[摘要] 狠抓落實(shí)，是求真務(wù)實(shí)的基本要求和求真務(wù)實(shí)精神的具體體現(xiàn)，要正確把握抓落實(shí)的科學(xué)方法，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

[關(guān)鍵詞] 求真務(wù)實(shí)； 落實(shí)； 方法； 標(biāo)準(zhǔn)

[中圖分類號(hào)] D261.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-1962（2004）10-0012-02

近一段時(shí)間，中央先后召開十六屆三中全會(huì)等一系列重要會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署，現(xiàn)在的關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中來，在抓落實(shí)上下功夫，在抓落實(shí)上作表率，在抓落實(shí)中創(chuàng)實(shí)績(jī)。

一、正確把握抓落實(shí)的科學(xué)方法

求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)需要有正確的態(tài)度、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力，同時(shí)也需要把握方向、注意方法、講究藝術(shù)，也更需要咬住不放、鍥而不舍、一抓到底。具體講，就是要突出以下“八抓”：

一要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。抓好落實(shí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提。只有認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，目標(biāo)同向了，步調(diào)才能一致，才能把廣大黨員干部的力量和智慧進(jìn)一步凝聚起來，把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把抓落實(shí)、求實(shí)效的干勁一齊激發(fā)起來。因此，我們要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于各項(xiàng)工作的要求和部署上來，同心同德，協(xié)調(diào)一致，形成狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效的強(qiáng)大合力。

二要圍繞大局抓落實(shí)?！安恢\全局者，不足謀一域”。我們既要堅(jiān)持從本地本部門的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，又要注意了解大局、服從大局、服務(wù)大局，把我們的工作放到大局下來認(rèn)識(shí)、來把握、來部署，利用大局推動(dòng)工作，圍繞大局狠抓落實(shí)。必須牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)在大局下行動(dòng)的自覺性，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的不良現(xiàn)象。任何時(shí)候、任何情況下，都要始終圍繞大局，緊緊貼近大局，決不能偏離大局抓落實(shí)。

三要端正思想抓落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。端正思想，關(guān)鍵是要樹立正確的政績(jī)觀。沒有正確的政績(jī)觀，就會(huì)偏離抓落實(shí)的正確方向，就會(huì)在抓落實(shí)的表象下?lián)p害群眾的利益。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨爭(zhēng)光、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己的升遷鋪路；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，而不是追求表面政績(jī)，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”；把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁、急功近利。只有樹立了正確的政績(jī)觀，抓落實(shí)才能落實(shí)到黨的事業(yè)上，落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。

四要突出重點(diǎn)抓落實(shí)?！巴旃?dāng)挽強(qiáng)”。抓住主要矛盾、突出工作重點(diǎn)，是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。沒有重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓，工作就無法取得突破，也無法帶動(dòng)全局。只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點(diǎn)，才能帶動(dòng)常規(guī)工作常抓常新，才能牢牢掌握各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)工作一經(jīng)確定，就要集中精力、人力、物力、財(cái)力，全力以赴，確保完成。通過抓住重點(diǎn)、突破重點(diǎn)，有效地帶動(dòng)全局工作。

五要開拓創(chuàng)新抓落實(shí)?！捌埲招?，日日新”。用舊思維分析新情況，用舊辦法解決新問題，用舊套路去抓落實(shí)，往往事倍功半；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，開拓創(chuàng)新，就會(huì)事半功倍。我們要堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、墨守成規(guī)的觀念和行為，以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，把抓落實(shí)的過程變成工作創(chuàng)新的過程?！吧仙角l路，同覽一月高”。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、工作領(lǐng)域、工作載體和工作方法，積極研究新情況，努力探索新路子，并注意借鑒運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)出新特色、取得新突破、達(dá)到新水平。

六要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)?！柏?zé)任重于泰山”。抓落實(shí)既要靠加強(qiáng)教育，激發(fā)干部的內(nèi)動(dòng)力推動(dòng)落實(shí)，也要靠明確責(zé)任，強(qiáng)化外在的約束力確保落實(shí)。要建立、完善抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制，在明確“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，落實(shí)到基層，責(zé)任到人，促使人人出智慧、想辦法，人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力；要建立和完善抓落實(shí)的責(zé)任督查機(jī)制，健全巡視督察制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)度和取得的效果，做到每一項(xiàng)工作都有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決杜絕坐而論道、只說不干，或者以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象。

七要建好隊(duì)伍抓落實(shí)?！叭艚ǚ浅ＶΓ氐梅浅Ｖ恕?。抓落實(shí)的主體是人，只有建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，才能保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、不打折扣、不出偏差。

八要敢于碰硬、鍥而不舍抓落實(shí)。抓落實(shí)要有狠勁，真抓、實(shí)抓、嚴(yán)抓；抓落實(shí)還要有韌勁，咬住不放、一抓到底。有時(shí)在抓落實(shí)的過程中可能越抓越難，越抓越復(fù)雜，越抓越棘手。這時(shí)候怎么辦？首先，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心來抓落實(shí)。有了高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心，才能敢于碰硬，勇于啃硬骨頭，無私才能無畏。其次，要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)來抓落實(shí)。對(duì)任何一項(xiàng)工作都要滿懷激情、滿腔熱情，都要有求上進(jìn)、有作為的意識(shí)，都要有爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的勁頭。其三，要以咬定青山不放松的韌勁來抓落實(shí)。目標(biāo)一旦確定，任務(wù)一旦明確，就要緊抓不放，一抓到底，一刻也不能懈怠，一刻也不能停頓，一刻也不能放松，更不能被一時(shí)的困難所嚇倒，因一時(shí)的挫折而灰心。要知難而進(jìn)，有不達(dá)目的誓不罷休的決心和信心；要鍥而不舍，一步一個(gè)腳印地把工作推向前進(jìn)。

二、進(jìn)一步明確抓落實(shí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，最終要體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的實(shí)踐中，體現(xiàn)在廣大干部的精神狀態(tài)上，體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作成效上。那么，如何來檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效呢？可以用“五看”來衡量：

一看完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況。是否抓落實(shí)的直接體現(xiàn)，是目標(biāo)任務(wù)完成情況。檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效，就是要看各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，看工作目標(biāo)落實(shí)的情況，看工作任務(wù)完成的質(zhì)量。如果目標(biāo)任務(wù)沒有完成或完成的質(zhì)量不高，就不能說抓了落實(shí)或很好地抓了落實(shí)。所以，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，我們要采取各種方式，加以檢查和驗(yàn)收，決不能有布置，無檢查，不了了之。

二看各項(xiàng)工作所處的位次。各項(xiàng)工作所處的位次，反映了各項(xiàng)工作的水平，也是檢驗(yàn)抓落實(shí)成效的一個(gè)重要標(biāo)尺。因此，各地各部門既要注意縱向上同自己比，看各項(xiàng)工作有哪些新的進(jìn)展，得到了哪些改進(jìn)，取得了哪些新的成效；又要注意橫向上同兄弟單位比，看各項(xiàng)工作的位次是否前移了，是否位于前列。

三看是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。我們的各項(xiàng)工作，必須緊緊圍繞黨的政治路線開展，各項(xiàng)工作的成效，最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定上，體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)文化生活和健康水平的提高上。檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效，就是要看能否通過卓有成效的工作，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，提高人民生活水平，讓人民群眾充分享受到改革發(fā)展穩(wěn)定的成果。

四看人民群眾的滿意程度?！疤斓刂g有桿秤，這秤砣是老百姓”。實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的要求、維護(hù)人民群眾的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)，也是各項(xiàng)工作抓落實(shí)的根本落腳點(diǎn)。各項(xiàng)工作抓落實(shí)的成效如何，理當(dāng)由黨員干部和群眾來評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持把群眾的呼聲、黨員干部的意見、基層的要求，作為指導(dǎo)和改進(jìn)工作的第一信號(hào)，并以此反省是否真正做到了求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)。

五看是否經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)?！罢暼巳ズ蟆薄：饬抗ぷ髀鋵?shí)的成效，時(shí)間是一個(gè)最好的裁判。所以，我們要鼓勵(lì)“前人栽樹、后人乘涼”這種經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的做法。在抓落實(shí)的過程中，決不能求一時(shí)之功、圖一時(shí)之名、貪一時(shí)之利，一定要瞻前顧后、深謀遠(yuǎn)慮，既讓今人滿意，又讓后人受惠。只有這樣，我們所做的每一項(xiàng)工作才能經(jīng)得起時(shí)間和歷史的評(píng)判。

（本文作者：中共河南省委常委、組織部長(zhǎng)）