2月10日上午，眾人矚目的全國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議在北京召開，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上作重要講話。此后的兩天內(nèi)，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等分別召開本系統(tǒng)工作會(huì)議。

在2月10日的講話中，溫家寶指出，2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，但在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新問題，特別是投資規(guī)模偏大，部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，能源、交通和部分原材料供求關(guān)系緊張。貨幣信貸增長(zhǎng)過快，貸款結(jié)構(gòu)不合理。因此，在2004年要有效運(yùn)用貨幣信貸政策，加強(qiáng)貨幣信貸總量調(diào)控；著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；正確發(fā)揮利率杠桿的調(diào)控作用，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革；逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

溫家寶說，全面提高我國(guó)金融業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快金融改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。要深化國(guó)有銀行改革，重點(diǎn)做好中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)工作，其他商業(yè)銀行和政策性銀行也要深化改革；要推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，逐步健全農(nóng)村金融體系；要推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展；要深化保險(xiǎn)體制改革；要認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，擴(kuò)大銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放。

周小川：公布調(diào)控目標(biāo)

在2月10日的人民銀行工作會(huì)議上，周小川行長(zhǎng)公布了2004年貨幣政策的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，即狹義貨幣供應(yīng)量M1和廣義貨幣供應(yīng)量M2分別增長(zhǎng)17％左右；全部金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款2.6萬(wàn)億元左右。

周小川行長(zhǎng)首次提出要盡快建立我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和分析。探索建立有關(guān)部門間金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，制定防范金融危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)現(xiàn)金融調(diào)控與審慎監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

劉明康：完善公司治理和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控

銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在銀監(jiān)會(huì)工作會(huì)議上指出，要深化銀行業(yè)改革，完善監(jiān)管體制，把完善公司治理和健全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控作為堅(jiān)持不懈的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提高銀行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)控制能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是做好中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)工作，以及農(nóng)信社的改革工作。

尚福林：評(píng)點(diǎn)《若干意見》

證監(jiān)會(huì)主席尚福林在全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議中，高度評(píng)價(jià)了國(guó)務(wù)院日前頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，提出要在2004年繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體運(yùn)作行為，切實(shí)防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，保護(hù)好投資者合法權(quán)益，全面提高市場(chǎng)效率，積極營(yíng)造富有競(jìng)爭(zhēng)力的投資和融資環(huán)境，為加快資本市場(chǎng)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

吳定富：加快保險(xiǎn)資金直接入市

保監(jiān)會(huì)主席吳定富在全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上說，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)2004年的主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，繼續(xù)擴(kuò)大開放。他表示，保監(jiān)會(huì)將在控制好風(fēng)險(xiǎn)的前提下，盡快制定保險(xiǎn)資金以各種方式直接投資資本市場(chǎng)的實(shí)施方案，增加保險(xiǎn)投資的機(jī)會(huì)和分散投資保險(xiǎn)的工具。目前保監(jiān)會(huì)正會(huì)同有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)資金投資海外債券市場(chǎng)等問題進(jìn)行可行性研究；保監(jiān)會(huì)將盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，加快保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司組建步伐。