利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲一直是一個(gè)有爭(zhēng)議的人物。埃及前總統(tǒng)薩達(dá)特說他是“瘋子”，許多西方國家說他是“魔鬼”、“恐怖公司”老板，但利比亞人卻稱他為“沙漠雄師”、導(dǎo)師。雖然評(píng)價(jià)不同，但有一點(diǎn)是共同的，即不同評(píng)價(jià)的人都認(rèn)為他是國際舞臺(tái)上一位具傳奇色彩的人物。

日前，卡扎菲又有了新的令世界震驚的舉動(dòng)：利比亞國際合作人民委員會(huì)秘書（外長）沙勒加姆2003年12月19日宣布說，“利比亞將徹底清除國際社會(huì)禁止的武器”，利比亞已經(jīng)向美英兩國軍事專家公開了研制大規(guī)模殺傷性武器的“物質(zhì)、設(shè)備和計(jì)劃”?？ㄔ齐S后發(fā)表談話指出，利比亞的決定是“明智的決定，勇敢的步驟，將得到利比亞人民的支持”。他強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)決定將鼓舞世界各國，特別是中東和非洲國家放棄發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的計(jì)劃，從而使這些國家在建設(shè)一個(gè)沒有大規(guī)模殺傷性武器、沒有恐怖主義的新世界方面發(fā)揮作用。利比亞愿意接受《不擴(kuò)散核武器條約》及其附加議定書等國際條約的約束。

利比亞的這一決定是美軍活捉伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆之后還不到一個(gè)星期公布的，時(shí)間上的連接也就更引起了人們的極大關(guān)注。國際輿論連篇累牘地進(jìn)行報(bào)道，于是卡扎菲再次成了全球媒體關(guān)注的“明星”。一些西方媒體評(píng)論說，卡扎菲是一個(gè)反復(fù)無常的人，時(shí)常朝令夕改，但此次確實(shí)是真的，是他深思熟慮的決定。

國際社會(huì)積極評(píng)價(jià)

利比亞的決定猶如一聲巨雷，驚動(dòng)了國際社會(huì)，并作出了迅速反應(yīng)。美國總統(tǒng)布什當(dāng)天在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，“利比亞領(lǐng)導(dǎo)人作出這一聲明，表示利比亞開始重新融入國際社會(huì)?！?他還說，如果利比亞“采取這些重要步驟并證明其承諾是認(rèn)真的”，美國也將履行自己的承諾，幫助利比亞建立一個(gè)“更加自由、更加繁榮的國家”。英國首相布萊爾說：“這是個(gè)具有歷史意義和有勇氣的決定，我為之拍手喝彩?！?北約發(fā)言人加米·西阿表示，“北約非常滿意獲知這一好消息”。

法國外長德維爾潘表示，法國歡迎利比亞放棄大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃并準(zhǔn)備接受國際核查的決定，認(rèn)為利比亞的這個(gè)決定“是國際社會(huì)的一個(gè)成功”。俄羅斯外長伊萬諾夫稱：“我們認(rèn)為利比亞的決定是非常負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)”，利比亞的這個(gè)舉動(dòng)將為國際社會(huì)所支持的在中東地區(qū)建立無核區(qū)做出重要貢獻(xiàn)。中國外交部發(fā)言人也表示，中國對(duì)利比亞的決定表示歡迎。中國認(rèn)為政治和外交手段是解決防擴(kuò)散問題的有效方式，支持在此方面加強(qiáng)國際對(duì)話與合作。

中東地區(qū)一些國家也表示了積極立場(chǎng)。埃及外長馬希爾對(duì)記者說：“埃及歡迎這一決定，并希望本地區(qū)其它國家也這樣做?！币晾收Q贊利比亞決定放棄大規(guī)模殺傷性武器發(fā)展計(jì)劃是一個(gè)“積極行動(dòng)”，并呼吁國際社會(huì)向以色列施壓，促使其效仿利比亞的做法。阿盟秘書長穆薩說，利比亞做出的決定表明，阿拉伯國家對(duì)在本地區(qū)禁止大規(guī)模殺傷性武器是認(rèn)真的，“利比亞的立場(chǎng)證實(shí)了迫使以色列遵守所有禁止核武器的法律和加入《不擴(kuò)散核武器條約》的重要性?！甭?lián)合國安理會(huì)還發(fā)表主席聲明說，安理會(huì)成員對(duì)利比亞政府能夠認(rèn)識(shí)到國際社會(huì)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的擔(dān)憂并自主決定消除這些擔(dān)憂表示歡迎，希望利比亞政府早日落實(shí)它的公開承諾，包括接受緊急國際核查。

秘密會(huì)談

有報(bào)道說，利比亞采取的決定是卡扎菲改變立場(chǎng)并與美英舉行秘密會(huì)談的結(jié)果。報(bào)道指出，為了從根本上改變利比亞的國際環(huán)境，早在幾年前卡扎菲就采取了一系列具體行動(dòng)：2000年，利比亞曾幫助西方解決了發(fā)生在印尼的人質(zhì)危機(jī)?！?·11”事件發(fā)生后，卡扎菲發(fā)表聲明向美國表示哀悼，他說：“令人恐怖和震驚的事件肯定會(huì)喚醒人類的良知，在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該向美國人民表示同情，并和他們站在一起?！碑?dāng)時(shí)的美國國務(wù)院發(fā)言人還證實(shí)，卡扎菲向美國政府提供了關(guān)于“基地”組織的情報(bào)。同時(shí)，卡扎菲對(duì)滲透到利比亞的一些國際恐怖組織進(jìn)行了打擊，對(duì)國內(nèi)與“基地”組織有聯(lián)系的激進(jìn)組織采取了清除行動(dòng)，后來又下決心解決了1988年12月發(fā)生的蘇格蘭洛克比空難問題。

在與美英等國關(guān)系出現(xiàn)緩解后，卡扎菲采取了進(jìn)一步行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，今年3月中旬，也即美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，卡扎菲派代表秘密訪問英國，請(qǐng)求英國充當(dāng)中間人，安排利比亞與美國就其研制大規(guī)模殺傷性武器的計(jì)劃進(jìn)行談判。利比亞特使在倫敦與英國有關(guān)方面人員舉行多次秘密會(huì)談后，布萊爾和布什進(jìn)行了緊急磋商，抽調(diào)大批外交和情報(bào)人員以及武器擴(kuò)散專家對(duì)利比亞的大規(guī)模殺傷性武器研究展開背景調(diào)查。幾個(gè)月后，美國情報(bào)人員秘密前往利比亞，并告訴卡扎菲美國已經(jīng)獲悉利比亞的武器計(jì)劃，這迫使的黎波里保證放棄其非常規(guī)武器。據(jù)路透社報(bào)道，由美國和英國情報(bào)官員組成的小組于2003年10月和12月秘密飛往利比亞，并在那里活動(dòng)了近兩個(gè)星期，他們?cè)L問了一些武器研制地點(diǎn)，還看到10年前生產(chǎn)的數(shù)噸硫磺芥子氣。

一位參加與卡扎菲會(huì)談的美國情報(bào)官員說：“會(huì)談通常在夜間舉行?？ㄔ茖?duì)每次會(huì)談都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。”“利比亞方面非常開放，他們?cè)试S我們進(jìn)入這些設(shè)施，提供了大量有關(guān)武器研究計(jì)劃的文件。他們還允許我們帶走部分樣品、拍照以及其他取證工作?！崩葋嗊€向美英情報(bào)人員展示了“軍民兩用”的化學(xué)武器工廠，和平時(shí)期用于生產(chǎn)催化劑，戰(zhàn)時(shí)可以迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)制造芥子毒氣。利比亞方面表示，他們一直在試圖研制一套核燃料棒的循環(huán)使用系統(tǒng)，并且已經(jīng)在核武器制造技術(shù)上取得了一定突破。在考察中，利比亞方面表示愿意加入化學(xué)武器公約，并“承諾徹底銷毀所有化學(xué)武器庫存和相關(guān)的軍需設(shè)備”。利比亞政府官員甚至還承認(rèn)，他們與朝鮮之間有聯(lián)系，因?yàn)槌r是利比亞遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的供應(yīng)國。利方官員帶領(lǐng)美英專家小組成員進(jìn)入了他們的導(dǎo)彈研制機(jī)構(gòu)?！扒閳?bào)小組還被允許訪問科學(xué)家和一些用于醫(yī)學(xué)或者制藥目標(biāo)的設(shè)施”。

卡扎菲要走出困境

在人們歡迎利比亞作出明智決定的同時(shí)，也在思考一個(gè)問題：是什么原因促使卡扎菲采取了如此大的動(dòng)作。國際媒體根據(jù)自己了解的情況和各自的立場(chǎng)做了許多猜測(cè)，眾說紛紜，但沒哪家具有權(quán)威性，不過曾秘密訪問過利比亞并與卡扎菲進(jìn)行會(huì)談的英國情報(bào)官員的話似乎更全面也更可信。他說，卡扎菲是這一進(jìn)程的驅(qū)動(dòng)力量，他的動(dòng)機(jī)可能是出于對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的擔(dān)心、或者是加入國際社會(huì)的愿望、或者是出于對(duì)國內(nèi)極端主義的擔(dān)心。

日本《讀賣新聞》評(píng)論說，利比亞是以石油為主要經(jīng)濟(jì)來源的國家，長期的國際制裁使依靠單一經(jīng)濟(jì)生活的利比亞遭受了重大損失，利比亞要擺脫困境。在阿拉伯世界，利比亞和敘利亞等國是對(duì)美國態(tài)度強(qiáng)硬的國家，尤其是上世紀(jì)80年代，利比亞不斷對(duì)美國采取挑釁行動(dòng)，它所倚仗的是儲(chǔ)量巨大的原油。但1986年美國對(duì)其啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)制裁，1992年利比亞又因洛克比空難事件受到聯(lián)合國的制裁。由于制裁，石油生產(chǎn)所需的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和零配件的進(jìn)口困難重重，吸引外國投資、發(fā)展高新技術(shù)以振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的設(shè)想也僅停留在圖紙上，每日原油產(chǎn)量從上個(gè)世紀(jì)70年代的330萬桶減少到2001年的140萬桶。此外，雖然面粉和大米等生活必需品的價(jià)格還保持穩(wěn)定，但羊肉、雞肉和魚等“奢侈品”的價(jià)格比制裁前上漲50％至100％。美國中央情報(bào)局的調(diào)查報(bào)告說，利比亞失業(yè)率在2001年高達(dá)30％，這些給民眾生活造成很大影響。而在制裁前，利比亞的人均年收入超過6000美元，在非洲地區(qū)利比亞曾是一個(gè)富裕的國家。長期的經(jīng)濟(jì)制裁已使利比亞國力衰弱，卡扎菲自己曾承認(rèn)聯(lián)合國和美國對(duì)利比亞的制裁使利比亞損失了300億美元。

制裁對(duì)利比亞航空業(yè)的打擊是致命的。在1992年聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)利比亞進(jìn)行制裁前，利比亞航空公司擁有的黎波里、班加西等7座大型民航機(jī)場(chǎng)及各式客機(jī)30余架。目前利比亞航空業(yè)名存實(shí)亡，幾架破舊的飛機(jī)只能在國內(nèi)飛行。另外，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難也使利比亞的社會(huì)和政治穩(wěn)定面臨著潛在的威脅。利比亞從痛苦的歷史中體會(huì)到，放棄大規(guī)模殺傷性武器是解除制裁的惟一途徑，而解除制裁必須與美國修復(fù)關(guān)系。

利比亞如何擺脫孤立，改善國際形象，是卡扎菲多年一直思考的問題。國際制裁使利比亞在國際上十分孤立，特別是蘇聯(lián)解體后，利比亞在世界格局中失去了靠山，它在國際上的朋友也所剩無幾，即使是那些同情利比亞的國家也不敢光明正大地與這個(gè)“支持恐怖主義”的政權(quán)交往。另外，利比亞是阿拉伯聯(lián)盟成員國，按理說與兄弟阿拉伯國家的關(guān)系應(yīng)該很好，但因?yàn)榭ㄔ茖?duì)許多問題表態(tài)隨意性很強(qiáng)，結(jié)果與沙特等許多阿拉伯國家的關(guān)系也比較緊張，甚至還多次提出要退出阿拉伯聯(lián)盟。

利比亞的極端分子想要?dú)⒌艨ㄔ?，也是促使卡扎菲做出決定的一個(gè)重要原因。加拿大情報(bào)機(jī)構(gòu)曾得到的情報(bào)說，利比亞境內(nèi)有一組織名叫利比亞伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)。該組織是由“基地”組織支持的，另外也得到三個(gè)武裝組織——“伊斯蘭殉教者運(yùn)動(dòng)”、“利比亞圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)”和“伊斯蘭變革運(yùn)動(dòng)”的支持；其資金自然來自“基地”等極端組織，同時(shí)也有私人捐贈(zèng)以及通過走私軍火等刑事犯罪活動(dòng)。這一組織主要活動(dòng)在利比亞東北部海岸線四周的山區(qū)。情報(bào)說，“基地”的高級(jí)頭目阿納斯·塞拜是該組織的領(lǐng)導(dǎo)，組織成員中有約2500名“利比亞阿富汗人”，這些人參加了1979年到1989年的反對(duì)原蘇聯(lián)入侵阿富汗的戰(zhàn)斗，然后又回到利比亞掀起了伊斯蘭反叛運(yùn)動(dòng)。

為此，有輿論認(rèn)為，卡扎菲宣布放棄發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃，一個(gè)很重要的原因是為了從美國等西方國家得到保護(hù)，這也就是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，卡扎菲為何呼吁在全球范圍內(nèi)銷毀大規(guī)模殺傷性武器，并提出愿意在美國總統(tǒng)布什和伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆之間進(jìn)行調(diào)和以避免“一場(chǎng)失去理智的戰(zhàn)爭(zhēng)”的理由。

促使利比亞作出決定的另一個(gè)重要原因是卡扎菲擔(dān)心伊拉克事件在利比亞重演?！?·11”事件后，美國把對(duì)外政策的重點(diǎn)放在打擊國際恐怖主義，首先是以打擊“基地”組織為名推翻了阿富汗塔利班政權(quán)，隨后又繞開聯(lián)合國發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。美國打擊恐怖活動(dòng)的決心是不容懷疑的，而且是長久的，美國的單邊主義也越來越膨脹。

幾十年來，以美國為首的西方世界一直把卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的利比亞視為一個(gè)潛在的威脅，洛克比空難后，美國等西方國家更把利比亞與恐怖主義掛上了鉤。小布什上臺(tái)后，雖然沒有把利比亞稱為“邪惡軸心”國，但在美國的安全戰(zhàn)略中，華盛頓對(duì)利比亞的定性與伊拉克、伊朗以及朝鮮并沒有什么實(shí)質(zhì)性區(qū)別。美國活捉薩達(dá)姆后，這無疑對(duì)卡扎菲更造成了極大心理影響。所以當(dāng)卡扎菲被問及是否對(duì)其他“無賴”國家有什么建議時(shí)，他不假思索地回答說：“他們應(yīng)該以利比亞為榜樣，以避免他們本國的民眾面臨災(zāi)難?！?/p>

卡扎菲與眾不同

利比亞改變對(duì)大規(guī)模殺傷性武器的立場(chǎng)，除了上述原因外，卡扎菲的個(gè)性也起了很大作用?？ㄔ迫心掳⑦~爾·卡扎菲，1942年生在利比亞海濱城市錫爾特以南30公里一個(gè)卡達(dá)法部落。這是一個(gè)貝都因部落，貝都因，在阿拉伯語中是放牧的意思。

卡扎菲的父母都是貧窮的貝都因人，也都大字不識(shí)?？ㄔ剖羌抑形┮坏哪泻ⅲ遗判凶钚?，他從小就受到家人的寵愛?？ㄔ频耐晔窃诠枢l(xiāng)的沙漠和帳篷中度過的。卡扎菲的父親以放牧為生，生活非常簡(jiǎn)樸，有人說卡扎菲是靠喝駱駝奶、吃阿拉伯大餅長大的。沙漠中的部落生活是枯燥無味的，童年時(shí)代的卡扎菲最大的愛好是聽大人講故事，其中包括貝都因人的傳統(tǒng)，阿拉伯帝國的興起和發(fā)展，利比亞的歷史，外國對(duì)利比亞的入侵，阿拉伯和利比亞的英雄人物，部落中的軼事趣談，以及神話故事等。艱苦的自然環(huán)境培養(yǎng)了卡扎菲吃苦耐勞的品格。

到入學(xué)年齡時(shí)，雖說家里很窮，卡扎菲的父母還是把他送進(jìn)了錫爾特一所小學(xué)學(xué)習(xí)，當(dāng)時(shí)他是班里年齡最大的學(xué)生，而且又是貝都因人，班上同學(xué)都稱他是鄉(xiāng)巴佬。習(xí)慣壓力的卡扎菲不僅沒有被壓倒，反而使倔強(qiáng)的他更奮發(fā)學(xué)習(xí)，他白天在學(xué)校讀書，晚上睡在清真寺的地板上。每到周末，他都步行數(shù)十公里回家，周末過后他又步行回學(xué)校，小小年紀(jì)周周在往返途中穿過沙漠地區(qū)，這種長途跋涉使他吃了不少苦頭，但也磨煉了他的意志，鍛煉了他的體魄。中學(xué)階段是卡扎菲成長過程中一個(gè)極為重要的階段。他如饑似渴地學(xué)習(xí)，廣泛閱讀報(bào)刊，收聽埃及電臺(tái)“開羅之音”廣播，努力增加對(duì)外界的了解，深入思考和探索一些重大問題。在這期間，對(duì)卡扎菲影響最大的是埃及總統(tǒng)納賽爾的演講及其名著《革命哲學(xué)》，尤其是納賽爾關(guān)于“自由軍官組織”的論述深深鐫刻在卡扎菲的腦海中。

由于卡扎菲苦慣了，他一直過著簡(jiǎn)樸的生活，喜歡住帳篷而不喜歡住豪華宅邸，喜歡騎駱駝而不愛坐高級(jí)轎車。無論任何場(chǎng)合，卡扎菲總是身著同一顏色的服裝，有時(shí)是白上衣、白褲、白鞋、白頭巾、白手套，外披一件鑲著金邊的白色斗篷；有時(shí)是黃色卡其布軍服，戴同樣顏色的頭巾。據(jù)保鏢說，卡扎菲的飲食十分簡(jiǎn)單，早餐是面包和駝奶，午餐多為烤牛肉或燒牛排，外加利比亞湯。

據(jù)報(bào)道，卡扎菲非常信任婦女，利比亞革命成功后，婦女的地位發(fā)生重大變化，他的衛(wèi)隊(duì)由清一色的女兵組成。在值勤時(shí)姑娘們一律身著綠色卡其布軍裝，肩挎沖鋒槍，她們身上不戴任何首飾，只在胸前別一枚卡扎菲的像章。

或許是卡扎菲來自生活的最底層，他當(dāng)了國家領(lǐng)導(dǎo)人后經(jīng)常到基層了解情況，并作出一些出人意料的決定。1971年，卡扎菲到一些政府機(jī)關(guān)突訪，發(fā)現(xiàn)許多機(jī)關(guān)職員在辦公室里喝咖啡聊天，這引起他的極大不滿。為了使他們把主要精力能集中到工作上，第二天就派軍用卡車?yán)吡宿k公室里的大部分家具。還有一次，卡扎菲思考問題時(shí)突然想起了一件事，決定立即去埃及會(huì)見納賽爾總統(tǒng)，可是，負(fù)責(zé)卡扎菲安全的衛(wèi)隊(duì)正在沙漠里訓(xùn)練，最終卡扎菲孤身一人乘直升機(jī)去了開羅，甚至連埃及方面也沒有通知，直到他的飛機(jī)在開羅上空盤旋，納賽爾才知道卡扎菲來了。

不容過于樂觀

從目前各方反應(yīng)看，利比亞局勢(shì)發(fā)展是好的。據(jù)報(bào)道，國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪于2003年12月27日抵達(dá)利比亞，隨同巴拉迪出訪的有對(duì)伊拉克進(jìn)行核查的頗有經(jīng)驗(yàn)的專家。他在接受路透社記者專訪時(shí)說：“根據(jù)我們對(duì)利比亞有關(guān)計(jì)劃的了解情況來看，他們離制造原子彈還很遠(yuǎn)，對(duì)我來說最重要的事是全面了解利比亞核計(jì)劃的來龍去脈，比如說它的起源，它的歷史，它的內(nèi)容，并且如何消除與和平目的無關(guān)的相關(guān)活動(dòng)。”另外，利比亞官方通訊社報(bào)道稱，利比亞外交部長沙勒加姆已收到了英國外相發(fā)出的訪英邀請(qǐng)?？ㄔ频膬鹤淤惲x夫在接受記者采訪時(shí)說，“英國首相將于明年初訪問利比亞，布什總統(tǒng)隨后也將訪問利比亞。我預(yù)計(jì)布什將在美國解除對(duì)利比亞的制裁后訪問利比亞，美國將在3個(gè)月內(nèi)解除對(duì)利比亞的制裁?！辟惲x夫還透露說，美英兩國政府已經(jīng)“承諾保護(hù)我們(利比亞)免受任何攻擊”，而且兩國還就多項(xiàng)安全和軍事協(xié)定進(jìn)行了磋商，一旦達(dá)成協(xié)議，雙方將來還有可能進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)。也有報(bào)道說，利比亞日前已將掌握的幾百名“基地”恐怖分子和其他伊斯蘭極端分子的詳細(xì)情報(bào)交給了美國和英國情報(bào)機(jī)構(gòu)。

但觀察家認(rèn)為，盡管如此，人們也不應(yīng)過度樂觀，因?yàn)槔葋喤c美國的緊張關(guān)系不是“一日之寒”，而且在未來具體徹底銷毀利比亞的違禁武器的過程中不可避免要出現(xiàn)一些意想不到的問題。美國一位高級(jí)官員曾指出，目前只是個(gè)開始，利比亞人希望與美國合作需要一步一步地進(jìn)行，目前還不適合討論利比亞的舉動(dòng)對(duì)取消制裁有何影響力。布什也表示，利比亞要想獲得美國的投資和援助必須徹底兌現(xiàn)放棄大規(guī)模殺傷性武器的承諾，并且進(jìn)行內(nèi)部改革?？磥恚葋喤c美國為首的西方國家關(guān)系的改善還需要走不短的路程。