保健食品，顧名思義，即指具有調(diào)節(jié)生理功能的食品，適于特定人群食用，但它不能等同也不能代替藥品。

自1987年開(kāi)始批準(zhǔn)生產(chǎn)保健藥品以來(lái)，保健品行業(yè)在我國(guó)得到蓬勃的發(fā)展，但隨之也帶來(lái)一系列有關(guān)市場(chǎng)管理、虛假?gòu)V告及消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題。和保健品較成熟的西方國(guó)家完全不同的是：國(guó)內(nèi)保健品并不都是真正為大眾健康需求而存在，利潤(rùn)至上的觀念吸引了大批撈金者，一旦謊言被識(shí)破，產(chǎn)品也就離沒(méi)落不遠(yuǎn)了。

隨著市場(chǎng)的逐步規(guī)范化和健康消費(fèi)理念的歸于理性，中國(guó)保健品行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的高速發(fā)展時(shí)期。自今年1月1日起，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定，所有的“藥健字”藥品將一律不得在市場(chǎng)上流通，在我國(guó)存在了15年之久的保健藥品將銷(xiāo)聲匿跡。保健品終于有了更清晰的概念——保健食品。

保健品廣告牛皮吹多大？

衛(wèi)生部批文中只是有“免疫調(diào)節(jié)”功能的產(chǎn)品，廠家卻自稱(chēng)能抗腫瘤、抗衰老、抗輻射等；而批文中能“抗疲勞”的產(chǎn)品，廠家居然聲稱(chēng)能預(yù)防骨質(zhì)疏松……

國(guó)家工商總局最近對(duì)全國(guó)食品廣告進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)保健食品廣告夸大宣傳的問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重。虛假?gòu)V告有吹噓夸大型，有假冒偽劣型。前者主要靠溢美之詞誘騙消費(fèi)者，后者往往以假亂真，或偽稱(chēng)科技成果、發(fā)明專(zhuān)利、國(guó)際大獎(jiǎng)，或偽造批號(hào)、證明、文件。違法行為主要表現(xiàn)在：普通食品卻宣傳保健功能，或使用易與藥品相混淆的用語(yǔ)；保健食品卻直接或間接宣傳治療作用；保健食品超出批準(zhǔn)范圍夸大功能；使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家、消費(fèi)者的名義或者形象做宣傳；以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。

有些保健食品行業(yè)急功近利，為達(dá)到“低投入、高回報(bào)、快回報(bào)”的目的，采取的主要手段就是大范圍、高密度的廣告宣傳。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與中國(guó)保健科技學(xué)會(huì)對(duì)保健食品宣傳內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果表明：宣傳內(nèi)容不符合有關(guān)法律法規(guī)的占73.5％，其中對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行虛假宣傳的占42.1％；未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)，擅自宣稱(chēng)產(chǎn)品具有保健功能的占31.4％。

有些企業(yè)在廣告中明目張膽地撒謊，宣稱(chēng)“攻克了世界難題”，連癌癥都可以治愈。非處方藥、治療疑難病的藥更是虛假?gòu)V告的重災(zāi)區(qū)。非處方藥由于購(gòu)藥不需要醫(yī)生處方，一些企業(yè)往往在廣告中采用普通消費(fèi)者難以理解的醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，套上高科技名詞，使消費(fèi)者似懂非懂，上當(dāng)受騙。而像慢性肝病、腎病、糖尿病、老年性疾病等疑難病癥，因缺少有特殊療效的藥物，一些藥品生產(chǎn)廠家就利用消費(fèi)者治病心切的心理，今天推出一個(gè)新品種，明天又來(lái)一個(gè)新品種，套上“祖?zhèn)髅胤健薄白钚驴萍及l(fā)明”等迷惑人的字眼。有的患者曾拿著虛假?gòu)V告的宣傳品不解地問(wèn)醫(yī)生：“人家都說(shuō)3個(gè)月治愈糖尿病，你們這些大醫(yī)院咋就不行呢？”

與其他商品一樣，保健品的廣告也是由工商部門(mén)監(jiān)管的。但記者從有關(guān)部門(mén)了解到，在必須進(jìn)行廣告強(qiáng)制性事前行政審查的商品中，并不包括保健品。保健品廠商要發(fā)布廣告，直接找廣告公司或媒體就可以了，所以事先審查的責(zé)任就落在了廣告公司和媒體身上。工商行政管理部門(mén)只是一種事后監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才進(jìn)行查處。

“問(wèn)題在于，廣告主、廣告公司和媒體之間都是商業(yè)運(yùn)作，是要追求利潤(rùn)的?！币还ど坦芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“廣告公司、媒體為了自身的廣告代理費(fèi)和發(fā)布費(fèi)收益，往往不按相應(yīng)法律法規(guī)的要求對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，致使很多非法廣告登上了媒體。”

“在這種情況下，保健品廣告的發(fā)布實(shí)際上處于一種無(wú)序狀態(tài)。”中國(guó)政法大學(xué)的衛(wèi)生法學(xué)專(zhuān)家卓小勤說(shuō)，“廣告主、廣告公司和媒體之間的民事職責(zé)不明晰，也是導(dǎo)致非法廣告屢禁不止的原因。”卓小勤對(duì)記者表示：“在現(xiàn)行管理系統(tǒng)下，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)處罰廣告發(fā)布者、廣告公司，還是廣告客戶(hù)，并沒(méi)有明確的規(guī)定?！?/p>

“處罰對(duì)象的不確定，容易導(dǎo)致工商部門(mén)擁有巨大的自由裁量權(quán)，或者放縱，或者重復(fù)處罰。上述三者，罰誰(shuí)都不違法，但這恰恰也會(huì)使這三者都能找到‘回旋’的機(jī)會(huì)?！弊啃∏谡J(rèn)為，“這實(shí)際上就是法律規(guī)定無(wú)效?！?/p>

卓小勤呼吁建立一個(gè)全國(guó)性的“廣告審評(píng)委員會(huì)”，對(duì)國(guó)內(nèi)所有廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期發(fā)布檢測(cè)結(jié)果，通報(bào)各地工商部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法。這個(gè)委員會(huì)還可以向全社會(huì)發(fā)布通告，提醒老百姓不要去購(gòu)買(mǎi)那些違規(guī)的產(chǎn)品。卓小勤認(rèn)為，在國(guó)家還沒(méi)有建立這樣的機(jī)構(gòu)前，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以把這個(gè)職責(zé)承擔(dān)起來(lái)。

據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局消息，從今年二季度開(kāi)始，為了讓消費(fèi)者徹底辨別藥品廣告內(nèi)容的真?zhèn)?，食品藥品監(jiān)管局會(huì)把已審批的藥品廣告以及審批的廣告內(nèi)容及時(shí)在網(wǎng)站上公布，既方便消費(fèi)者查詢(xún)，又讓社會(huì)來(lái)共同監(jiān)督。消費(fèi)者只要上網(wǎng)登錄“www．sfda．gov．cn”網(wǎng)站，就能查出藥品的真假。

鏈接：北京五大“吹?！笔称菲毓?/p>

前不久，北京市衛(wèi)生監(jiān)督所披露了5種夸大宣傳、欺騙消費(fèi)者的保健食品。

腸清松 中槐茶

批準(zhǔn)功能：調(diào)節(jié)血脂、改善胃腸道功能（潤(rùn)腸通便）。

宣傳功能：血脂降了連痔瘡竟然也不治而愈！長(zhǎng)期服用讓人年輕，有清熱涼血、潤(rùn)腸殺菌、治痔瘺便秘、減肥、抗衰老之功能，還有抗癌、調(diào)節(jié)血脂血壓、抑制血栓形成等效果。

科利牌康奇膠囊

批準(zhǔn)功能：免疫調(diào)節(jié)。

宣傳功能：抗腫瘤，抗疲勞，抗衰老，降血糖，降血脂，抗輻射；針對(duì)慢支、哮喘、鼻炎、咽炎更有效。

洪達(dá)敏 韓國(guó)高麗白參

復(fù)合維生素軟膠囊

批準(zhǔn)功能：抗疲勞。

宣傳功能：調(diào)整睡眠，提高記憶力；健脾養(yǎng)胃，消除便秘；美容養(yǎng)顏，抗衰老；調(diào)節(jié)血壓、血脂，預(yù)防血栓形成，平衡調(diào)理，補(bǔ)氣補(bǔ)虛；清除自由基，提高免疫力；增強(qiáng)體質(zhì)，預(yù)防骨質(zhì)疏松。

老君牌舒壓茶

批準(zhǔn)功能：調(diào)節(jié)血壓。

宣傳功能：高血壓不再困擾北京人，身體健康益壽延年；飲后血壓先穩(wěn)后降，頭痛頭暈消失，不再胸悶心悸；眼亮目明，神清氣爽，全身輕松活力再現(xiàn)！

榮神 安泰膠囊

批準(zhǔn)功能：免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、對(duì)化學(xué)性肝損傷有一定保護(hù)作用。

宣傳功能：中重度脂肪肝危害大，脂肪肝安泰膠囊效果非常好！消腫止痛，滋陰清熱，有效抑制癌細(xì)胞的轉(zhuǎn)移。

補(bǔ)腦還是補(bǔ)心態(tài)？

六月，一年一度的高考、中考進(jìn)入沖刺狀態(tài)?？粗⒆觽円挂固魺艨嘧x，陪讀在側(cè)的家長(zhǎng)們大多冥思苦想：該如何給孩子補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)、讓孩子考出好成績(jī)呢？看準(zhǔn)了這一龐大的市場(chǎng)，各種保健品廣告鋪天蓋地。盡管價(jià)格不菲，望子成龍的家長(zhǎng)們還是競(jìng)相慷慨解囊：如果別的孩子吃了管用，自家的孩子沒(méi)給買(mǎi)豈不是虧了？

在北京的一家連鎖超市，記者看到有幾位中年人正在細(xì)細(xì)挑選保健品，一問(wèn)才知都是給大考在即的孩子買(mǎi)的。家長(zhǎng)們眾口一詞：孩子讀書(shū)讀得太苦了，別的幫不上，就補(bǔ)充補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)吧，廣告上不是說(shuō)這可以提高記憶力嗎？平時(shí)倒沒(méi)有特別刻意買(mǎi)過(guò)這些東西，現(xiàn)在不是非常時(shí)期嗎？售貨員也說(shuō)，最近一兩個(gè)月正是補(bǔ)腦保健品銷(xiāo)售的黃金季節(jié)，這幾天來(lái)銷(xiāo)售額更是節(jié)節(jié)攀高。

至于買(mǎi)什么牌子哪種類(lèi)型的保健品，幾位家長(zhǎng)都比較茫然。有的說(shuō)，看廣告，哪個(gè)廣告做得好、做得大就買(mǎi)哪個(gè)；也有的說(shuō)，聽(tīng)售貨員推介，再看看使用說(shuō)明就行了；還有不少是聽(tīng)朋友稱(chēng)道慕名而來(lái)。

然而，充斥市場(chǎng)的腦保健品真都能“補(bǔ)腦”嗎？

深海魚(yú)油可謂如今最時(shí)髦的補(bǔ)腦保健品，照商家所言，它的主要成分是EPA和DHA。光這幾個(gè)英文就讓人不得不動(dòng)心，可這到底是什么東西呢？

所謂EPA和DHA，其實(shí)就是兩種不飽和脂肪酸的英文簡(jiǎn)稱(chēng)。中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科副主任醫(yī)師卞華偉說(shuō)，深海魚(yú)油含有的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)與普通的植物性食用油相當(dāng)?；ㄉ汀⒅ヂ橛?、豆油、粟米油之類(lèi)的植物油內(nèi)都含有深海魚(yú)油所謂的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，即不飽和脂肪酸。

原中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所所長(zhǎng)陳孝曙教授說(shuō)，DHA我們現(xiàn)在認(rèn)為它對(duì)孩子還是不錯(cuò)的，有些實(shí)驗(yàn)證明它對(duì)腦子有用；但是EPA就不一定，它參加一些前列腺的代謝過(guò)程，可能對(duì)小孩就不一定合適。陳教授指出，像不飽和脂肪酸這類(lèi)的營(yíng)養(yǎng)，學(xué)生們?cè)谄饺绽锲胶獾纳攀辰Y(jié)構(gòu)中已經(jīng)可以充分獲得，再過(guò)多服用保健品只會(huì)畫(huà)蛇添足。

至于“提高記憶力”，專(zhuān)家提醒，記憶是一種非常復(fù)雜的生理過(guò)程，綜合國(guó)內(nèi)外多年的研究，目前的藥物只能稍有改善，而沒(méi)有明顯的促進(jìn)作用。陳孝曙教授說(shuō)，能改善記憶也是根據(jù)動(dòng)物和人體的試驗(yàn)做出的結(jié)果，用這些保健品可能有一定的提高，有一定的改善，但是這個(gè)作用到底有多大？教授表示懷疑。

有的保健品學(xué)生服后會(huì)神清氣爽，陳孝曙教授認(rèn)為這只是因?yàn)榇祟?lèi)保健品添加了含有促進(jìn)中樞神經(jīng)興奮的成分，同喝咖啡沒(méi)什么兩樣，但這和真正意義上的補(bǔ)腦大相徑庭。教授說(shuō)，偶爾服幾次可以，但他不提倡把它作為孩子的長(zhǎng)期保健品。

還有一些保健品聲稱(chēng)能緩解大腦疲勞、緊張。陳教授認(rèn)為，確切地說(shuō)，這種保健品可以減輕的是體力疲勞，無(wú)法緩解腦力疲勞?，F(xiàn)在衛(wèi)生部批的抗疲勞的保健食品，它事實(shí)上并不是針對(duì)腦力疲勞，而是基本上都是根據(jù)體力疲勞來(lái)做實(shí)驗(yàn)的，就是游泳、爬桿，還有抗氧化這一些，它不是針對(duì)智力認(rèn)知這一方面來(lái)說(shuō)的。

據(jù)了解，目前我國(guó)腦保健品的銷(xiāo)售額正在以每年15％到30％的速度增長(zhǎng)，家長(zhǎng)們的迫切心態(tài)可見(jiàn)一斑。看著孩子們例行公事地吃下“補(bǔ)藥”，有誰(shuí)想到孩子們的心理負(fù)荷又重了一層？其實(shí)，只要保證合理的膳食、適量的體育鍛煉、引導(dǎo)孩子掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，再加上老師及家長(zhǎng)適時(shí)的心理調(diào)節(jié)，學(xué)生們考前緊張的大腦大可不必依賴(lài)保健品。幫助孩子放下包袱，從容迎考，這才是家長(zhǎng)真正該做的。

排毒保健食品有詐？

“這些產(chǎn)品不僅能‘調(diào)節(jié)腸胃’‘消除疲勞’，還可以排出血液、淋巴、肝腎內(nèi)的毒素?！痹谀炒笮统校晃皇圬泦T正這樣向顧客推薦一些保健食品。然而，記者隨后從消協(xié)了解到，在國(guó)家衛(wèi)生部規(guī)定的22種保健食品功能中并無(wú)“排毒”之類(lèi)的功效，目前“排毒”概念只能用于藥品功效范疇。保健食品常跟藥品扯“關(guān)系”，是經(jīng)營(yíng)者利用人們追求健康的心理，想方設(shè)法“放大”食品的保健功能，誤導(dǎo)消費(fèi)者把保健食品當(dāng)作藥品來(lái)買(mǎi)。

有關(guān)專(zhuān)家提醒消費(fèi)者，濫服不對(duì)癥的保健食品非但不能解決問(wèn)題，有時(shí)甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。因此，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)稱(chēng)有排毒功能的產(chǎn)品時(shí)，首先應(yīng)區(qū)分是藥品還是食品，其排毒功能是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的審查和批準(zhǔn)。

別輕信所謂乙肝“新藥”

據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，我國(guó)目前約有3000萬(wàn)乙肝患者，還有1.2億無(wú)癥狀乙肝病毒攜帶者。一些廠商由此看到了“商機(jī)”，紛紛打出乙肝“特效藥”“偏方”等幌子，欺騙患者，企圖牟取暴利。常德市某醫(yī)院主治醫(yī)師黃偉元近來(lái)通過(guò)湖南日?qǐng)?bào)提醒患者，警惕騙人陷阱。

黃醫(yī)生說(shuō)，治療乙肝的藥物都有其適應(yīng)癥，有些廣告將藥物作用過(guò)分夸大，不是能“轉(zhuǎn)陰”，就是可“軟肝”，其實(shí)只是一些能夠改善肝炎癥狀的普通藥物，千萬(wàn)不要輕信。

黃醫(yī)生還提醒消費(fèi)者，不要輕信所謂“新藥”。新藥要經(jīng)過(guò)3期臨床試驗(yàn)才能上市，上市前的研究藥物一般是免費(fèi)向患者提供的。像現(xiàn)在研究的一些治療乙肝的核苷類(lèi)藥物，都是在國(guó)家指定的藥物研究基地進(jìn)行研制，有監(jiān)察員定期檢查，決不會(huì)出現(xiàn)亂打廣告招攬病人的現(xiàn)象。因此不要輕信某某部門(mén)推薦、“獲獎(jiǎng)證書(shū)”和種種“誘人”的承諾。治療乙肝這樣的頑癥，不會(huì)像一些廣告中說(shuō)的那樣簡(jiǎn)單，不要隨便相信“無(wú)效可退藥”“60％的轉(zhuǎn)陰率”等宣傳語(yǔ)。治療疾病是醫(yī)生的工作，一些部門(mén)根本無(wú)權(quán)推薦任何藥品。

黃醫(yī)生說(shuō)，每個(gè)人的病情不一樣，每種藥的作用也不同。如目前臨床用得較多的藥物賀普丁，主要適應(yīng)病毒復(fù)制活躍、肝功能損害明顯的慢性乙肝病人，這類(lèi)病人服用后乙肝病毒DNA多數(shù)會(huì)轉(zhuǎn)為陰性，病情得到改善。但有些“小三陽(yáng)”病人服用后，乙肝病毒DNA仍呈陽(yáng)性，且轉(zhuǎn)氨酶仍然很高。研究發(fā)現(xiàn)，這部分病人很多是發(fā)生了乙肝病毒的基因突變。一位好醫(yī)生，會(huì)認(rèn)真地給患者分析病情，針對(duì)患者的情況給予適當(dāng)?shù)闹委煟诨颊叨ㄆ趶?fù)查?；颊卟灰獔D省事、省錢(qián)而從廠家批發(fā)或郵購(gòu)藥物。

“藥準(zhǔn)字”！“食健字”！

2004年注定是醫(yī)藥保健品行業(yè)的洗牌年。今后的保健品只能有兩種身份——藥品或食品。凡經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)證符合藥品審批條件的，改發(fā)“藥準(zhǔn)字”文號(hào)，正式納入藥品流通體系；不符合藥品條件，但符合目前保健食品審批條件的，改發(fā)“食健字”文號(hào)；兩者都不符合的，撤銷(xiāo)文號(hào)，停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)，目前2433個(gè)中藥保健藥品中，只有1064個(gè)完成了由地方藥“健”字號(hào)向國(guó)家藥“準(zhǔn)”字號(hào)的轉(zhuǎn)變。

中國(guó)中醫(yī)研究院首席研究員李連達(dá)先生說(shuō)，對(duì)一個(gè)合格合法的保健食品或藥品來(lái)講，首先原料要符合要求，要保質(zhì)保量保證衛(wèi)生，因此要做檢疫；其次，配方要固定，要經(jīng)過(guò)審批，保證配方的合理，也就是保證消費(fèi)者的安全、有效。

他建議，首先要找有信譽(yù)的大商店，不要在小店小攤上買(mǎi)；第二，要認(rèn)真看包裝、說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽，它必須有正式批準(zhǔn)的文號(hào)、處方、使用量、用法，有了這些合格的使用標(biāo)識(shí)才能保證是真的，而不是假冒偽劣產(chǎn)品；第三，要認(rèn)真看它的適用對(duì)象、使用方法、用量，不要盲目亂用，保健食品特別是藥品要有選擇地使用，不能隨便男女老少都用，這樣是不好的。

衛(wèi)生部批準(zhǔn)的22種保健功能

免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、延緩衰老、改善記憶、改善視力、促進(jìn)排鉛、清咽潤(rùn)喉、調(diào)節(jié)血壓、改善睡眠、促進(jìn)泌乳、抗突變、抗疲勞、耐缺氧、抗輻射、減肥、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善骨質(zhì)疏松、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用、改善胃腸道功能、美容。