[摘要] 在一定階段上的社會發(fā)展過程中，成本與效益應(yīng)該保持一種相對合理的關(guān)系。社會發(fā)展成本可以從廣義來理解，它與社會發(fā)展代價是兩個相通的概念。應(yīng)該從不同的角度對這種廣義成本做出具體的分析，從而達到對社會發(fā)展代價的進一步的認識。

[關(guān)鍵詞] 社會發(fā)展； 成本； 效益； 代價

[中圖分類號] F124 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-1962（2004）07-0014-03

一

成本和效益原本是生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的基本概念。從一般意義上說，成本是生產(chǎn)經(jīng)營過程中所投入的人力物力的總和，而效益則是生產(chǎn)經(jīng)營所取得的最終成果。任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要付出一定的成本，以取得相應(yīng)的效益；成本的大小和效益的好壞，以及成本和效益之間的關(guān)系，是生產(chǎn)經(jīng)營狀況的重要體現(xiàn)。而在這里，當我們研究一定階段上的社會發(fā)展過程時，同樣會遇到一個成本和效益的關(guān)系問題。首先，社會發(fā)展是需要付出成本的，沒有成本的發(fā)展是不可能的。而社會發(fā)展的成本應(yīng)包括社會發(fā)展過程中的全部投入，如自然資源的消耗、社會財富的花費、社會成員的勞動和努力等，同時也包括社會發(fā)展過程中遭遇的各種破壞、損害乃至犧牲，因而應(yīng)該是一個廣義的概念。其他如經(jīng)濟學上的機會成本概念，也應(yīng)該應(yīng)用于社會發(fā)展的成本分析，社會發(fā)展成本中應(yīng)該包括機會成本。其次，社會發(fā)展是要講效益的，而社會發(fā)展的效益也就是社會在發(fā)展中所取得的各種進步，亦即社會文明成果。社會在付出各種發(fā)展成本之后，應(yīng)該取得相應(yīng)的發(fā)展效益，沒有效益，實際上也就沒有發(fā)展。與生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的情形一樣，社會發(fā)展的成本與效益也應(yīng)該保持一種相對合理的關(guān)系，要盡可能地將發(fā)展成本控制在合理的限度內(nèi)，力求以較低的成本獲取較高的發(fā)展效益。如果發(fā)展成本過大，而發(fā)展的效益不高，那么這一發(fā)展過程就是不正常的；而若在付出很大成本之后并沒有取得預(yù)期的成果，相反卻造成發(fā)展的倒退，那就更是令人遺憾和可悲的了。

談到社會發(fā)展的成本和效益，便涉及到近年來引起不少關(guān)注的有關(guān)發(fā)展代價問題的討論。圍繞這一問題，學者們發(fā)表了不同的看法。不少學者主張將社會發(fā)展的代價與成本作為相通的概念來把握，認為在最基本的意義上，社會發(fā)展的代價也就是社會發(fā)展所消耗的成本。但也有的學者主張把代價與成本相對區(qū)別開來，認為成本與代價盡管在內(nèi)容上有其相近的一面，但終歸分屬不同的理論層次：成本是經(jīng)濟學意義上的概念，而代價則是價值哲學意義上的概念，成本的消耗本身不能算作代價，而成本怎樣消耗即消耗的合理與否屬于代價問題。持這種觀點的學者指出，成本作為一個經(jīng)濟學概念，主要是合算不合算問題，而代價作為一個價值論概念，則主要是講合理不合理問題，二者有聯(lián)系，但不能混同。假如把任何成本都算作代價的話，那么，所有的發(fā)展都要付出代價了。因而，也就談不上發(fā)展要不要付出代價了。還有的學者則更進一步，強調(diào)代價根本不同于成本，它是人類在價值追求的過程中，基于自身社會選擇基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的與人的價值取向相悖的消極結(jié)果，包括人們在面臨的眾多價值目標中，由于選擇了優(yōu)先發(fā)展的主導性價值目標，從而導致其他對人或社會仍有益的價值目標被抑制、損害甚至被犧牲；人們所追求的價值目標在發(fā)展過程中基于其內(nèi)在矛盾性和客觀制約性、復(fù)雜性所產(chǎn)生的對人的消極的副作用；由人的錯誤、失誤所造成的悖離自身價值取向的消極后果等。

對于這些爭論意見，筆者認為還是第一種觀點比較可取，即應(yīng)該將社會發(fā)展的代價與社會發(fā)展的成本作為兩個相通的概念來理解。而后兩種觀點對于社會發(fā)展代價的解釋未免過于偏狹，充其量可以看作是一種特殊的狹義的理解。但需要說明的是，這里所說的社會發(fā)展的成本，也不應(yīng)該是狹義的，而應(yīng)該如上所述是一個廣義的概念，這個廣義的成本概念本身已經(jīng)包括了討論中所提出的各方面因素，即包括從價值論上看屬于“合理”的成本，也包括那些被認為“不合理”的成本，同時也包括“與人的價值取向相悖的消極結(jié)果”等等。那末，這樣一來，是否會導致將不同的因素混同起來，妨礙我們對問題的深入研究呢？否。因為這正是我們接下來所要做的事情，即從不同的角度對這種廣義成本做出具體的分析，從而達到對社會發(fā)展代價的進一步的認識。

二

從社會發(fā)展成本的結(jié)構(gòu)體系來看，應(yīng)區(qū)分各種不同的要素形態(tài)。（1）客體性質(zhì)的成本和主體性質(zhì)的成本。社會客體是指包括經(jīng)濟、政治、文化等基本領(lǐng)域在內(nèi)的社會結(jié)構(gòu)體系，凡是在社會發(fā)展進程中所涉及的這些方面的投入或損耗，例如各種自然資源的開掘和耗費，各類生產(chǎn)資料、生活資料以及社會活動資料的使用和消耗，各種社會關(guān)系體系以及社會秩序的破壞和重建，文化傳統(tǒng)的侵蝕和文化成果的流失等等，都屬于所謂客體性質(zhì)的成本；而與社會客體相對應(yīng)的是作為社會主體的人，凡是在社會發(fā)展中涉及到這方面的投入和損耗，例如人的體力和智力的投入、人的肉體和精神上的損害（包括傷亡）、人的各方面利益的損失、人的發(fā)展所遇到的阻滯和障礙等等，都屬于主體性質(zhì)的成本。（2）有形的成本和無形的成本。在社會發(fā)展的成本中，有些是看得見、摸得著，是有形的，如人力物力的投入、自然資源的消耗等等；但也有一些是看不見、摸不著，是無形的，如對人的精神和心靈的壓抑和損傷、對整個社會風氣所產(chǎn)生的不良影響等等。（3）絕對的成本和相對的成本。絕對的成本是指社會發(fā)展過程中直接投入和消耗掉的成本，而相對的成本則是指人們在做出一種社會發(fā)展的抉擇的同時所丟失或錯過的另外的機會和可能，亦即與經(jīng)濟學上的機會成本相對應(yīng)的社會成本。除了以上這幾種區(qū)分，還可以有其他別的角度的分析。而對社會發(fā)展成本的結(jié)構(gòu)體系做出這樣一些分析，有助于針對各類不同的成本要素的具體性質(zhì)和特點進行專門的研究，并進而從整體上比較全面地把握社會發(fā)展成本的基本狀況；據(jù)此，可以對社會發(fā)展中所付出的各種代價做出相應(yīng)的比較全面和客觀的評價。

從社會發(fā)展成本的形成方式來看，也可以區(qū)分各種不同的情況：（1）主動付出的成本和被動付出的成本。人們?yōu)榱送苿由鐣l(fā)展，根據(jù)對社會發(fā)展進程的認識做出決策，有計劃地投入一定的人力和物力，進行經(jīng)濟、政治、文化等各種社會活動，這樣形成的成本屬于主動付出的成本。機會成本的形成有其特殊性，但從人們主動決策的意義上說，它也應(yīng)屬于主動付出的成本一類。而與此同時，還有一些成本則是不顧人們的主觀意愿而不得不發(fā)生的，如發(fā)展進程中產(chǎn)生的某些消極后果，各種破壞和損害，以及不得不做出的犧牲等等；這一類成本屬于被動付出的成本。（2）先期發(fā)生的成本和后期發(fā)生的成本。有一些成本是在社會發(fā)展過程中，需要先行付出，然后才能收到效益，如各種資源和人力、物力的投入，包括某些在當時就已發(fā)生的損害和犧牲等等。但也有些成本則是事后才會顯現(xiàn)出來，如某些決策和活動的消極后果，有時會相隔很長一個時期之后才能逐漸顯露出來，在當時并不一定都能意識得到。恩格斯的那段著名的論述所說的其實正是這種情況：“……我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)。每一次勝利，起初確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果都取消了?！?sup>[1]因此，所謂社會發(fā)展的成本，無疑應(yīng)該把先期發(fā)生的成本和后期發(fā)生的成本都包括進來。（3）直接發(fā)生的成本和間接發(fā)生的成本。為完成社會發(fā)展的某一具體任務(wù)，有一些成本是直接投入到相應(yīng)的具體過程中去的；但也有一些成本雖然與這一具體任務(wù)沒有直接聯(lián)系，但卻是為了保證這一任務(wù)的完成創(chuàng)造外圍條件，或者是為其預(yù)做準備的。社會發(fā)展領(lǐng)域的這種直接成本和間接成本的區(qū)分，與生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的區(qū)分有相似之處。而以上這些以不同的方式形成的社會發(fā)展成本，包括主動付出的成本和被動付出的成本、先期發(fā)生的成本和后期發(fā)生的成本、直接發(fā)生的成本和間接發(fā)生的成本等等，都是我們在研究社會發(fā)展的代價問題時所應(yīng)該考慮到的。

在以上各種分析的基礎(chǔ)上，我們再來考察社會發(fā)展成本的價值意義。從這一角度來說，最主要的便是區(qū)分兩種不同性質(zhì)的成本：合理的成本和不合理的成本。所謂合理的成本，是指為社會發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的、必要的和不得不付的各種成本，其中既包括各種資源和人力物力的投入，也包括某些不可避免的損害和消極后果。而所謂不合理的成本，則是這一范圍以外的其他并非必要的投入和并非不可避免的損害。這種不合理成本的產(chǎn)生，主要是由于主體方面的失誤所造成的。而在某些具體場合，還包括具體主體由于價值取向的偏狹而有意識地做出的對整體價值的否定性選擇，亦即法律上所說的故意行為。這種故意行為不能簡單地等同于失誤，失誤并非出于故意，而是由于認識上的偏差、不負責任的態(tài)度、決策機制的缺陷等方面的原因造成的。社會發(fā)展的合理成本與不合理成本的區(qū)分，無疑應(yīng)該涵蓋上面分析過的各種形態(tài)的成本，以及以各種不同方式形成的成本；而不論是合理成本還是不合理成本，都應(yīng)該屬于社會發(fā)展代價的范疇，雖然這兩種代價的意義很不相同。

要正確認識和區(qū)分社會發(fā)展代價體系中的合理成本和不合理成本，關(guān)鍵在于科學地認識社會發(fā)展的客觀規(guī)律與人的活動的關(guān)系，并由此把握辯證決定論與主體選擇論的統(tǒng)一。社會領(lǐng)域與自然領(lǐng)域一樣，都存在著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，這些客觀規(guī)律決定了社會發(fā)展的必然趨勢。但是歷史畢竟是人寫的，社會發(fā)展的必然趨勢只能借助于主體的活動才能實現(xiàn)；在客觀規(guī)律起決定作用的前提下，人作為主體有著充分的選擇空間。由于主體方面的情況不同，他們在各種場合下所做出的具體選擇不同，社會發(fā)展過程的具體展開情況也就相應(yīng)地不同。而只有自覺認識和把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律，并努力使自己的選擇符合客觀規(guī)律的要求，才能使社會發(fā)展過程得以順利展開，否則便會遭遇這樣那樣的曲折。所以，人們必須對自己在社會發(fā)展過程中的具體選擇負責，不能簡單地將社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)于客觀規(guī)律或必然性。而在社會發(fā)展的成本問題上，正是存在這樣一個主體責任問題，主體有責任將社會發(fā)展的成本控制在為客觀規(guī)律所決定的合理的范圍內(nèi)，而防止由于主體的錯誤選擇所造成的不合理的成本。當然，完全做到這一點是不可能的，正像人們對客觀規(guī)律的認識不可能達到終點一樣。但是我們應(yīng)該盡可能地這樣去做，而且經(jīng)過努力，也無疑可以不斷接近理想的目標。

注 釋

[1] 《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年第2版，

第385頁。

（本文作者：中共中央黨校教務(wù)部主任、教授）