入夏以來，缺電成為中國人普遍關(guān)注的話題。

中國國家電網(wǎng)公司預(yù)計，今年電力缺口達3000萬千瓦，中國今夏將面臨20世紀80年代以來最缺電的局面。

全國性缺電

據(jù)報道，華東電網(wǎng)電力負荷缺口在1800萬千瓦以上，占全國缺口3000萬千瓦的60％。年初至今，華東已拉限電65億千瓦時，超過去年全年的拉限電量。

華東電網(wǎng)轄上海、江蘇、浙江、安徽、福建四省一市，是中國經(jīng)濟最活躍的地區(qū)，也是電力需求最旺盛、電力缺口最大的地區(qū)。在上海，連日高溫，用電大幅攀升。

中國南方電網(wǎng)入夏以來則八破用電紀錄，進入迎峰度夏用電季節(jié)，已聯(lián)網(wǎng)的廣東、廣西、云南、貴州四?。▍^(qū)）最大負荷需求為4700萬千瓦，電力供應(yīng)將更加緊張。

首都北京作出決定，為保證居民夏季高峰用電，將采取措施降低15萬盞路燈的用電量，每天從零點開始，長安街、三環(huán)路等主要道路的路燈進行“輪休”。此外，北京6389家企業(yè)將實施輪流周休，并在7月15日至8月15日期間高溫休假一周。電力緊張可見一斑。

缺電癥結(jié)何在

電源建設(shè)開工不足是造成電荒的主要原因。2000年至2002年，華東電網(wǎng)電力項目投產(chǎn)極少，大項目基本沒有。加之電源新開工項目有一個建設(shè)周期，單機容量60萬千瓦以上的機組，第一臺機組投產(chǎn)要三年，第二臺再投產(chǎn)還要兩年。以華東電網(wǎng)為例，六年內(nèi)沒有一臺60萬千瓦的機組開工。

經(jīng)濟發(fā)展過快，特別是高耗能行業(yè)發(fā)展過快，也是造成缺電的重要原因。近期，中國工業(yè)用電比上年同期增長18.3％，占全社會用電量的74.9％，而冶金、化工、電力、有色、建材等五個高耗能行業(yè)就占工業(yè)用電量的60.1％。

造成電力緊張的另一個原因是電源結(jié)構(gòu)失衡，火電所占比例過大，煤荒加劇了電力緊張。

目前中國火電裝機占總量的75％(美國火電占51％)。中國煤炭資源雖然豐富，但煤炭產(chǎn)能建設(shè)嚴重滯后。加之鐵路運力有限，煤炭和運力瓶頸雙雙制約著電煤供應(yīng)。從去年開始，南方各省電煤普遍告急。

此外，去年到今年的持續(xù)高溫、干旱也加劇了電力緊張。

如何解決電力緊張

有專家認為，中國是“硬缺電”，既缺負荷又缺電量。缺負荷可通過需求側(cè)管理來平衡，缺電量則只有增加電源，建議加強經(jīng)濟與電源建設(shè)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，并保持電源建設(shè)的適度超前。據(jù)國家電監(jiān)會公布，未來15年，中國必須新增5億千瓦以上的發(fā)電裝機才能滿足需要。這意味著全國裝機容量將在3.8億千瓦的基礎(chǔ)上，增長130％。

除了要解決電力工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度問題，還要加快解決電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)滯后、可再生能源發(fā)電比例過低等結(jié)構(gòu)失調(diào)問題。國際能源機構(gòu)執(zhí)行主任克洛德#8226;芒迪就認為，中國有必要提高核電的開發(fā)量。

目前全球核電占電能的比重平均為17％，已有17個國家核電在本國發(fā)電量中的比重超過25％。中國核發(fā)電量占總量卻只有2.3％，遠遠低于法國、美國85％和30％的水平。

開源的同時還必須節(jié)流，提高能源的利用率。統(tǒng)計資料顯示，中國萬元GDP的能耗大大高于國際先進水平，節(jié)約能源大有可為。

電力專家提醒，預(yù)計明年中國缺電局面會有所緩和，2007年基本能達到供需平衡。各地在忙著上電力項目的同時，一定要多一些理性思考，千萬不能陷入“缺電—上項目—過?！獪p少投資—再缺電”的怪圈。