統(tǒng)計(jì)資料表明：近年內(nèi)，青少年犯罪已經(jīng)占到了全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的70％以上，其中十五六歲少年犯罪又占到了青少年犯罪總數(shù)的70％以上；每年新產(chǎn)生的少年犯竟高達(dá)15萬(wàn)。

一個(gè)年僅14歲的少年，在短短的一年零兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，竟連續(xù)實(shí)施了11起搶劫，且其中有8起是入室搶劫。他第一次被羈押后，父母開(kāi)始積極想辦法“營(yíng)救”。當(dāng)他們得知未滿14周歲不用承擔(dān)刑事責(zé)任時(shí)，便與兒子串通，謊稱未滿14周歲。被釋放后，孩子并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為的嚴(yán)重性，依然重蹈覆轍……

沒(méi)有戶口的非婚生子

1985年春天，北京市某區(qū)的一對(duì)青年男女經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的戀愛(ài)，終于決定結(jié)婚?；榍皺z查時(shí)，一張“男方患有疾病，目前不適宜結(jié)婚”的診斷證明書(shū)將他們阻攔在婚姻殿堂外。王鳳枝雖然心里非常難過(guò)，但她知道這時(shí)候男友最需要的是自己的理解和愛(ài)。她堅(jiān)定地對(duì)男友說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，咱們把病治好再來(lái)。只要咱倆真心相愛(ài)，即使沒(méi)有結(jié)婚證，也能幸福一輩子。”

不久，李玉山和王鳳枝舉行了隆重的婚禮，婚后夫妻倆就住在李玉山父親單位分的兩間平房里。李玉山的病一直未能治愈。

兩年后，一個(gè)健康的小生命降生了，這個(gè)被取名為李斌的小男孩給年輕的父母帶來(lái)了巨大的喜悅和希望，使他們暫時(shí)擺脫了疾病的陰影。但是因?yàn)楦改笡](méi)有結(jié)婚證，李斌出生后一直沒(méi)法辦理戶口。李斌6歲該上小學(xué)時(shí)，戶口就成了一個(gè)大問(wèn)題。最后，還是父母通過(guò)疏通關(guān)系，才使小李斌與同齡的小朋友一起走入了校園。

無(wú)人管教的野孩子

李斌聰明活潑，父母非常溺愛(ài)他，對(duì)他幾乎是有求必應(yīng)。這使得李斌小小年紀(jì)就愛(ài)慕虛榮，總愛(ài)在小朋友面前顯示自己的闊綽。他雖然貪玩，但學(xué)習(xí)成績(jī)還不錯(cuò)。

在李斌上小學(xué)二年級(jí)的時(shí)候，李玉山因盜竊罪被判處有期徒刑三年。李斌知道真相后非常自卑，他怕同學(xué)瞧不起自己，就用拳頭來(lái)掩飾內(nèi)心的自卑，只要誰(shuí)敢說(shuō)他父親是罪犯，他就不顧一切地與人打架。時(shí)間長(zhǎng)了，同學(xué)們都很怕他，而李斌自己卻覺(jué)得這種大家都怕自己的感覺(jué)很好。

這一年暑假，母親把他送到了爺爺家。直到三年級(jí)開(kāi)學(xué)，母親也沒(méi)有來(lái)接他。一直沒(méi)有合法的婚姻關(guān)系，丈夫又入了獄，于是她決定結(jié)束這種非法同居關(guān)系，開(kāi)始新的生活。

不到一年的時(shí)間里小李斌便失去了父母的關(guān)愛(ài)，家庭的變故使他變得像脫韁的野馬。爺爺奶奶的管教，他一點(diǎn)兒也聽(tīng)不進(jìn)去。隨著年齡的增長(zhǎng)，誰(shuí)拳頭硬誰(shuí)就是老大的念頭在李斌的腦子里日益根深蒂固。

李斌上五年級(jí)時(shí)，父親出獄了。分別三年，李斌與父親格外生疏。因李斌經(jīng)常與人打架、強(qiáng)要?jiǎng)e人的東西，常有老師和學(xué)生家長(zhǎng)找他父親告狀。父親在勸說(shuō)無(wú)效后，開(kāi)始痛打李斌，甚至把皮帶都打折了。可是打罵非但不能使李斌痛改前非，反而使他與父親更加隔閡，他經(jīng)常不回家，與社會(huì)上一些閑散人員混在一起，沾染了抽煙、喝酒等壞習(xí)氣。

輟學(xué)的壞孩子

李斌勉強(qiáng)升入中學(xué)后，由于功課跟不上，對(duì)學(xué)習(xí)完全喪失了興趣。他覺(jué)得學(xué)校對(duì)他是一種束縛，他要在社會(huì)上“闖蕩江湖”。他開(kāi)始逃學(xué)，后來(lái)就干脆不上學(xué)了。

最初，李斌只是在學(xué)校附近截住那些上學(xué)或放學(xué)的學(xué)生，強(qiáng)行向他們借錢(qián)。因?yàn)檫@些學(xué)生都知道李斌挺能打架的，心里非常害怕，大多乖乖將錢(qián)給了他，也都不敢告訴老師和家長(zhǎng)，怕李斌報(bào)復(fù)。李斌見(jiàn)這種要錢(qián)的方式?jīng)]有什么麻煩，于是膽子越來(lái)越大。

2001年4月20日，李斌身上沒(méi)錢(qián)了，就跑到街上尋找目標(biāo)。他在某住宅小區(qū)內(nèi)尾隨小學(xué)同學(xué)李昕回家，見(jiàn)其家中無(wú)人，就跟他借錢(qián)。李昕說(shuō)自己沒(méi)有錢(qián)，李斌就翻李昕家的抽屜、衣柜，從抽屜里翻出30元錢(qián)和兩枚金戒指。李斌將金戒指賣(mài)了500元。

第一次入室搶劫的順利得手使得李斌“信心大增”，他覺(jué)得這樣弄錢(qián)太容易了。一個(gè)星期之后，他又以同樣的手段到另一名學(xué)生的家中，強(qiáng)行拿走800元錢(qián)和一部手機(jī)。

此后，李斌只要沒(méi)錢(qián)花了就到一些學(xué)校附近、居民區(qū)尋找搶劫的目標(biāo)。在被害人家，他將能翻到的現(xiàn)金、值錢(qián)的首飾、電腦、手機(jī)、攝像機(jī)等全部搶走，賣(mài)掉后盡情揮霍。僅在2001年5月，不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，李斌就先后入室搶劫5次，搶劫財(cái)物金額2萬(wàn)余元。

2002年5月19日，李斌被公安機(jī)關(guān)抓獲。

父母包庇使他在犯罪

道路上越走越遠(yuǎn)

李斌被羈押后，他的父母開(kāi)始積極想辦法“營(yíng)救”。對(duì)于李斌，他父母都有一種愧疚之情。當(dāng)他們得知未滿14周歲不用承擔(dān)刑事責(zé)任時(shí)，二人覺(jué)得有了希望。因?yàn)椋畋鬀](méi)有戶口，那么在他的年齡上自然就可以做文章了。

于是，他們就到公安機(jī)關(guān)，謊稱李斌的出生年份是1988年。這樣一來(lái)，李斌實(shí)施搶劫行為時(shí)就不滿14周歲。得到父母的“指導(dǎo)”，李斌也將自己說(shuō)成是1988年出生。

公安機(jī)關(guān)在李斌被羈押期間，沒(méi)有得到證明李斌出生日期的證據(jù)，只好變更了強(qiáng)制措施，對(duì)李斌采取了取保候?qū)?，并告知了他在取保候?qū)徠陂g應(yīng)注意的問(wèn)題。

李斌被釋放后，隨母親生活了一段時(shí)間?？墒撬](méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為的嚴(yán)重性，在母親家住了半年后，又出來(lái)自己租房生活，父母給的生活費(fèi)不能滿足他的花銷(xiāo)，李斌又想重操舊業(yè)了。

2002年2月9日中午，李斌在某中學(xué)門(mén)口遇到5個(gè)初中生，他強(qiáng)迫其中4個(gè)人用木棍打另一個(gè)學(xué)生，然后打了一輛車(chē)將他們帶到一個(gè)河壩上，跟他們要錢(qián)。幾個(gè)學(xué)生將身上的零花錢(qián)都給了他，李斌又將其中兩人的手機(jī)搶走；2月23日下午，他又在游戲廳內(nèi)以言語(yǔ)威脅的手段，強(qiáng)行將一學(xué)生的手機(jī)搶走；2月24日早上，他在儲(chǔ)蓄所門(mén)口遇到一名穿校服的學(xué)生，他以讓這名學(xué)生幫助去學(xué)校找人為接口，將該學(xué)生帶到了河邊，一頓毒打后，搶走人民幣900元。連連得手后，李斌怕被抓，就跑到別的地方躲了幾個(gè)月。

2002年6月的一天，他在公園里遇到一個(gè)小學(xué)同學(xué)后，謊稱去他家打電話而跟隨這個(gè)同學(xué)回了家。見(jiàn)沒(méi)有旁人，李斌開(kāi)始翻東西，遭拒絕后即對(duì)該同學(xué)進(jìn)行毆打，最后搶走手機(jī)一部和800余元錢(qián)。

半個(gè)月后的一天，李斌偷了東西后被公安機(jī)關(guān)抓獲。

李斌在取保候?qū)徠陂g又多次搶劫，當(dāng)他再次被羈押后，他父母又想方設(shè)法減輕他的罪責(zé)，以欺騙的手段取得了假出生證明，給公安機(jī)關(guān)的偵查工作造成了很大的困難。

經(jīng)過(guò)大量的工作，公安機(jī)關(guān)在李斌的出生醫(yī)院取得了原始病歷材料。李斌的母親也因涉嫌偽證罪被羈押了。在羈押初期，李斌的母親以為只要她堅(jiān)持李斌的出生日期，公安機(jī)關(guān)就沒(méi)有辦法查清真相，李斌的刑罰就會(huì)輕一些。后來(lái)當(dāng)其意識(shí)到事實(shí)掩蓋不住時(shí)，才說(shuō)出了真相，她流著淚說(shuō)：“李斌怎么說(shuō)都是我親生的骨肉，而且我這個(gè)母親也不稱職，我覺(jué)得對(duì)不起孩子，所以我明知道這樣做違法，可是……”

當(dāng)李斌知道母親因?yàn)樽约罕涣b押后，痛哭流涕地央求：“事情都是我自己做的，我愿意接受處罰。這些事跟我母親沒(méi)有任何關(guān)系，求你們不要處罰我母親?！?/p>

但是法不容情，李斌因搶劫罪被判處有期徒刑10年，等待李斌母親的也將是法律的公正審判。

法律對(duì)策

據(jù)深圳市中級(jí)人民法院的一份調(diào)查材料顯示，深圳未成年人犯罪在低齡化的趨勢(shì)下，也呈現(xiàn)了越來(lái)越復(fù)雜的情況：暴力犯罪增加，犯罪手段野蠻而殘忍；越來(lái)越多的未成年犯罪人成為有組織犯罪的成員，“團(tuán)伙犯罪”“有預(yù)謀的團(tuán)伙犯罪”“有組織的團(tuán)伙犯罪”“犯罪團(tuán)伙犯罪”已成為他們犯罪的重要形式。在案件類(lèi)型中，綁架、搶劫、盜竊、販毒等侵財(cái)型案件占了一半以上。這份材料表明，少年犯中實(shí)施嚴(yán)重犯罪的始發(fā)年齡最小的從10歲開(kāi)始，較為普遍的是十二三歲。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)刑事責(zé)任年齡的規(guī)定:已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。

從刑法意義上講，刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)的確定最主要是考慮兒童的主觀意識(shí)上辨認(rèn)和控制自己行為的能力，即意識(shí)和意志因素，而辨認(rèn)和控制自己行為的能力的提高有賴于生理和心理狀況的成熟。14周歲刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)的確定，對(duì)于上個(gè)世紀(jì)70年代末的中國(guó)兒童發(fā)育狀況也許是適合的，但在兒童普遍早熟的今天，14周歲和16周歲，還是一個(gè)合適的刑事責(zé)任年齡嗎？

專家分析，因?yàn)槭龤q是兒童成長(zhǎng)為少年的轉(zhuǎn)折過(guò)渡期，生理發(fā)生明顯變化，易受外界影響。從世界范圍看，也有不少國(guó)家的刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)較低，如墨西哥為9歲。因此，有專家認(rèn)為，為有效遏制未成年人犯罪，有必要修改《刑法》的有關(guān)規(guī)定，將刑事責(zé)任年齡的最低起點(diǎn)從14歲改為12歲或13歲。

盡管我國(guó)有一部比較完備的《預(yù)防未成年人犯罪法》，但實(shí)際上，這部法律在未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治方面收效甚微。比如說(shuō)，按照該法的規(guī)定，送不良少年去工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)由其父母、監(jiān)護(hù)人或者學(xué)校提出申請(qǐng)，但本著家丑不可外揚(yáng)的傳統(tǒng)觀念，不到萬(wàn)不得已，父母或者監(jiān)護(hù)人是不會(huì)主動(dòng)送孩子進(jìn)工讀學(xué)校的。

專家尖銳地指出，青少年走向犯罪，本身就是家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人管教失敗或放棄監(jiān)管所致，哪還能再指望他們的管教？而政府的收容教養(yǎng)，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)等問(wèn)題很少實(shí)施，而且這樣未經(jīng)法院判決限制公民的自由，本身又與現(xiàn)代法制精神不相協(xié)調(diào)。

不過(guò)，也有不少法學(xué)界人士對(duì)動(dòng)輒降低刑事責(zé)任年齡持反對(duì)意見(jiàn)。部分法學(xué)專家說(shuō)，少年兒童是祖國(guó)的花朵，是未來(lái)的接班人，我們必須積極主動(dòng)地幫助他們走出誤區(qū)，而不是簡(jiǎn)單粗暴地將其推向我們的對(duì)立面。

西北政法學(xué)院刑法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師賈宇教授指出，降低刑事責(zé)任年齡這一主張不僅不符合刑法的立法精神和教育目的，還將使犯罪后的青少年對(duì)社會(huì)產(chǎn)生抵觸心理和逆反情緒，并且一旦讓他們和成年罪犯一起生活，可能導(dǎo)致犯罪交叉感染的惡性后果。當(dāng)然，對(duì)犯罪青少年的懲罰是必要的，但要把握一個(gè)度，力求通過(guò)懲罰的手段達(dá)到教育和警示的目的。

江西省贛州市人民檢察院楊濤認(rèn)為，該做法是迷信刑罰萬(wàn)能的陳舊觀念。刑罰是最嚴(yán)厲的處罰，是社會(huì)防衛(wèi)的最后手段，而預(yù)防和有效遏制未成年人犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，是全社會(huì)的責(zé)任，需要多管齊下、綜合治理。用降低刑事責(zé)任年齡來(lái)遏制未成年人犯罪，其實(shí)也是國(guó)家、社會(huì)和家庭在推卸責(zé)任。

在一定意義上，未成年人犯罪實(shí)際上是成人社會(huì)消極面的“綜合癥”。從未成年人犯罪的產(chǎn)生原因看，有主觀原因，也有客觀原因。就客觀方面原因而言，有的是家庭方面的原因，如父母離異，教育、監(jiān)護(hù)不力，父母、監(jiān)護(hù)人有不良行為或違法犯罪行為；有的是社會(huì)方面的原因，如不良書(shū)刊或含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)內(nèi)容的影視作品和出版物的不良影響；有的是學(xué)校方面的原因，如政治思想教育和法制教育不力，片面追求升學(xué)率，疏于對(duì)學(xué)生的教育和管理，尤其是對(duì)“雙差生”進(jìn)行冷落或歧視等。

法學(xué)家呼吁，在未成年人初次犯錯(cuò)時(shí)，應(yīng)通過(guò)其法定代理人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任或一定的行政責(zé)任方式，敦促或促進(jìn)家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注對(duì)未成年人“問(wèn)題”前的教育，而不能靠降低刑事責(zé)任年齡把社會(huì)問(wèn)題壓到孩子肩上。成人只有對(duì)未成年人進(jìn)行教育、引導(dǎo)、幫助的義務(wù)，而無(wú)用未成年人的無(wú)知、幼稚來(lái)懲戒未成年人的權(quán)力。

專家提出，不滿14周歲及不滿16周歲的人處于正常接受學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育的階段，若不給予他們從寬處罰，便會(huì)致使他們喪失學(xué)習(xí)的最佳時(shí)機(jī)而導(dǎo)致他們將來(lái)很難在社會(huì)上生存下去。

隨著青少年犯罪問(wèn)題日趨嚴(yán)重，專家建議可適當(dāng)追究一些實(shí)施嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的已滿14周歲未滿16周歲的青少年的責(zé)任。

福建省龍海市人民檢察院郭少聰建議，已滿14周歲未滿16周歲的人，犯可判處三年以上有期徒刑的故意犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。理由是：可判處三年以上有期徒刑的故意犯罪，犯罪性質(zhì)比較嚴(yán)重；這樣表述，既簡(jiǎn)單明確，也不死板，可操作性強(qiáng)并有一定的靈活性；符合罪刑法定原則。

從英國(guó)15歲的少年米尼克“侵入”美國(guó)國(guó)防部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，到美國(guó)空軍網(wǎng)站遭到15歲少年入侵，各國(guó)所謂的“計(jì)算機(jī)神童”犯罪不斷出現(xiàn)。對(duì)于此類(lèi)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重沖擊的新型犯罪，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙秉志教授建議，亦可適當(dāng)下調(diào)刑事責(zé)任年齡。

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日本低齡少年殘暴殺人

1997年，日本神戶，一自稱“酒鬼薔薇圣斗”的14歲少年，接連虐殺兩少女一少男，并將男孩的頭顱棄于學(xué)校門(mén)前。這一事件在日本社會(huì)激起了很大反響。之后，經(jīng)過(guò)幾年的討論和研究，日本政府終于在2001年4月修改了《少年保護(hù)法》，將免于追究刑事責(zé)任的年齡從16歲降至14歲。

對(duì)于這一法案的通過(guò)，日本各界反應(yīng)不一。支持者認(rèn)為，犯其罪必負(fù)其責(zé)，降低負(fù)刑事責(zé)任的年齡、加大處罰力度，有利于打擊日益猖獗的青少年犯罪，同時(shí)也可促使青少年盡早知法守法。反對(duì)者則認(rèn)為，嚴(yán)懲雖然能在某種程度上起到一些遏制作用，但不能從根本上解決問(wèn)題。

2003年，長(zhǎng)崎，一12歲男生殘忍殺害4歲幼童。一些人因此呼吁政府應(yīng)再次降低追究刑事責(zé)任的年齡，但日本政府表示，不打算再次修改《少年保護(hù)法》。

犯罪少年因?yàn)槟挲g小而不負(fù)刑事責(zé)任，很多受害者家屬對(duì)此感到非常悲憤，指責(zé)現(xiàn)行的《少年保護(hù)法》是“保護(hù)加害者，令受害者及其家屬痛苦”的法律。日本常磐大學(xué)的諸澤英道教授指出，讓犯罪少年和受害者家屬見(jiàn)面可以使其了解受害者的痛苦，對(duì)其反省自己的過(guò)錯(cuò)有好處，而受害者或其家屬通過(guò)和犯罪少年的接觸，看到對(duì)方當(dāng)面道歉和反省，也會(huì)部分緩解所受到的傷害。目前兩者不能見(jiàn)面的規(guī)定，其實(shí)對(duì)雙方都不好。

4年前，日本大分縣一家６口被一名少年殺傷，2003年7月，該案的當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，被日本輿論稱為“拯救犯罪少年和安慰受害者”的一個(gè)典范。

2000年8月14日夜里，大分縣野津町一名15歲少年潛入巖崎萬(wàn)正一家，將其妻子、女兒以及長(zhǎng)孫殺害，將巖崎萬(wàn)正本人以及孫女、小孫子刺成重傷。事情的起因是該少年曾窺視巖崎家澡房，并多次偷盜女性內(nèi)衣，萬(wàn)正因?yàn)閯e的事去該少年家時(shí)，順便向他母親告了一狀。少年害怕事情被嚴(yán)厲的父親知道，決定將巖崎一家全部殺死。

此次案發(fā)雙方和解的主要內(nèi)容是：犯罪少年從少管所出來(lái)后到35歲為止，通過(guò)相關(guān)部門(mén)每年向被害者家庭報(bào)告他的現(xiàn)住址和職業(yè)兩次；盡可能向被害者及其家屬說(shuō)明其作案的動(dòng)機(jī)和反省狀況，而被害者將根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)少年講述的內(nèi)容嚴(yán)格保守秘密；犯罪少年將分期賠償被害人2.4億日元，每個(gè)月支付6萬(wàn)日元。被害者家庭指出，按照每個(gè)月支付6萬(wàn)日元（一般年輕人上班后能拿到每月20萬(wàn)～30萬(wàn)日元的工資）來(lái)算，該少年要330年才能把錢(qián)全部付清。他們之所以這樣要求，其實(shí)并不是真想要他的錢(qián)，只是希望少年能因此警醒自己，重新做人。

英美降低追究刑事責(zé)任年齡

據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》報(bào)道，歐洲大多數(shù)國(guó)家追究犯人刑事責(zé)任的最低年齡是14歲，但英國(guó)（英格蘭和威爾士）是10歲。通常，18歲以下的少年犯由少年法庭審判，但殺人等惡性案件的少年犯由成人法庭審判。1992年至2001年，英國(guó)的少年犯罪人數(shù)減少了約20%，但監(jiān)獄關(guān)押的10歲～15歲少年犯人數(shù)卻由100人增加到了800人。英國(guó)內(nèi)政部正在研究一個(gè)方案，即將問(wèn)題少年的平均年齡由現(xiàn)在的13歲降低至8歲。

美國(guó)是世界上僅有的兩個(gè)沒(méi)有批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的國(guó)家之一，針對(duì)少年犯罪的司法程序由各州自行決定。但在上個(gè)世紀(jì)80年代之后，各州都降低了針對(duì)少年犯罪追究刑事責(zé)任的年齡，有的州甚至在成人法庭審判10歲的少年犯。據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì)，在全美50個(gè)州中，有27個(gè)州規(guī)定了追究刑事責(zé)任的最低年齡。加利福尼亞等大多數(shù)州是14歲，科羅拉多等州是12歲，堪薩斯等兩個(gè)州是10歲。在沒(méi)有規(guī)定最低年齡的州，法官可以根據(jù)犯罪的嚴(yán)重和惡劣程度，決定在少年法庭還是移交一般刑事法庭進(jìn)行審判。

美國(guó)的少年犯罪趨于減少，但少年參與的惡性案件依然不減。加利福尼亞州2000年舉行了居民投票，大多數(shù)人贊成在無(wú)需法官許可的情況下，將參與殺人和性犯罪的14歲以上少年移交刑事法庭審判。如果犯罪情節(jié)嚴(yán)重，可以判處與成人一樣的重刑。

法國(guó)強(qiáng)化打擊少年犯罪

根據(jù)2003年至2007年“司法導(dǎo)向和規(guī)劃法律”，法國(guó)將設(shè)立便民法官，并針對(duì)少年犯罪問(wèn)題突出的情況，采取了強(qiáng)化打擊和設(shè)立封閉型的少年教養(yǎng)中心等措施，該法并對(duì)刑事訴訟程序做了修改。

該法共69條。其重點(diǎn)內(nèi)容，一是強(qiáng)化對(duì)少年犯罪的打擊。法國(guó)的少年被告人從1997年到2001年上升了15％，占被告人總數(shù)的21％。強(qiáng)化對(duì)少年犯罪的打擊，首先是從2003年起設(shè)立封閉型的少年教養(yǎng)中心。法官可以判決將被處以司法監(jiān)督和附考驗(yàn)期的緩刑的13歲到16歲的少年犯送到該中心，使他們?cè)诒O(jiān)管和監(jiān)督下接受教育和學(xué)習(xí)。該中心并非真正封閉——既無(wú)圍欄也無(wú)圍墻，但如果少年犯不履行其義務(wù)，逃跑或者實(shí)施暴力，將有可能被處以先行拘押甚至監(jiān)禁。其次是降低承擔(dān)刑事責(zé)任的起始年齡，從13歲降低到10歲，可以對(duì)10歲以上的未成年人處以教育性懲罰，對(duì)13歲以上的未成年人處以刑罰。最后，該法律還規(guī)定了一項(xiàng)非常有爭(zhēng)議的措施，即在少年犯被安置于少年教養(yǎng)中心期間，與該少年有關(guān)的家庭補(bǔ)助金也將被取消。不過(guò)，如果其家庭積極在精神和物質(zhì)上對(duì)該少年負(fù)起責(zé)任，努力促進(jìn)其返回家庭，法官也可以決定不取消其家庭補(bǔ)助金。