一談到唐太宗,人們自然地認為他吸取了隋亡之教訓,勵精圖治,開創(chuàng)了貞觀盛世。筆者認為,在論述唐太宗的法律思想時,卻不能這么簡單。準確地說,他更大程度上是吸取了隋興的成功經(jīng)驗,從而開創(chuàng)了中國法律史上的新時代,使當時成為中國歷史上無與倫比的輕刑時期。
一、唐太宗法律思想的主要內(nèi)容
筆者認為,在《貞觀政要》中唐太宗的法律思想涉及立法、守法、執(zhí)法等諸多方面,且有一定的體系。其內(nèi)容如下:
1.“德主刑輔”的立法思想
作為一代名主,唐太宗繼承和發(fā)展了“德主刑輔,禮法并用”的思想。他說:“古來帝王以仁義為治者,國祚延長;任法御人者,雖救弊于一時,敗亡亦促?!币虼怂l(fā)自內(nèi)心地表示:“仁義之道,當思之在心,常令相繼。”同時,他又提出:“國家大事,惟賞與罰,賞當其勞,無功者自退;罰當其罪,為惡者咸懼?!币蚨鲝堎p罰結合。在告誡太子諸王遵紀守法時,太宗更是說得明白:“君主發(fā)號施令,為世作法”,“威者,所以治人也”。要他們別觸犯法律,否則必將“一一于法”。
需要指出,唐太宗的“德主刑輔”思想并不是對前人思想的簡單繼承,而是把握儒法合流的歷史脈搏,引禮人法,開創(chuàng)了中國封建法律史上的新局面,對后世歷代立法都具有重要的借鑒意義。如明清兩朝就宣揚:“德其本也,刑其末也,圣上尚德而不尚刑。”
2.寬平簡約的立法原則
筆者認為,唐太宗親身經(jīng)歷了隋末法律混亂、人心思變的社會現(xiàn)實,所以他特別重視立法工作,并產(chǎn)生了如下立法原則:
其一,簡約。唐太宗在司法實踐中認識到法令繁雜,就會引起訴訟混亂,違背法律的大義。因而他提出:“國家法令,惟須簡約,不可一罪做數(shù)種條?!痹谒磥?,這樣就會產(chǎn)生“官人不能盡記,更生奸詐”的后果,這勢必造成冤假錯案,影響社會安定。因此,立法必須簡約。
其二,寬平。隋朝末年,煬帝嚴刑酷法,草菅人命,結果激起民變。太宗反其道而行之,“布寬大之令,百姓來歸”,竟“旬月之間,遂成帝業(yè)”。這樣的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷使太宗嘗到寬平立法的甜頭,因而他說:“死者不可再生,用法務在寬平。”當他發(fā)現(xiàn)有些司法人員為了獲得聲望,“利在殺人”時,他痛心地告誡道:“今之所憂,正在此身,深宜禁止,務在寬平?!币髣毡卣湎О傩丈?,寬平執(zhí)法。
其三,定式。唐太宗認為,社會要長治久安,就必須法制規(guī)范,政策穩(wěn)定,否則就會造成“人心多惑,奸詐益生”的后果,因此他提出了定式的立法原則。他說:“今宜詳細此義,不可輕出詔令,必須審定,以為永式?!睆摹坝朗健倍郑覀兛梢钥闯鎏铺谟虚L遠的戰(zhàn)略眼光和深遂的政治智慧。
3.身體力行的守法風范
唐太宗在總結天下興亡的原因時說:“自古帝王多任情喜怒,喜則濫賞無功,怒則濫殺無罪,是以天下喪亂,莫不由此?!倍谡劦椒ㄖ螖臅r,唐太宗更是深刻地指出:“法之不行,上自犯之?!痹谔诳磥?,身為一國之主,必須懂得自制,凡事要依法處理,這樣才能公私分明,達到治國的目的。為此,他提出了封建特權制度下人人平等的守法思想:“理國守法,事須劃一?!彼杂X守法表現(xiàn)在三個方面:
第一,不以言代法,不以權廢法。如貞觀元年,朝廷舉行大選,有些人為了得到高官厚祿而舞弊,太宗大怒,下詔令他們自首,否則判處死刑。有個人沒自首被查了出來,太宗要將其斬首,大理少卿戴胄依法將其流放,太宗不準,認為會使自己失言天下。戴胄據(jù)理力爭,認為法律才是真正的布信天下,要求太宗不要以言代法,否則就會真正失信天下。太宗終于明白過來,說:“朕法有所失,卿能正之,朕復何憂?”這則事例說明了唐太宗能接受臣子依法量刑、取信天下的正確意見,而沒有固執(zhí)己見,為所欲為,失信天下。
第二,不阿親貴,不避勛舊。太宗為了守法,一再加強對王室的告誡。如他對吳王恪說:“父之愛子,人之常情,非待教訓而知也,子能忠孝則善矣,若不遵誨誘,忘棄禮法,必自致刑戮,父雖愛之,將如之何?”然吳王恪不聽父勸,“數(shù)出畋獵,頗損居人”,結果被免官,削戶三百。這說明太宗為維護法的公正與尊嚴,是不徇私情的。
第三,不妄罪無辜,不泛施刑罰。如太宗有匹寶馬,他特別喜愛,常常放在宮中飼養(yǎng),有天竟無緣無故地死了,太宗很難過,就把怒氣發(fā)泄到養(yǎng)馬人身上,要殺了他。太后就引用了一個齊景公殺養(yǎng)馬人的典故,使太宗明白了人是重于馬的,于是太宗釋放了養(yǎng)馬人。這說明太宗能在納諫的限度內(nèi)自覺守法,以免罪及無辜,這是十分難得的。
司馬光在評價唐太宗守法時說:“唐太宗不以天下大器私其所愛,以杜禍亂之原,可謂能遠謀矣?!边@一評價是很公允的。
4,公正嚴明的執(zhí)法品質
作為一位雄才大略的君主,唐太宗不但重視立法,自覺守法,而且也嚴格執(zhí)法,他的執(zhí)法思想表現(xiàn)在:
第一,公正。太宗認為,法律是天下都必須遵循的準則,因而執(zhí)法時必須公正。比如有次長孫無忌犯了法,執(zhí)法人員主張減免對無忌的懲罰。太宗就說:“法者非朕一人之法,乃天下之法,何得以無忌國家之親戚,便欲撓法耳?”這說明不論皇親貴族,還是貧民百姓,太宗一視同仁,主張公正執(zhí)法。
第二,慎罰。為了做到公正執(zhí)法,唐太宗認為執(zhí)法必須謹慎,以最大程度減少冤屈,在封建法制史上首創(chuàng)九卿議刑制。同時,他又下詔說:“凡有死者,雖令即決,皆須五覆奏?!边@樣就為慎罰在制度上提供了雙保險。
第三,反對隨意赦免。唐太宗一方面主張仁義治天下,另一方面又把人分為聰明人與無知之人,認為聰明人少,不會作惡,只有無知之人才會觸犯法令,因而主張對其嚴懲,決不赦免。他總結歷史經(jīng)驗教訓說:“諸葛治蜀,十年不赦蜀大治;梁武帝年數(shù)赦,牽至傾敗?!庇谑翘诘贸鼋Y論:夫小仁者大仁賊。太宗有關人的分類是不科學的,但主張仁義治國,又輔以刑罰則是可取的。
二、太宗的法律思想是對隋文帝法律思想的繼承和發(fā)展
由于中國文化的發(fā)展在隋唐達到成熟,而隋朝更是一個承前啟后的時代,它為唐朝提供了正反兩方面的經(jīng)驗教訓。所以在研究唐太宗的法律思想時,與隋文帝法律思想進行對比,更有利于看到唐太宗的成敗得失。
第一,從立法思想看,隋文帝主張“德主刑輔”,他說:“刑可助化,不可專行?!薄耙撕腼L訓俗,導德齊禮?!庇终f:“欲使生人從化,以德代刑?!钡@只是表面文章,實際上隋文帝采用的仍是法家的治國之道。史書說他“不悅儒術,專尚刑名”。之所以出現(xiàn)這一矛盾現(xiàn)象,要從文化發(fā)展的角度找原由。正是經(jīng)過近千年的儒法合流,在隋唐凸現(xiàn)端倪。隋文帝的立法思想打下時代烙印,反映了這一歷史發(fā)展趨勢。而唐太宗緊跟歷史步伐,引禮人法,促進了儒法合流。他說:“失禮之禁,著在刑書?!奔匆蟀咽ФY的禁條納入刑書,以便嚴懲違反綱常禮教的犯罪行為,從而明確了以禮為內(nèi)容,以法為形式的“德主刑輔”思想。以至后人在評價唐朝法律時說“一準乎禮,而得古今之平。”
第二,從立法的原則來看,隋文帝主張法令簡約。他說為法要“以輕代重,化死為生,條目甚多,備于簡策”。根據(jù)《開皇律》的規(guī)定,刑罰種類只有死、流、徒、杖、笞五種,減掉死罪八十一條,流罪一百五十四條,徒杖等千余條,從而做到了“刑網(wǎng)簡要,疏而不失”。唐太宗繼承和發(fā)展了這一思想,與《開皇律》相比,《貞觀律》篇目仍為12篇,500條,但內(nèi)容卻變化很大,進一步削減酷刑,同時,一些處刑較重的條款也改修從輕。同隋代舊律相比刪減大辟92條,減流為徒刑者71條?!敦懹^律》的這些變革,確立了它的崇高地位。所以清代沈家本在《律令考》中說:“唐律以貞觀所修為定本?!倍v觀整個中國歷史,《貞觀律》比漢律減少了500條。宋律沿襲唐律,內(nèi)容為502條,但法外用刑很多。明律死刑132條,而明初附例147條全是死罪。清律不計死罪例,死刑也有149條。因此,貞觀時期是中國歷史上唯一的輕刑時期。
第三,從執(zhí)法上講,隋文帝主張公正執(zhí)律,謹慎用法。他說:“以公執(zhí)律修德,慎獄恤刑,為其訓范,人無異志?!倍鵀闇p少冤屈,隋文帝規(guī)定:“死罪者,三奏而后決。”隋文帝的執(zhí)法思想也為唐太宗繼承。唐太宗規(guī)定了州縣三復奏,京城五復奏,又首創(chuàng)九卿議刑制,使慎刑思想得到發(fā)展。
第四,在守法方面,隋文帝與唐太宗相差甚遠。史載隋文帝“持法尤峻,喜怒無常,過于殺戮”。又說他“喜怒不恒,不復依準科律”。這是違背他前期主張輕刑的司法實踐的,為隋朝的短暫滅亡種下了禍根,開“衰怠之源”、“亂世之兆”。唐太宗在守法上吸取隋文帝的教訓,自覺守法,又要求臣子奉公守法,使社會出現(xiàn)了“法平政成”的局面,即所謂“太平之基,率由茲道”。
盡管如此,隋文帝作為一個承前啟后的過渡人物,我們不能不看到他在中國封建法律史上的重要作用。如王船山所說:“今之律,其大略皆隋裴政之所定也,政之澤遠矣!”“動靜必思隋氏,以為殷鑒”。但借鑒隋朝,并不等于僅僅吸取隋亡教訓,而更大程度上吸收了隋興的成功經(jīng)驗。因為唐太宗看來,隋亡不是沒有法制,而恰是有法不依。“益肆淫刑”,以至“憲章遐棄”,短暫而亡。唐太宗正是把隋初法制思想繼承過來,加以發(fā)展,形成自己獨具特色的法律思想。
(作者單位:湖南省湘潭大學69#信箱,411105)