wù)年限長(zhǎng)、身居高位者,常常難以形成戰(zhàn)略性的思考習(xí)慣,更加難以習(xí)慣團(tuán)隊(duì)的工作方式。已在位者中絕大多數(shù)不具備索耶所說的“現(xiàn)代管理工具與技術(shù)”,即使對(duì)最基本的項(xiàng)目管理與過程改進(jìn)的常識(shí)也知之甚少。他們已在一個(gè)完全不同于上述要求的環(huán)境中生活得太久,當(dāng)面對(duì)新的局面時(shí),適應(yīng)能力強(qiáng)的,會(huì)脫穎而出;適應(yīng)能力不強(qiáng)的,只有逐漸退出。類似的,對(duì)于新入者也存在著很多的問題:他們作為新入者,很難融合到一個(gè)擁有自己固有文化和風(fēng)格的組織中,要么他們自己主動(dòng)拒絕這個(gè)政治機(jī)器,要么被這個(gè)政治機(jī)器拒絕。
隨著時(shí)間的推移,留存者均已習(xí)慣思考以前無法想像的問題,放下了包袱,戰(zhàn)略判斷力得到提高,并能接受戰(zhàn)略遠(yuǎn)景的巨大變化。同時(shí)他們也堅(jiān)信通過戰(zhàn)略改革,他們最終能夠贏得這場(chǎng)選舉。
在戰(zhàn)略遠(yuǎn)景中,最核心的是弄清楚工黨的“客戶”是誰?盡管黨內(nèi)高層在直覺上知道這個(gè)問題的答案,但他們從未對(duì)其進(jìn)行過明確的表述,也從未闡明過不同客戶群體之間的各自不同的需求和期望,并致力于開拓滿足這些需求的服務(wù),以及提高相應(yīng)的能力??蛻羧后w是多樣化的,它既包括黨內(nèi)成員、選出的代表(包括參議院議員、地方負(fù)責(zé)人、歐洲議會(huì)的議員)、議會(huì)席位候選人、國(guó)家執(zhí)行委員會(huì)、影子內(nèi)閣、利益相關(guān)的組織(如貿(mào)易組織、合作社及游說團(tuán)體),也包括地方政治組織、志愿組織負(fù)責(zé)人以及新聞媒體。最重要的是,要把全體選民看成有自己的需求與期望的“客戶”!
為這些“客戶”提供的服務(wù)既復(fù)雜龐大、又形式多樣。它包括:信息、政策研究及建議、政治教育、為黨內(nèi)工人階層進(jìn)行的培訓(xùn)、公眾及媒體的關(guān)系、法律服務(wù)、會(huì)議的組織以及選舉材料的制作與印刷。
工黨的領(lǐng)導(dǎo)高層通過努力最終構(gòu)想出了滿足這些要求的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景,并把它放在一組基本信念的框架之中,這些基本信念是指導(dǎo)黨內(nèi)成員行為的基本準(zhǔn)則。
這個(gè)成果來之不易。黨內(nèi)的工作人員過去通常被評(píng)為是“因愛好而工作著的”,所以常常要犧牲自己的很多利益,久而久之竟習(xí)以為常。由于他們習(xí)慣于一種秘而不宣的相互拉攏的文化,都難成為自然的團(tuán)隊(duì)成員,都是各掃自家門前雪。在這種情況下,即使對(duì)過去的失敗作了冷靜的思考,也很難構(gòu)想出一個(gè)令眾人都充滿信心的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景。為了改變這種情況,黨內(nèi)高層不遺余力地堅(jiān)持構(gòu)建一個(gè)清晰的戰(zhàn)略思想,并在全黨范圍內(nèi)溝通,讓大家理解戰(zhàn)略的重要性,哪些活動(dòng)是關(guān)鍵,使全黨的運(yùn)作朝著一個(gè)共同的目標(biāo)努力。
通過充分的溝通,使得戰(zhàn)略意圖得到全體成員——從托尼·布萊爾到每個(gè)普通黨員——的承認(rèn)和信任是至關(guān)重要的。作為這項(xiàng)工程的開端,首先舉辦的是各地負(fù)責(zé)人和總部全體人員的碰頭會(huì),這次會(huì)議給大家留下了深刻的印象,很多人至今仍然記憶猶新。
工黨的戰(zhàn)略重點(diǎn)及其執(zhí)行必須非常明確,這才能保證其可操作性。例如,成立“關(guān)鍵席位”部門,其任務(wù)就鎖定在100個(gè)邊緣議會(huì)席位,把這些席位的候選人作為第一優(yōu)先顧客群,認(rèn)真對(duì)待。如果工黨能夠贏得這些席位并保持已有的席位,那么重新登上政權(quán)的寶座幾乎勝券在握。
工黨認(rèn)識(shí)到讓選民知道自己在英國(guó)政壇上的地位的重要性,因此特別組織了一個(gè)名叫“Rebuttal Unit”的部門(提供反駁證據(jù)),它是一個(gè)強(qiáng)有力的信息傳播工具。這個(gè)部門推出了一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息圖書館,它對(duì)每天發(fā)生的政治事件作出快速、主動(dòng)的評(píng)論,并報(bào)道所有在野黨的當(dāng)天的政治要聞。為了很好地完成這些工作,工黨加大力度對(duì)人員的技能進(jìn)行投資,積極提供多種培訓(xùn)機(jī)會(huì)。例如,強(qiáng)化項(xiàng)目管理及相關(guān)管理流程的培訓(xùn),所有這些工作都是為了保證戰(zhàn)略的成功實(shí)施。
簡(jiǎn)而言之,整個(gè)工黨發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志性的事件就是1997年大選獲勝,這個(gè)事例也證實(shí)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要性。它的成功不是來自偶爾的僥幸,因?yàn)樗饕八膱F(tuán)隊(duì)構(gòu)建了一個(gè)清晰的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景,并積極主動(dòng)地克服了戰(zhàn)略實(shí)施過程中所遇到的千難萬險(xiǎn)。