隨著中國經(jīng)濟的崛起和美國石油戰(zhàn)略的改變，世界的“石油地圖”將發(fā)生巨大變化

20世紀之所以被稱為“石油世紀”，是因為作為支撐現(xiàn)代工業(yè)文明的基礎，石油一直發(fā)揮了核心作用。因此，有人說得石油者得天下。多年來，石油經(jīng)常成為導致國家間糾紛甚至是戰(zhàn)爭的主要因素。這使它具有深受國際政治影響的“戰(zhàn)略性商品”的特征。

國際石油資本重組

20世紀一個很長的時期里，世界石油產(chǎn)業(yè)一直被稱為“國際石油資本”的七大公司所壟斷。但始于1998年的原油價格大幅度下跌，卻促進了世界石油產(chǎn)業(yè)的重組。1999年11月，銷售額位居世界第一的?？松九c美國第二大石油公司美孚合并為埃克森一美孚公司。2000年4月，位居世界第三的英國BP公司又與美國公司合并為新的BP集團，從而最終使國際石油資本由七大公司變?yōu)樗拇蠹瘓F。

導致這種大型公司并購的主要因素，是石油價格的大幅度下跌。面對僅靠降低成本和企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整等措施已無法應付的經(jīng)營環(huán)境，它們期望通過擴大規(guī)模、強化財務體制的方式來謀求提高自身的股價。在美國阿拉斯加和英國北海石油開發(fā)已過了高峰期的形勢下，它們更希望通過并購的方式來擴大對石油、天然氣儲量的占有。

另一方面，由于歐佩克生產(chǎn)調(diào)整功能的恢復，以及“9·11”事件、伊拉克戰(zhàn)爭等中東地區(qū)地緣政治風險的上升，在國際石油資本重組之后，原油價格一直維持在較高水平上。

中俄動向引人關注

北美、歐洲和亞洲是世界的三大石油市場，其中亞洲的石油需求增長速度最快。中國、韓國、臺灣、東盟和印度等亞洲各個國家及地區(qū)，近年來都實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛速發(fā)展。除了1997年亞洲金融危機時期之外，這些國家和地區(qū)的石油消費一直呈上升狀態(tài)。但是，作為亞洲主要產(chǎn)油國的中國、印度尼西亞、馬來西亞等國的產(chǎn)油量卻基本上沒有增長。這使亞洲各國從中東的石油進口量大幅度上升。

特別是中國自1993年從石油出口國變?yōu)槭瓦M口國之后，由于重化工業(yè)的發(fā)展和汽車的普及，其原油進口量急劇增加。去年中國的經(jīng)濟增長率高達9.1%，同期的石油消費量也增長了10%。目前，中國的日均石油進口量約為200萬桶，其石油進口依賴度已接近40%。有人認為，10年后中國的石油進口量將超過目前的日本，2030年前后將與目前的美國持平，即日均進口量達到1000萬桶。正因為如此，中國政府把確保石油的穩(wěn)定供給作為國家戰(zhàn)略，積極開展資源外交，積極支持企業(yè)在中東、非洲、中亞及俄羅斯的石油開發(fā)，特別是鋪設石油、天然氣管道的計劃。

近年來，另一個值得關注的是俄羅斯的動向。以大幅度恢復石油產(chǎn)量為背景，俄羅斯在國際石油市場上的影響力與日俱增。

隨著石油產(chǎn)業(yè)民營化的發(fā)展，以及積極地引進西方的技術、資本和經(jīng)營手段，俄羅斯的石油產(chǎn)量迅速回升，目前已達到與沙特阿拉伯持平的水平。而且俄羅斯的石油出口量也僅次于沙特阿拉伯，位居世界第二，正在對歐佩克構成巨大的威脅。這種現(xiàn)實促使沙特開始同俄羅斯加強外交關系。

美國中東政策轉變

“9·11”事件之后，美國開始重新審視與沙特阿拉伯的關系。布什政權要求沙特阿拉伯加強打擊國內(nèi)恐怖分子的力度，加快推進國內(nèi)民主化的步伐。美國的這些要求引起了沙特的不滿，加劇了沙特國內(nèi)以宗教領袖為核心的保守派的反美情緒的激化。

這種形勢最終導致了美國?？松梨诠就顺霰緛碛擅绹蜕程貎蓢苿拥穆?lián)合開發(fā)沙特天然氣的談判。

去年7月?？松梨诠拘纪顺鲋螅粌H殼牌公司等歐洲石油資本，而且俄羅斯、中國、意大利和西班牙等國的石油企業(yè)也蜂擁而至，都來爭搶這塊蛋糕。

與石油產(chǎn)業(yè)關系密切的布什政權已開始改變資源外交的軸心，正在從以往領先沙特的路線向重視俄羅斯、中亞和非洲的方向轉變。待到在伊拉克扶植起親美政權之后，美國外交的主要課題將是，利用國際石油資本開發(fā)新油田，以期逐漸削弱沙特的影響力。